Ventajas de las preguntas abiertas_Esforzarse por crear nuevas ventajas para el desarrollo económico abierto
——Se ha consolidado aún más el estatus de una importante provincia de comercio exterior. El volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior de la provincia superó los 500 millones de dólares EE.UU., alcanzando los 539.760 millones de dólares EE.UU., con una tasa de crecimiento anual promedio del 26,8%, ocupando el segundo lugar en el país durante nueve años consecutivos. Lo que es aún más gratificante es que en los últimos años la estructura del comercio exterior se ha acelerado y optimizado. La proporción del comercio de servicios en el comercio total de bienes aumentó al 5,8 por ciento, y la tasa de crecimiento del comercio general fue 13,5 puntos porcentuales más rápida que la del comercio de procesamiento.
——La inversión extranjera y la cooperación económica se han desarrollado rápidamente. Desde el "Undécimo Plan Quinquenal", la tasa de crecimiento anual promedio de la inversión extranjera directa en la provincia ha superado el 50%, y la inversión extranjera representa más del 90% de la inversión extranjera total desde la reforma y apertura. A finales de 2011, la inversión china en el extranjero en la provincia había alcanzado los 8.690 millones de dólares.
——La subcontratación de servicios se ha convertido en un nuevo punto brillante en la economía abierta. La subcontratación de servicios se ha desarrollado rápidamente desde cero. En sólo cinco años, el volumen de ejecución de subcontratación de servicios internacionales de la provincia alcanzó los 654.380 millones de dólares, de los cuales el volumen de ejecución de subcontratación de servicios extraterritoriales superó los 6.000 millones de dólares, liderando al país en escala e impulso de desarrollo. La región meridional de Jiangsu se ha convertido en una región de rápido crecimiento, alta concentración y fuerte competitividad de la industria de subcontratación de servicios internacionales de China.
——La construcción de diversos tipos de zonas de desarrollo lidera el país. A finales del año pasado, las 122 zonas de desarrollo de nivel nacional y provincial de la provincia habían absorbido más de 3/4 de la inversión extranjera real de la provincia, creando 112% del PIB regional, 2/3 del valor agregado industrial y 3 /4 de importación y exportación de comercio exterior, convirtiéndose en un área intensiva en inversión extranjera, un área pionera en reformas e innovación, una nueva área urbana en rápido crecimiento y un altiplano de desarrollo económico.
Durante las “Dos Sesiones” Nacionales de este año, el Secretario General Hu Jintao, al participar en la deliberación de la delegación de Jiangsu en la conferencia, alentó a Jiangsu a tomar nuevas medidas en seis aspectos, incluido el desarrollo científico y, en particular, Enfatizó la necesidad de consolidar y desarrollar las características y ventajas económicas de mentalidad abierta de Jiangsu. Actualmente, la economía mundial se encuentra en medio de un gran desarrollo, ajuste y transformación, y el modelo de desarrollo económico global y la estructura industrial están experimentando profundos ajustes y cambios. Como región desarrollada, Jiangsu está a la vanguardia de la reforma y la apertura. Debemos adaptarnos constantemente a los nuevos requisitos de los cambios en el entorno internacional y las condiciones internas, comprender con precisión las características graduales del desarrollo económico abierto, centrarnos de cerca en la situación general de los "dos primeros", captar firmemente el tema de desarrollo de los "Duodécimo Cinco" -Plan Anual", y aprovechar al máximo las ventajas comparativas. Continuaremos implementando inquebrantablemente la estrategia de internacionalización económica y destacando las "tres internacionalizaciones" de empresas, ciudades y talentos. Centrarse en ajustar la estructura de exportaciones y optimizar la estructura de importaciones, "entrar" a un nivel más alto, "salir" a un ritmo mayor, mejorar los "tres iguales énfasis" en las funciones intensivas de innovación y servicios sociales de las zonas de desarrollo, y plenamente promover la transformación de una economía abierta Actualizar y crear continuamente nuevas ventajas en el desarrollo económico abierto.
Centrándonos en los requisitos generales de "estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y promover el equilibrio", aprovecharemos plenamente las ventajas comparativas existentes, cultivaremos activamente nuevas ventajas competitivas, desarrollaremos constantemente la escala comercial y promoveremos la transformación de métodos de crecimiento del comercio exterior y esforzarse por construir el comercio exterior Fortalecer la provincia.
Optimizar la estructura productiva y mejorar la competitividad. Después de años de desarrollo, nuestra provincia ha cultivado y expandido una serie de industrias ventajosas con cierta competitividad internacional en industrias tradicionales e industrias emergentes. Debemos adherirnos a la orientación básica de "ajuste y optimización", cultivar y desarrollar vigorosamente industrias estratégicas emergentes, acelerar el desarrollo de industrias de servicios modernas, transformar y mejorar vigorosamente las industrias tradicionales, acelerar la construcción de un sistema industrial moderno con características chinas y Jiangsu. características, y fundamentalmente mejorar la competitividad de las exportaciones de comercio exterior de nuestra provincia.
El segundo es construir una plataforma de operadores y crear nuevas ventajas comerciales. Fortalecer vigorosamente la construcción de los "tres principales transportistas" de bases de exportación, áreas especiales de supervisión aduanera y centros de logística comercial, y promover la transformación de las ventajas de las aglomeraciones industriales en ventajas competitivas de las exportaciones y ventajas de promoción de las importaciones. En particular, se deben hacer esfuerzos para cultivar una serie de grandes mercados internacionales, construir una serie de exposiciones internacionales, desarrollar una serie de plataformas de comercio electrónico internacional y crear un medio para el desarrollo interactivo del comercio interno y externo y la combinación orgánica. de exportación e importación.
El tercero es cultivar y fortalecer entidades y promover la internacionalización de las empresas.
Implementar el "Plan de Capacitación de Empresas Multinacionales", centrarse en hacer que las empresas líderes sean más grandes y más fuertes, mejorar las capacidades de innovación independiente y las capacidades de asignación de recursos globales, crear un grupo de empresas líderes con derecho a hablar en la industria y, sobre esta base, acelerar la cultivo de un grupo de conocimiento independiente Una empresa internacional con derechos de propiedad, marcas de renombre internacional, canales independientes y fuerte competitividad.
Combine orgánicamente "entrar" y "salir", esforzarse por mejorar la capacidad y el nivel de integración y utilización de "dos mercados y dos recursos" y mejorar el nivel de participación en la división internacional del trabajo y cooperación.
Por un lado, necesitamos “traer” a un nivel superior. En la actualidad, China sigue siendo la primera opción para la inversión extranjera y Jiangsu todavía tiene la ventaja competitiva para realizar transferencias industriales internacionales. Primero, seleccionar capital de manera proactiva y aumentar las empresas conjuntas y la cooperación. De acuerdo con el posicionamiento industrial de nuestra provincia, seleccionamos activamente capital, promovemos la cooperación entre empresas nacionales y extranjeras, ampliamos los efectos indirectos al tiempo que fomentamos las empresas conjuntas y la cooperación, y creamos una cadena industrial con competitividad local. Incrementar la cooperación en materia de inversiones en industrias emergentes y alentar a las localidades a introducir y cultivar industrias emergentes estratégicas que estén en línea con las tendencias de desarrollo industrial internacional y la dirección del desarrollo industrial de nuestra provincia sobre la base de sus propios fundamentos y características. Es necesario innovar en el uso del capital extranjero, alentar a las empresas con financiación extranjera a realizar inversiones no ecológicas mediante fusiones y adquisiciones, participación accionaria, etc., y promover que la industria ascienda en la cadena de valor. El segundo es ampliar áreas y acelerar el uso de inversión extranjera en la industria de servicios. Aprovechar al máximo las ventajas de Jiangsu en ciencia avanzada, educación, cultura y recursos ambientales ecológicos, centrarse en el desarrollo de las finanzas modernas, la logística moderna, la I+D, el diseño que respalda la fabricación y otras industrias de servicios al productor, resaltar la introducción de industrias de servicios emergentes como software, creatividad cultural, etc., e introducir vigorosamente los medios de vida de las personas, como la educación y la atención médica, en la industria de servicios, acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna, optimizar su estructura y aumentar su proporción. El tercero es atraer talentos y promover la internacionalización de los talentos. Establecer el concepto de que los recursos humanos son el primer recurso, implementar en profundidad los "Diez Proyectos de Talento" e introducir enérgicamente diversos talentos innovadores y empresariales, líderes científicos y tecnológicos y talentos de alto nivel que se necesitan con urgencia para el desarrollo de la fabricación avanzada y Modernas industrias de servicios en nuestra provincia. Al mismo tiempo, aumentaremos los esfuerzos para seleccionar todo tipo de talentos para estudiar y capacitarse en el extranjero, alentaremos a las universidades a llevar a cabo activamente intercambios y cooperación de talentos internacionales y nos esforzaremos por mejorar la calidad internacional de los talentos locales. Cuarto, adoptar medidas tanto blandas como duras para crear un entorno abierto más competitivo. A medida que la industria de servicios y las industrias emergentes se abren y la innovación abierta se acelera, es necesario crear mejor un entorno abierto para la industria de servicios, un entorno de innovación y un entorno de vida para los talentos internacionales. Al tiempo que fortalecemos la construcción de hardware, como puertos abiertos clave e infraestructura importante, también aumentaremos la propaganda política y tomaremos medidas prácticas para crear un entorno legal justo y transparente, un entorno de mercado estandarizado y un entorno humanista abierto y abierto.
Por otro lado, debemos “salir” a mayor ritmo. En primer lugar, acelerar el desarrollo de la inversión extranjera. Aprovechar la rara oportunidad de la crisis financiera internacional, mejorar las políticas de promoción de inversiones en el extranjero, alentar y apoyar a empresas calificadas para que adquieran empresas en el extranjero, adquieran redes de comercialización e instituciones de I+D y establezcan bases de producción. En la actualidad, es particularmente necesario fortalecer la inversión en industrias con uso intensivo de tecnología, como las nuevas energías, los nuevos materiales, la protección ambiental con bajas emisiones de carbono, la biomedicina y la fabricación de precisión en Europa. El segundo es fortalecer la construcción de portaaviones en el extranjero. Continuar promoviendo la construcción de dos zonas de cooperación económica y comercial en el extranjero a nivel nacional, la Zona Económica Especial Dongpuzhai-Xigang y el Parque Industrial Oriental de Etiopía. Promover activamente la identificación de conglomerados industriales en el extranjero a nivel provincial y esforzarse por establecer conglomerados industriales en el extranjero a nivel provincial en Europa, Estados Unidos, Australia y otros países. Promover las ciudades comerciales características de nuestra provincia para establecer ciudades de productos básicos en el extranjero y realizar la "salida" al estilo de un grupo de alianzas de cadenas de suministro en el extranjero. El tercero es mejorar el sistema de promoción de servicios. Innovar el sistema de gestión, simplificar los procedimientos de aprobación, fortalecer los servicios de información, promover la inversión de las empresas en el extranjero y contribuir al desarrollo de las empresas en el extranjero. En particular, en respuesta al problema de las "dificultades financieras" de las inversiones de las empresas en el extranjero, exploraremos el establecimiento del Fondo de Orientación para el Desarrollo de las Inversiones en el Extranjero de Jiangsu y estableceremos y mejoraremos un sistema de inversión y financiación y una plataforma de operaciones de capital para ayudar a las empresas a "globalizarse". ".
En el pasado, las zonas de desarrollo fueron la fuerza principal en el desarrollo de la economía abierta en nuestra provincia. En el futuro, seguirá desempeñando un papel destacado en la demostración y se convertirá en un área pionera de reforma, apertura, transformación y modernización en Jiangsu.
Esforzarse en mejorar el nivel de intensificación. Fortalecer la construcción de parques industriales característicos para que cada zona de desarrollo pueda formar un número de cadenas o industrias distintivas y competitivas. Confiar en empresas líderes para promover la inversión en la cadena industrial y atraer activamente proyectos líderes, de base y de sede con sólidas capacidades impulsoras, alta relevancia industrial y alto contenido tecnológico. Aprovechar la oportunidad favorable de la transferencia de gradiente industrial en áreas económicamente desarrolladas como Shanghai, el sur de Jiangsu y Zhejiang, y tomar la iniciativa de emprender proyectos industriales de alta calidad basados en las industrias ventajosas y el potencial de desarrollo de la Zona de Desarrollo del Norte de Jiangsu.
Construir una serie de parques de innovación.
Seleccionar una serie de zonas de desarrollo a nivel nacional y zonas de desarrollo calificadas a nivel provincial para fortalecer la cooperación con instituciones de I+D extranjeras y unidades de I+D nacionales, construir una serie de plataformas de servicios de cooperación entre la industria, la universidad y la investigación con el fin de incubar y aplicar logros tecnológicos. y brindar actividades de innovación científica y tecnológica para las zonas de desarrollo. Proporcionar importantes servicios de apoyo.
Acelerar la transformación hacia nuevas áreas urbanas. Para algunas zonas de desarrollo maduras, fortalecer la orientación de planificación, promover el acoplamiento con el área urbana principal, promover el diseño racional y apoyar las conexiones del desarrollo industrial, los servicios comerciales, la infraestructura y la construcción comunitaria, y esforzarse por convertir la zona de desarrollo en una ciudad internacional con prosperidad económica y habitabilidad ecológica.
(El autor es subinspector de la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo)
Editor responsable: Wei Jin