Texto completo del Reglamento de Gestión del Mercado de la Construcción de Guangxi
El "Reglamento de Gestión del Mercado de la Construcción de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi" fue revisado de acuerdo con la "Enmienda Acerca de" de la Novena Reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi el 31 de julio de 2004. La Decisión del Reglamento de Gestión del Mercado de la Construcción de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi fue revisada por tercera vez. El siguiente es el texto completo del reglamento:
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del mercado de la construcción, mantener el orden del mercado de la construcción, y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en las operaciones del proyecto de construcción, de acuerdo con el estado. Las leyes y reglamentos pertinentes se formulan a la luz de las condiciones reales de la región autónoma.
Artículo 2 El mercado de la construcción mencionado en este Reglamento se refiere a las actividades y lugares comerciales que cubren todo el proceso de los proyectos de construcción desde la solicitud de construcción, estudio, diseño, construcción, adquisición de equipos, aceptación de terminación y garantía. .
Los proyectos de construcción mencionados en este reglamento se refieren a la ingeniería civil, decoración de edificios, instalación de equipos y estructuras metálicas, tendido de tuberías y otros proyectos.
Artículo 3º Las unidades y personas físicas que se dediquen a actividades empresariales de construcción dentro del ámbito administrativo de esta comunidad autónoma deberán sujetarse a la presente normativa.
Artículo 4 Los departamentos administrativos de construcción a nivel de condado o superior gestionarán uniformemente el mercado de la construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas. Industria, transporte, conservación del agua y otros departamentos administrativos relevantes. De acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento, el departamento administrativo de construcción será auxiliado en la gestión del mercado profesional de ingeniería de la construcción.
Artículo 5: Los departamentos de industria y comercio, precios, auditoría, finanzas, finanzas y otros cooperarán con el departamento administrativo de construcción en la supervisión y gestión del mercado de la construcción de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Artículo 6 Al participar en actividades comerciales de proyectos de construcción, se deben seguir los principios de equidad, igualdad de compensación y buena fe.
Está prohibido que cualquier unidad o individuo abuse de su poder para interferir o monopolizar el mercado de la construcción y otras conductas de competencia desleal.
Artículo 7 Las unidades y las personas que se dedican a actividades comerciales de construcción deben obtener certificados de calificación (calificación) y licencias comerciales de acuerdo con las regulaciones pertinentes del estado y las regiones autónomas antes de poder participar en actividades comerciales de construcción.
Capítulo 2 Gestión de la Emisión del Contrato
Artículo 8 La contratación de proyectos de construcción deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Personas jurídicas, otras organizaciones económicas o personas naturales;
(2) Contar con fondos adecuados para la construcción del proyecto y ser responsable del pago del precio del proyecto.
(3) Contar con personal de gestión económica y técnica adecuado para el proyecto de construcción contratado;
Si no se cumplen las condiciones especificadas en el inciso (3) del párrafo anterior, se encomendará como agente a una agencia con las calificaciones correspondientes.
Artículo 9 El contrato de estudio y diseño de un proyecto de construcción deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Completar los procedimientos de solicitud de construcción de conformidad con la ley;
(2) Cumplir con los requisitos de estudio, la información requerida de diseño y las instrucciones de estudio y diseño;
(3) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 10 Además de las condiciones estipuladas en el artículo 9, la adjudicación del contrato de un proyecto de construcción también debe cumplir las siguientes condiciones:
(1) Obtener la carta de selección del sitio de construcción y terrenos de construcción de acuerdo con la ley Licencia de planificación, licencia de planificación de proyectos de construcción;
(2) Obtener derechos de uso de la tierra de acuerdo con la ley;
(3) Pasar por los procedimientos de pago de impuestos con las autoridades fiscales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y presentar al desarrollo Solicitar una licencia de inversión con el departamento administrativo de reforma;
(4) Tener planos de construcción e información técnica relevante que pueda satisfacer las necesidades de construcción ;
(5) Se han obtenido fondos para la construcción;
(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 11 Para proyectos de construcción que cumplan con las condiciones de contratación, el contratista deberá emitir el contrato de acuerdo con las "Medidas de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi para la Implementación de la Ley de Licitaciones de la República Popular China" y seleccionar un contratista con un nivel de calificación que cumpla con los requisitos del proyecto de construcción. El contratista no utilizará la construcción del contratista como condición para la adjudicación del contrato.
Artículo 12 El contratista podrá subcontratar el estudio, diseño, construcción y adquisición de equipos del proyecto de construcción al contratista general, o podrá separar el estudio, diseño, construcción y adquisición de equipos para proyectos unitarios o grupales. emisión de contratos; la parte que emite el contrato no desmembrará un proyecto unitario.
Artículo 13 Los proyectos de construcción deberán implementar sistemas de supervisión de la construcción, calidad y seguridad y licencias de construcción.
Una vez aprobado el proyecto de construcción por el departamento administrativo de desarrollo y reforma e incluido en el plan anual de inversiones en activo fijo, el contratante deberá pasar por los trámites de solicitud de construcción. Para los proyectos profesionales incluidos en los proyectos clave nacionales y de las regiones autónomas, los procedimientos de solicitud de construcción deben presentarse ante los departamentos administrativos pertinentes de industria, transporte, conservación de agua, etc. de la región autónoma; los procedimientos de solicitud para otros proyectos de construcción deben presentarse; con los departamentos administrativos de desarrollo y reforma que aprobaron el proyecto. Registro ante el departamento administrativo de construcción a nivel nacional.
Después de que el contratista subcontrata el proyecto de construcción y pasa por los procedimientos de supervisión de calidad y supervisión de seguridad, debe solicitar una licencia de construcción de los departamentos administrativos pertinentes, como construcción, industria, transporte y conservación de agua.
Para proyectos profesionales en los que los departamentos administrativos pertinentes de industria, transporte, conservación de agua, etc. de la región autónoma manejan los procedimientos de solicitud de construcción y emiten la licencia de construcción, el contratista deberá dentro de los siete días siguientes a la fecha de completar los trámites de solicitud de construcción y obtener el permiso de construcción, informar al departamento administrativo de construcción de la región autónoma para su presentación. La construcción no comenzará sin obtener un permiso de construcción.
Los procedimientos de supervisión de calidad y seguridad se manejan de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes del país y región autónoma.
Artículo 14 Salvo pacto en contrario en el contrato, la parte contratante no designará las unidades de producción y venta de materiales de construcción, componentes de construcción y equipos utilizados en el proyecto de construcción.
Artículo 15 Si un proyecto en construcción se suspende o termina por cualquier motivo, el contratista deberá negociar con el contratista y celebrar un acuerdo escrito dentro de los 30 días siguientes a la fecha de suspensión o terminación, e informarlo a el supervisor administrativo que originalmente emitió la licencia de construcción Departamento de archivo y mantenimiento y gestión del proyecto.
Los proyectos de construcción que deban ser recontratados después de la suspensión deberán pasar nuevamente por los procedimientos de adjudicación de contratos. Si un proyecto que ha sido suspendido no ha sido recontratado, la parte que emite el contrato deberá presentar un registro ante el departamento administrativo que originalmente emitió la licencia de construcción antes de reanudar la construcción.
Artículo 16 El contratante y su personal no aceptarán sobornos ni buscarán beneficios ilegítimos por otros medios ilegales durante la contratación de proyectos de construcción.
Capítulo 3 Gestión de Contratos
Artículo 17 Los contratistas contratarán los proyectos de construcción de acuerdo con sus niveles de calificación y ámbito de negocio. Se prohíben los proyectos de construcción sobre niveles sin licencia o no autorizados.
Ninguna unidad o individuo puede comprar, vender, prestar, transferir, alterar o falsificar certificados de calificación, licencias comerciales corporativas, etc.
De acuerdo con las normas pertinentes del país y de las regiones autónomas, los puestos que deben ser ocupados por personal calificado no podrán ser ocupados por personal sin licencia.
Artículo 18 El contratista no subcontratará en modo alguno el proyecto contratado a otros. Con el consentimiento del contratista, el contratista podrá subcontratar los proyectos que deban subcontratarse a unidades de subcontratación con los niveles de calificación correspondientes para la contratación general o la contratación individual de proyectos de construcción tales como levantamiento, diseño, construcción y adquisición de equipos. Luego de la subcontratación, se deberá informar al departamento administrativo que emitió la licencia de construcción para su registro. También envía personal permanente con las calificaciones correspondientes al lugar de subcontratación para gestionar la ejecución del contrato por parte de los subcontratistas. El subcontratista no podrá subcontratar el proyecto subcontratado.
El contratista es totalmente responsable del período de construcción, calidad, seguridad, costo y garantía del proyecto de construcción, y el subcontratista es totalmente responsable del contratista.
Artículo 19 Durante la construcción del proyecto, los contratistas deben implementar las leyes, reglamentos y normas nacionales y autonómicos sobre licitación de proyectos de construcción, calidad, seguridad, gestión en sitio y protección ambiental, y aceptar los requisitos de los departamentos administrativos pertinentes. supervisión e inspección.
Artículo 20 Las unidades contratistas y su personal no utilizarán medios ilegales como el soborno para contratar proyectos de construcción.
Capítulo 4 Gestión de Servicios Intermediarios
Artículo 21: Las instituciones dedicadas a actividades de servicios intermediarios como supervisión de proyectos de construcción, inspección de calidad, consultoría, agencia de licitación, etc., se basarán en su calificación. niveles y negocios Realizar actividades de servicios de intermediación en una amplia gama de áreas.
Artículo 22 Los proyectos de construcción deberán implementar un sistema de supervisión de la construcción. Se implementarán medidas específicas de acuerdo con la normativa pertinente del estado y de las comunidades autónomas.
Artículo 23: Las instituciones dedicadas a la consulta de proyectos de construcción no aceptarán encomiendas de consulta del licitador y postor para el mismo proyecto de construcción al mismo tiempo.
Artículo 24 Las entidades que participen en la licitación de proyectos de construcción deberán aplicar estrictamente las normas nacionales y autonómicas sobre gestión de licitaciones de proyectos de construcción.
Artículo 25 Si las pérdidas son causadas por culpa de una agencia de servicios intermediarios, la agencia de servicios intermediarios será responsable de la indemnización.
Capítulo 5 Gestión de Contratos y Costos
Artículo 26 Las partes que se dediquen a las actividades comerciales del proyecto de construcción deberán firmar un contrato escrito de conformidad con la ley.
Los contratos de proyectos de construcción se firmarán de acuerdo con el formato del texto del contrato prescrito por los departamentos administrativos de construcción del estado y de las regiones autónomas.
Artículo 27 Para los proyectos de construcción sujetos a licitación, las principales condiciones pactadas en el contrato deberán ser consistentes con las condiciones prometidas al momento de la licitación.
Los contratos de una misma obra de construcción y el contrato de encomienda de supervisión deberán acordar el mismo contenido.
Si el contratista general o el contratista de estudio, diseño, construcción o adquisición de equipos subcontrata el proyecto, el subcontrato deberá cumplir con las disposiciones pertinentes del contratista general o del contrato, si hay alguna inconsistencia, las contratista general o El contrato prevalecerá.
Artículo 28 Al suscribir un contrato general de contratación, subcontratación o subcontratación de un proyecto de construcción, se deberán observar estrictamente las normas nacionales y autonómicas sobre período de construcción, costo, calidad y seguridad, el período de construcción deberá ser razonable. determinado, el precio será razonable y la calidad y los requisitos de seguridad estarán claramente definidos.
Artículo 29 La oferta base, la cotización de la oferta, el precio del contrato y el precio de liquidación del proyecto de construcción deberán cumplir con las normas pertinentes del estado y de la comunidad autónoma.
Artículo 30 Una vez finalizado el proyecto de construcción, la parte emisora del contrato y el contratista deben tramitar la liquidación de finalización en el momento oportuno de conformidad con las normas pertinentes del estado y la región autónoma y el contrato.
Artículo 31 Cuando se produzca una disputa contractual, las partes podrán resolverla mediante negociación. Si las partes no están dispuestas a resolver el asunto mediante la negociación o no pueden llegar a un acuerdo mediante la negociación, pueden solicitar el arbitraje a una institución de arbitraje o presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley.
Capítulo 6 Responsabilidades legales
Artículo 32 Cualquier persona que viole los artículos 17 y 18 de este Reglamento y las normas pertinentes de gestión de calidad de proyectos de construcción será responsable de conformidad con la "Región Autónoma Zhuang de Guangxi". Las sanciones se impondrán de conformidad con el Reglamento de Gestión de Calidad de los Proyectos de Construcción.
Artículo 33 Los actos ilícitos que violen las disposiciones sobre licitación y dirección de licitaciones de este Reglamento serán sancionados de conformidad con las leyes y reglamentos del estado y de la región autónoma sobre licitación y dirección de licitaciones de proyectos de construcción.
Artículo 34 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 8, el artículo 9, el artículo 10 y el párrafo 2 del artículo 11 de este Reglamento recibirá la orden del departamento administrativo de construcción a nivel del condado o superior de detener la construcción. Se podrá imponer una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 65.438 yuanes.
Artículo 35 A cualquier persona que viole las disposiciones de los artículos 16 y 21 de estas Medidas se le confiscarán las ganancias ilegales por el departamento administrativo de construcción en o por encima del nivel del condado, y se le podrá imponer una multa de cinco veces el monto ilegal. ganancias; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 36 Cualquier persona que viole las disposiciones de este Reglamento y no complete la solicitud de construcción y los procedimientos de supervisión de seguridad deberá recibir la orden del departamento administrativo de construcción a nivel del condado o superior de detener la construcción y compensar los procedimientos dentro de un plazo también podrá ser multado con más de 5.000 yuanes Multas inferiores a 50.000 yuanes:
Artículo 37 Las sanciones administrativas previstas en los artículos 35, 36 y 37 del presente Reglamento pertenecen a la jurisdicción. Los proyectos profesionales clave de la construcción de las regiones nacionales y autónomas serán decididos por los departamentos administrativos pertinentes de industria, transporte, conservación del agua y otros gobiernos a nivel de condado o superior.
Artículo 38 Los actos ilegales que violen las disposiciones de gestión de servicios intermediarios de este Reglamento serán sancionados de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes.
Artículo 39 Si los miembros del personal de los departamentos administrativos pertinentes, como construcción, industria, transporte, conservación de agua, etc., descuidan sus deberes o abusan de sus poderes, sus unidades o las autoridades competentes pertinentes les impondrán sanciones administrativas. si se constituye delito, serán sancionados de conformidad con la ley.
Artículo 40 Si las leyes y reglamentos administrativos previeren otros actos ilícitos que violen el presente Reglamento, prevalecerán tales disposiciones.
Artículo 41 Las multas deberán pagarse en recibos impresos uniformemente por el departamento financiero y deberán pagarse en su totalidad al mismo nivel de financiación.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 42 El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de agosto de 2006.
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