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Las empresas estatales grandes y medianas de China ocupan una posición muy importante en la economía nacional. Con el ingreso de China a la OMC, las grandes y medianas empresas estatales chinas se enfrentan a presiones duales por parte de empresas extranjeras en materia de tecnología y precios. Sólo mediante un progreso tecnológico continuo y una vigorosa innovación independiente podrán las empresas mejorar continuamente el contenido técnico y la calidad de sus productos y adaptarse a la feroz competencia internacional.
Palabras clave: innovación tecnológica, empresas estatales grandes y medianas, contramedidas
Durante los últimos 20 años de reforma y apertura, las empresas estatales grandes y medianas de mi país- Las empresas de propiedad privada han logrado grandes avances, pero en general, la capacidad de innovación tecnológica de la mayoría de las empresas no es fuerte, sus productos tienen bajo contenido tecnológico y carecen de competitividad internacional. La humanidad está entrando en la era de la economía del conocimiento. La fortaleza nacional integral de un país depende en gran medida de su capacidad de innovación científica y tecnológica y de su creatividad. La historia del desarrollo económico mundial ha demostrado elocuentemente que la innovación tecnológica es la fuente de la riqueza humana y una enorme fuerza impulsora del desarrollo económico. Las empresas estatales grandes y medianas de China ocupan una posición muy importante en la economía nacional. Con el ingreso de China a la OMC, las grandes y medianas empresas estatales chinas enfrentan presiones duales por parte de compañías extranjeras en materia de tecnología y precios. Sólo a través del progreso tecnológico continuo y el fortalecimiento vigoroso de la innovación independiente podrán las empresas mejorar continuamente el contenido técnico y la calidad de sus productos para adaptarse a la feroz competencia internacional.
1. El entorno internacional y nacional para la innovación tecnológica de las grandes y medianas empresas estatales de mi país
1 Entorno internacional
(1) Desarrollado Los países apoyan firmemente la innovación tecnológica empresarial. En los países desarrollados, las empresas son el principal organismo de innovación tecnológica, pero el gobierno todavía desempeña un papel importante en la innovación tecnológica. Por ejemplo, Estados Unidos comenzó a aumentar el apoyo estatal a la innovación tecnológica corporativa en la década de 1990 y en junio estableció la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología para que fuera responsable de todo el sistema nacional de innovación y promoviera la participación gubernamental en el desarrollo privado de ciencia y tecnología. En 1997, el gobierno y la comunidad empresarial de Estados Unidos invirtieron 205.600 millones de dólares en I+D, superando la financiación combinada de Japón, Alemania, Francia, el Reino Unido e Italia. En Japón, el gobierno también concede gran importancia al apoyo a la innovación tecnológica corporativa, lo que se refleja principalmente en los tres aspectos siguientes: políticas activas de asistencia económica y políticas de coordinación organizacional; prestación de servicios técnicos de apoyo para la innovación tecnológica corporativa, incluida orientación técnica, información técnica y capacitación técnica; apoyo de políticas, leyes y regulaciones financieras. (2) Las grandes empresas extranjeras siguen manteniendo una elevada inversión en innovación tecnológica. Para mantener una fuerte competitividad y seguir siendo invencibles en el mercado internacional, las grandes empresas extranjeras invierten cada año en I+D. d invierte mucho en el lanzamiento continuo de productos innovadores. Los inversores en I+D de las 100 principales empresas del mundo generalmente representan el 10% de sus ingresos por ventas, y algunos incluso llegan a más del 15%. Tomemos como ejemplo la International Business Machines Corporation (IBM). En 1992, los gastos de las empresas en I+D alcanzaron los 5.100 millones de dólares, una vez más que la inversión total en I+D (aproximadamente 2.537 millones de dólares; en 1997, los fondos empresariales en I+D aumentaron a 7.300 millones de dólares, mientras que la inversión total en I+D de China: D es de aproximadamente 5.827 millones de dólares.
(3) La creciente tendencia a la integración económica global ha mejorado aún más la movilidad de los talentos científicos y tecnológicos. Con la tendencia de integración económica global, la competencia entre empresas multinacionales por los talentos chinos se ha vuelto cada vez más feroz. Dado que los niveles salariales y el entorno laboral y de vida general de las empresas estatales grandes y medianas de mi país son generalmente mucho más bajos que los de las empresas multinacionales, enfrentarán desafíos cada vez más severos para retener y atraer talentos.
(4) La innovación tecnológica empresarial debe adaptarse a las normas de la OMC. Después de unirse a la OMC, la innovación tecnológica de las empresas chinas se ha visto restringida por las normas de la OMC. Según el acuerdo de China para unirse a la OMC, China disfruta de los siguientes cuatro derechos: trato multilateral y estable de nación más favorecida; trato de "Sistema Generalizado de Preferencias" y otros cuidados especiales para los países en desarrollo; uso pleno del mecanismo de solución de disputas; en el sistema multilateral de comercio" el derecho a participar y discutir los asuntos nacionales. Al mismo tiempo, también debemos asumir las siete obligaciones siguientes: ① reducir los aranceles; ② eliminar gradualmente las barreras no arancelarias; ③ cancelar los subsidios a las exportaciones y estandarizar los subsidios a la investigación y el desarrollo; ④ abrir el mercado de servicios; ⑥ ajustar las políticas de inversión extranjera; ⑦ aumentar la transparencia de las políticas comerciales. Entre ellos, 1, 2, 3, 5 y 6 tienen un impacto directo en la innovación tecnológica de las empresas chinas.
2. Entorno interno b
(1) Las funciones del gobierno de nuestro país aún se encuentran en proceso de transformación y mejoramiento.
En las últimas dos décadas de reforma y apertura, el gobierno ha pasado gradualmente de organizar directamente empresas para llevar a cabo actividades de innovación tecnológica a realizar un macrocontrol, crear entornos y condiciones, formular las leyes y reglamentos correspondientes, proporcionar orientación política y servicios, y promoción de métodos de cooperación entre la industria, la universidad y la investigación, pero todavía se están transformando y mejorando.
(2) La estructura del mercado interno es imperfecta. La diferenciación de productos entre pares es baja. La competencia de precios es feroz. Los economistas estadounidenses Kaman y Schwartz estudiaron la innovación tecnológica de las empresas desde la perspectiva de la estructura del mercado y propusieron que la estructura de mercado más propicia para la innovación tecnológica de las empresas es la "competencia moderada" entre monopolio y competencia perfecta. La estructura del mercado de China es imperfecta, el proteccionismo local todavía existe en diversos grados y el mercado interno está segmentado por factores artificiales en diversos grados; las empresas carecen de monopolio y competencia efectiva con el poder de mercado. Esta estructura de mercado no conduce a la asignación óptima de recursos innovadores y no conduce a la innovación tecnológica. Esto se refleja específicamente en los siguientes aspectos. Primero, la concentración del mercado es demasiado baja, es decir, la organización industrial o la estructura de escala empresarial no es razonable.
En términos generales, cuanto mayor sea la escala de una empresa, más fuerte será su innovación. Sin embargo, la estructura del mercado chino de "grande y completo, pequeño y completo" dificulta la promoción de la innovación tecnológica. En segundo lugar, las economías de escala son pobres. La innovación tecnológica empresarial requiere ciertas condiciones de escala, que están determinadas por el proceso de innovación tecnológica y los riesgos o incertidumbres del mercado. La duplicación de bajo nivel de la construcción no sólo desperdicia recursos, aumenta los costos corporativos y carece de un buen desempeño financiero, sino que tampoco logra lograr economías de escala en inversión, producción, investigación y desarrollo, ventas y servicios de consultoría. Sólo cuando una empresa crece puede aprovechar plenamente sus propias ventajas y acelerar el ritmo de la innovación tecnológica. En tercer lugar, el grado de diferenciación de productos de las empresas nacionales de la misma industria es bajo. Por un lado, provoca una competencia excesiva entre pares, lo que en última instancia perjudica a ambas partes; por otro lado, conduce fácilmente a altas tasas de imitación; En cuarto lugar, las barreras de entrada y salida de las empresas son elevadas. Las empresas en quiebra no abandonaron el mercado debido a la intervención del gobierno local, lo que también obstaculizó la expansión de empresas ventajosas.
(3) El sistema empresarial moderno no se ha establecido verdaderamente. El núcleo del sistema empresarial moderno es la estructura de gobierno corporativo. Debido a que no se ha establecido una verdadera estructura de gobierno corporativo o el comportamiento es irregular, los derechos de propiedad de las empresas aún no están claros y carecen de un incentivo y un mecanismo de restricción relativamente científico y efectivo. La consecuencia es que, por un lado, a las empresas les resulta difícil convertirse en entidades de innovación independientes y carecen de motivación y presión para innovar. Como puede verse en el Cuadro 1, la posición dominante de las empresas chinas en innovación tecnológica no es obvia; por otro lado, los derechos de propiedad de las empresas son cada vez más confusos, lo que genera "problemas morales" entre los operadores.
(4) El sistema de educación e investigación científica va por detrás de las necesidades de innovación tecnológica corporativa.
El sistema educativo de mi país está relativamente atrasado, los talentos innovadores escasean, la educación, la investigación científica y las empresas carecen de las conexiones de información necesarias, y la industria, la academia y la investigación están desconectadas. Por un lado, la formación de talentos no satisface las necesidades del desarrollo tecnológico y económico; por otro, hay escasez de talentos para el desarrollo tecnológico y económico;