Cómo utilizar reglas de revisión para resolver disputas sobre costos de proyectos
Según el artículo 16 de la "Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la Gestión de la Evaluación Forense" y con la aprobación de El Consejo de Estado, el Ministerio de Justicia emitió esto en septiembre de 2005. El 30 de marzo se implementaron las "Medidas para el Registro y Gestión de Instituciones de Autenticación Forense". El artículo 3 de las "Medidas" estipula: "Las instituciones de tasación forense son instituciones que practican tasaciones judiciales. Deberán cumplir las condiciones estipuladas en estas Medidas, ser revisadas y registradas por el organismo administrativo judicial provincial, obtener una licencia de tasación forense y estar dentro de el ámbito empresarial de tasación forense registrada Para realizar actividades de tasación judicial en el país, el Tribunal Popular Supremo formuló el 27 de marzo de 2002 el "Reglamento sobre la gestión de la pericia judicial encomendada por los tribunales populares", cuyo artículo 3 estipula: ". El Reglamento de Gestión de la Experiencia Judicial del Tribunal Popular "Las instituciones deben establecer una lista de instituciones de evaluación social y tasadores (en lo sucesivo, tasadores), y seleccionar aleatoriamente y encomendar a los tasadores la realización de tasaciones judiciales basadas en los requisitos de los tasadores". Por lo tanto, tanto la institución de tasación forense como el tasador deben estar aprobados.
Dado que mi país no ha establecido una unidad de tasación judicial del costo del proyecto de construcción con importancia puramente judicial, la unidad de tasación judicial del costo del proyecto de construcción actual la obtienen básicamente intermediarios del mercado para la consultoría de costos del proyecto y está relacionada con la tasación de escritura a mano. y pruebas físicas cuando el tribunal conoce de casos. A diferencia de las unidades de tasación forense con importancia puramente judicial, como las tasaciones y tasaciones forenses, según lo dispuesto en Fahan (2006) No. 68 del Tribunal Popular Supremo, "las unidades de consultoría de costos de proyectos sí lo hacen". No entran dentro del ámbito del sistema de gestión del registro de tasaciones judiciales." En la actualidad, ha obtenido la calificación de unidad de tasación judicial de costos de proyectos, y su capacidad de tasación judicial ha sido reconocida por las autoridades judiciales provinciales. Sus capacidades profesionales y técnicas, especialmente la calificación de tasador e ingeniero de costos, han sido reconocidas y emitidas por. las autoridades de construcción. Los tribunales populares superiores locales (y algunos tribunales populares intermedios locales) establecen catálogos de calificaciones de tasación basados en licencias de tasación judiciales emitidas por autoridades judiciales, instituciones con capacidades profesionales y técnicas y personal con calificaciones de ingenieros de costos y experiencia práctica.
La tasación judicial de los costos de un proyecto de construcción debe seguir cuatro principios básicos, cuyos contenidos principales son:
1. Significa que las actividades de tasación de costos de un proyecto de construcción deben cumplir estrictamente con las leyes nacionales. , reglamentos y reglas Se estipula que es la premisa para juzgar si el proceso de identificación y las conclusiones tienen efecto probatorio. Las principales manifestaciones incluyen el tema de la evaluación, los datos de la evaluación, los procedimientos de evaluación, el alcance, los métodos y estándares de la evaluación y la legalidad de los dictámenes de evaluación.
2. El principio de independencia. Significa que las actividades de evaluación deben realizarse de forma independiente y neutral para garantizar la objetividad, la cientificidad y la equidad de las conclusiones de la evaluación. Este es un principio necesario basado en la particularidad de la ciencia y la tecnología en sí y los requisitos de evidencia para las conclusiones de la evaluación. Incluye principalmente cinco aspectos: la independencia organizacional de la agencia de evaluación, la independencia laboral del personal de evaluación, la independencia entre las instituciones de evaluación, la independencia de la tecnología de operación de evaluación y la independencia de aceptar la supervisión de acuerdo con la ley.
3. El principio de justicia. Se refiere a los requisitos de credibilidad y equidad de la conclusión de la tasación, y es un requisito inevitable para la objetividad del propósito perseguido por la demanda. Incluyendo equidad en puestos, conducta, procedimientos, métodos y experiencia.
4. Principio de objetividad. Significa que el tasador utiliza tecnología científica o conocimiento profesional para identificar y juzgar las cuestiones especializadas sometidas a evaluación. La opinión subjetiva del tasador debe basarse en la objetividad y la cientificidad para garantizar la imparcialidad de la conclusión de la evaluación. Es necesario garantizar la autenticidad y la exhaustividad de los datos de identificación y comprender objetivamente la escala razonable del juicio de identificación.
El artículo 269 de la "Ley de Contratos" de mi país estipula: "Un contrato de proyecto de construcción es un contrato en el que el contratista lleva a cabo la construcción del proyecto y el contratista paga el precio. El contrato de proyecto de construcción incluye un estudio Contratos de diseño y construcción." Según este artículo, el contenido sustancial de un contrato de proyecto de construcción entre la parte contratante y el contratista es la calidad, el período de construcción y el costo del proyecto. El requisito previo y la contraprestación para que la parte contratante pague el precio es que el contratista. Deberá garantizar la calidad y plazo de construcción del proyecto. Por lo tanto, la evaluación del costo del proyecto no puede separarse de la evaluación de la calidad del proyecto y el período de construcción. En la práctica judicial, la evaluación por parte del cliente de las disputas sobre la calidad del proyecto generalmente se completa en dos etapas. La primera etapa es identificar los defectos de calidad del proyecto y las causas y responsabilidades de los defectos, que deben juzgarse por la calidad.
Se completa la unidad fija; en la segunda etapa se evalúa el costo de refuerzo o rectificación, el cual se completa con una unidad de evaluación de costos con las calificaciones correspondientes. La evaluación de las disputas sobre el período de construcción involucra la cuota del período de construcción de la industria y debe ser realizada por la agencia de evaluación de costos del proyecto. Estos se reflejan en el Artículo 1.0.5 de los "Principios Generales de Valoración" "El Estado, el gobierno y otros departamentos competentes confiarán a las empresas consultoras de costos de ingeniería la realización de actividades de valoración dentro del alcance permitido por sus niveles de calificación. Opiniones de valoración emitidas más allá del nivel de calificación no son válidos, deben asumir las responsabilidades correspondientes ". Del análisis de los derechos y obligaciones de las partes del contrato del proyecto de construcción, se encuentra que la contraprestación por el pago del precio del proyecto por parte del desarrollador es la garantía del contratista de la calidad del proyecto y el período de construcción de los derechos y obligaciones del contrato. Las obligaciones del desarrollador de pagar el precio del proyecto son consistentes con los derechos y obligaciones del contratista de garantizar la calidad del proyecto y el período de construcción. Por lo tanto, las cuatro disposiciones principales de la evaluación judicial de los costos del proyecto de construcción estipuladas en este reglamento de evaluación también se aplican a la evaluación judicial de la calidad del proyecto y el período de construcción.
2. La aplicación de la tasación forense en casos de disputas contractuales de proyectos de construcción y su funcionamiento estandarizado
La tasación forense es un proceso legal en litigios civiles con la ayuda del conocimiento o habilidades profesionales de Instituciones de evaluación del programa, análisis científico y juicio realizado después de probar y analizar algunas cuestiones especializadas.
La parte que propone realizar la tasación judicial es el solicitante de la tasación judicial, el tribunal popular o la institución de arbitraje es el cliente de la actividad de tasación y la persona que realiza esta actividad de tasación es el tasador. La conclusión a la que llega el tasador después de evaluar las cuestiones especiales que deben resolverse en el caso se denomina conclusión de tasación. Esta es la prueba más importante para la solución final del caso y se forma mediante la valoración del tribunal o de una institución de arbitraje encomendada a una agencia especializada. La conclusión de tasación es uno de los siete tipos de prueba de litigio civil estipulados en la Ley de Procedimiento Civil de mi país. La nueva Ley de Procedimiento Civil que entró en vigor el 5438 de junio + 1 de octubre de este año cambió la "conclusión de tasación" por el "dictamen de tasación". Debido a que la nueva Ley de Procedimiento Civil cambia "conclusión de tasación" por "opinión de tasación", el término "conclusión de tasación" ya no se utiliza en la terminología de los procedimientos periciales y se reemplaza por "opinión de tasación" en el Artículo 2.0.5. Todo esto refleja que tanto la legislación como los estándares de la industria impiden que la identificación judicial afecte el manejo del caso y previenen la ilegalidad del "juicio referencial"
1. El contenido y las condiciones iniciales de la identificación judicial y su identificación encomendada.
Como dictamen pericial encomendado por un tribunal o institución de arbitraje para convertirse en prueba mediante tasación pericial, tiene un poder probatorio relativamente alto en el manejo del caso. Con respecto al inicio de la tasación judicial y la selección de las instituciones de tasación, el artículo 26 de las "Reglas de Prueba" estipula: "Una vez que el Tribunal Popular aprueba la solicitud de tasación de la parte, la institución de tasación y el tasador con calificaciones de tasación serán determinados por ambos partes a través de la negociación. Si la negociación fracasa, la agencia de tasación será Designada por el Tribunal Popular. "La Comisión de Arbitraje de Beijing escuchó un caso de disputa de diseño que involucra un proyecto relacionado con los Juegos Olímpicos en Beijing debido a la terminación del contrato de diseño encomendado, que involucraba al Evaluación de los resultados y costos del diseño completado. Debido a la evidente disputa entre las dos partes, basándose en las circunstancias reales del caso, es imposible tomar una decisión sin una evaluación. Sin embargo, dado que actualmente no existe ninguna institución con tales calificaciones para la evaluación, el tribunal arbitral, de conformidad con las leyes y reglamentos antes mencionados, nombró un poderoso instituto de diseño en Beijing para evaluar los resultados y costos del diseño, y emitió un fallo sobre la caso basado en la conclusión de la tasación.
De acuerdo con el principio judicial de "quien reclama, quien prueba", la identificación judicial debe ser presentada por la parte que tiene la carga de aportar la prueba. El artículo 25 del "Reglamento sobre pruebas" estipula: "La parte que solicite la identificación deberá presentarla dentro del plazo para la presentación de pruebas.