¿Introducción a la licitación del proyecto Xinzhou?
La Xinzhou Tendering Network está afiliada a la Red de Adquisiciones del Gobierno Municipal de Xinzhou (en lo sucesivo, Xinzhou Tendering Network), que proporciona servicios de transacciones e información, adjudicación de ofertas, adquisiciones y otros servicios de información para diversas construcciones de ingeniería. Proyectos en la ciudad de Xinzhou Portal sexual. Xinzhou Bidding Network desempeña activamente las funciones correspondientes de la Red Provincial de Licitaciones (Shanxi Bidding Network) y mantiene el orden de diversas actividades de proyectos de adquisición de ingeniería.
El contenido básico de los métodos de manejo de quejas para proveedores de contratación pública en la Red de Contratación del Gobierno Municipal de Xinzhou:
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es para prevenir y corregir violaciones de la ley para proteger los derechos e intereses legítimos de los proveedores que participan en actividades de contratación pública, salvaguardar los intereses nacionales y los intereses públicos sociales y establecer un mecanismo estandarizado y eficiente de manejo de quejas sobre adquisiciones gubernamentales según la "República Popular de China y la República Popular China". La Ley de Contratación Pública del Gobierno de la República Popular China (en adelante, la Ley de Contratación Pública), formula estas Medidas.
Artículo 2: Los proveedores presentan quejas ante el departamento financiero de acuerdo con la ley. El departamento financiero acepta quejas y toma decisiones de manejo, y estas medidas se aplican.
Artículo 3 Los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de aceptar y manejar las quejas de los proveedores de acuerdo con la ley.
El Ministerio de Finanzas es responsable de las quejas de los proveedores en las actividades de contratación pública para proyectos del presupuesto central.
Los departamentos financieros de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de las quejas de los proveedores en las actividades de contratación pública para proyectos presupuestarios del mismo nivel.
Artículo 4: Los departamentos financieros de todos los niveles anunciarán en los medios de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designados por el departamento financiero a nivel provincial o superior el número de teléfono y el número de fax para aceptar quejas y otros asuntos que faciliten al proveedor. quejas.
Artículo 5: Al tramitar quejas, el departamento financiero se apegará a los principios de equidad, justicia, sencillez y eficiencia, y salvaguardará los intereses nacionales y los intereses públicos sociales.
Artículo 6: Se implementarán quejas de proveedores con nombres reales. Las quejas deberán tener materias específicas y fundamentos fácticos, y no se realizarán quejas falsas o maliciosas.
Capítulo 2 Presentación y aceptación de quejas
Artículo 7 Si un proveedor cree que sus derechos e intereses legítimos han sido perjudicados por los documentos de contratación, el proceso de contratación, la adjudicación de ofertas y los resultados de la transacción, deberá Primero deberá presentar una queja ante el proveedor de conformidad con la ley. Los compradores y las agencias de compras plantearon preguntas. Si el proveedor no está satisfecho con la respuesta del comprador o de la agencia de compras a las preguntas, o si el comprador o la agencia de compras no responde dentro del plazo prescrito, el proveedor podrá presentar una queja ante el departamento financiero del mismo nivel dentro de los 15 días hábiles posteriores a la vencimiento del plazo de respuesta.
Artículo 8 Al presentar una reclamación, el reclamante deberá presentar una carta de reclamación y proporcionar el número de cartas de reclamación en función del número del comprador reclamado, la agencia de adquisiciones (en adelante, el demandado) y el proveedores relacionados con el asunto de la queja.
La denuncia debe incluir los siguientes contenidos principales:
(1) Nombre, dirección, número de teléfono, etc. del denunciante y del demandado;
( 2) Detalles específicos Asuntos de la queja y fundamento fáctico;
(3) Preguntas y respuestas a preguntas y materiales de apoyo relevantes;
(4) Fecha de presentación de la queja.
La denuncia debe estar firmada. Si el denunciante es una persona natural, el denunciante deberá estar firmado por él mismo; si el denunciante es una persona jurídica u otra organización, el representante legal o responsable principal deberá estar firmado y sellado con el sello oficial.
Artículo 9 El denunciante podrá encomendar a un agente la tramitación de la denuncia. Cuando un agente maneja quejas, además de presentar una carta de queja, también debe presentar una carta de autorización del reclamante al departamento financiero del mismo nivel. La carta de autorización debe especificar la autoridad y los asuntos específicos del. agente encomendado.
Artículo 10 El reclamante deberá cumplir las siguientes condiciones al presentar una reclamación:
(1) El reclamante es un proveedor que participa en la actividad de contratación pública denunciada;
( 2) Las impugnaciones se han realizado de conformidad con la ley antes de presentar una queja;
(3) El contenido de la queja cumple con lo establecido en estas Medidas;
( 4) La queja se presenta dentro del período de validez de la queja;
(5) Está bajo la jurisdicción del departamento financiero;
(6) El mismo asunto de la queja no ha sido sido manejado por el departamento financiero;
(7) Otras condiciones estipuladas por el departamento financiero del Consejo de Estado.
Artículo 11 Luego de recibir la denuncia, el departamento financiero la revisará dentro de los 5 días hábiles. Quienes no cumplan con las condiciones de la denuncia serán tratados de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Si el contenido de la queja no cumple con las regulaciones, se notificará al demandante para que lo revise y vuelva a presentar la queja;
(2) Si la queja no cae bajo la jurisdicción de este departamento, se remitirá al departamento con jurisdicción y se notificará al denunciante;
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(3) Si la denuncia no cumple con otras condiciones, se informará al denunciante por escrito que no se aceptará y se explicarán los motivos.
Las quejas que cumplan con las condiciones de queja se aceptarán a partir de la fecha en que el departamento financiero reciba la carta de queja.
Artículo 12 El departamento financiero enviará una copia de la queja al demandado y al proveedor relacionado con la queja dentro de los 3 días hábiles posteriores a la aceptación de la queja.
Artículo 13 El demandado y el proveedor relacionado con la queja deberán, dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de una copia de la queja, dar una explicación por escrito al departamento financiero y presentar las pruebas, fundamentos y otros materiales relevantes.
Capítulo 3 Manejo y decisión de quejas
Artículo 14 En principio, el departamento financiero adoptará un método de revisión escrita al manejar las quejas. Cuando el departamento financiero lo considere necesario, puede realizar una investigación y recopilación de pruebas, y también puede organizar al denunciante y al demandado para que realicen un contrainterrogatorio en persona.
Artículo 15: Cuando el departamento financiero realice una investigación de conformidad con la ley, el denunciante, el demandado y la unidad de construcción y el personal relacionado con el asunto de la denuncia deberán informar verazmente la situación y proporcionar los materiales pertinentes requeridos. por el departamento financiero.
Artículo 16 Si el denunciante se niega a cooperar con la investigación del departamento financiero de conformidad con la ley, la denuncia se retirará automáticamente; si el denunciado no presenta las pruebas, los fundamentos y otros materiales pertinentes, lo hará; Se considerará que ha renunciado al derecho de explicación y se le reconocerá la reclamación.
Artículo 17: Después de la revisión, el departamento financiero tomará las siguientes decisiones de manejo de los asuntos de la queja:
(1) Si el demandante retira la queja, se dará por terminado el manejo de la queja. ;
(2) Si la queja carece de fundamento fáctico, la queja será desestimada;
(3) Si se verifica que la queja es cierta, se manejará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de estas Medidas.
Artículo 18 Si el departamento financiero, luego de su revisión, determina que el documento de contratación tiene tendencias evidentes o cuestiones discriminatorias que causan o pueden causar daño a los derechos e intereses legítimos del reclamante u otros proveedores, serán tratado de acuerdo con las siguientes circunstancias:
(1) Si la actividad de adquisición no se ha completado, los documentos de adquisición se modificarán y las actividades de adquisición se llevarán a cabo de acuerdo con los documentos de adquisición revisados <; /p>
(2) La actividad de contratación se ha completado pero aún no se ha completado. Si se firma un contrato de contratación pública, se determina que la actividad de contratación es ilegal y se ordena que se reinicie la actividad de contratación;
(3) Si la actividad de contratación se ha completado y se ha firmado un contrato de contratación pública, se determina que la actividad de contratación es ilegal y se ordenará al demandado que lleve a cabo la actividad de contratación de conformidad con Las leyes pertinentes estipulan la correspondiente responsabilidad por indemnización.
Artículo 19 Si el departamento financiero determina, después de su revisión, que los documentos de contratación y el proceso de contratación afectan o pueden afectar los resultados de las ofertas ganadoras y el cierre de transacciones, o que existen actos ilegales en el proceso de generación de ofertas ganadoras. licitaciones y resultados de cierre, se tratarán en consecuencia de la siguiente manera:
(1) Si el contrato de contratación pública no ha sido firmado, se determinará que todo o parte de la conducta de contratación es ilegal según a circunstancias distintas, y se ordenará el reinicio de las actividades de contratación.
(2) El contrato de contratación pública ha sido firmado pero aún no se ha ejecutado, se decidirá; cancelar el contrato y ordenar que se reanuden las actividades de contratación;
(3) Si el contrato de contratación pública se ha ejecutado y se decide que las actividades de contratación son ilegales y causan pérdidas al comprador o reclamante, el parte relevante será La persona responsable será responsable de la compensación.
Artículo 20 El departamento financiero tomará una decisión sobre el manejo de la queja dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la queja y notificará al reclamante, al demandado y a otras personas por escrito sobre el resultado del manejo. la denuncia.
Artículo 21: Cuando el departamento financiero tome la decisión de atender una denuncia, preparará una carta de decisión para tramitar la denuncia y sellarla con su sello. La decisión sobre el manejo de la queja deberá incluir los siguientes contenidos principales:
(1) Los nombres, direcciones, etc. del demandante y del demandado;
(2) Si se confía a un agente para manejar el asunto, el nombre del agente, ocupación, dirección, información de contacto, etc.;
(3) el contenido específico y la base fáctica y legal de la decisión;
( 4) Notificación al denunciante de la revisión administrativa Derecho a solicitar y litigar;
(5) La fecha en que se toma la decisión de procesamiento.
La notificación de la resolución de tramitación de reclamación se realizará de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de notificación.
Artículo 22: Durante la tramitación de quejas, el departamento financiero podrá, dependiendo de las circunstancias específicas, notificar por escrito al demandado la suspensión de las actividades de contratación, pero el tiempo de suspensión no excederá los 30 días.
El demandado suspenderá inmediatamente las actividades de adquisición después de recibir la notificación y no realizará dichas actividades de adquisición antes del final del período de suspensión legal o antes de que el departamento financiero emita un aviso para reanudar las actividades de adquisición.
Artículo 23 El departamento financiero anunciará los resultados del manejo de quejas en los medios de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designados por el departamento financiero a nivel provincial o superior.
Artículo 24 Si el denunciante no está satisfecho con la decisión del departamento financiero de manejar la queja o el departamento financiero no maneja la queja dentro del plazo, podrá solicitar una reconsideración administrativa o presentar una demanda administrativa ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley.
Capítulo 4 Responsabilidades Legales
Artículo 25: En el proceso de atención de quejas, el departamento financiero descubre que el demandado y su personal, los miembros del comité de evaluación de ofertas y los proveedores han violado la ley, si este organismo tiene facultad para conocer o sancionar algún acto, lo procesará y sancionará conforme a la ley; si este organismo no tiene facultad para conocerlo, lo trasladará al organismo que tenga la facultad; facultad para manejarlo y manejarlo de conformidad con la ley.
Artículo 26 Si el denunciante tiene alguna de las siguientes circunstancias, es una denuncia falsa o maliciosa. El departamento financiero rechazará la denuncia, incluirá al denunciante en la lista de registros de mala conducta e impondrá las sanciones correspondientes. con la ley:
(1) Las quejas presentadas tres o más veces dentro de un año se consideran infundadas;
(2) Fabricar hechos o proporcionar materiales de queja falsos.
Artículo 27 Si el comportamiento ilegal del demandado causa pérdidas a otros, asumirá la responsabilidad civil de conformidad con las leyes civiles pertinentes.
Artículo 28 Si algún miembro del personal del departamento financiero abusa de su poder, descuida sus deberes o incurre en malas prácticas para beneficio personal durante el proceso de atención de quejas, se le impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 29 El departamento financiero no cobrará honorarios al denunciante ni al demandado por la tramitación de quejas. Sin embargo, los gastos de tasación incurridos en la tramitación de las reclamaciones deben ser asumidos por la parte culpable de conformidad con el principio de "quien tenga la culpa correrá con ellos"; si ambas partes tienen la culpa, serán razonablemente compartidos por ambas partes;
Artículo 30 El departamento financiero establecerá un sistema de gestión de archivos de manejo de quejas y aceptará conscientemente la supervisión e inspección realizadas por los departamentos pertinentes de conformidad con la ley.
Artículo 31: El departamento financiero y los iniciados serán responsables de mantener confidenciales los secretos comerciales y la privacidad personal conocidos durante el proceso de atención de quejas.
Artículo 32 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 11 de septiembre de 2004.
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Dirección de la red de licitaciones del proyecto de Xinzhou: Limin West Street Party School West Campus
Contacto de la red de licitaciones del proyecto de Xinzhou Información: 0350-3025292
Xinzhou Engineering Bidding Network Fax: 0350-3025193
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