¿Está la agencia de consultoría de costos de ingeniería involucrada en todo el proceso de gestión de costos de los proyectos de construcción?

La gestión de costos del proyecto tiene dos significados: uno es la gestión de los costos de inversión del proyecto de construcción y el otro es la gestión de los precios del proyecto. La gestión de costos de inversión de proyectos de construcción pertenece a la categoría de gestión de inversiones. Más específicamente, pertenece a la categoría de gestión de inversiones en construcción de ingeniería, que es una actividad sistemática que planifica, predice, organiza, dirige y monitorea el comportamiento inversor de los proyectos de construcción con el fin de lograr los resultados (beneficios) esperados. La gestión de precios del proyecto pertenece a la categoría de gestión de precios. En las condiciones de la economía de mercado socialista, la gestión de precios se divide en: a nivel micro, sobre la base del dominio de la información de precios de mercado, actividades sistemáticas de control de costos, fijación de precios, fijación de precios y licitaciones para lograr objetivos de gestión a nivel macro; el gobierno De acuerdo con los requisitos del desarrollo social y económico, se utilizan medios legales, medios económicos y medios administrativos para gestionar y regular los precios, y la gestión del mercado se utiliza para regular las actividades sistemáticas de las entidades del mercado. El servicio de consultoría de costos de todo el proceso para un proyecto de construcción se refiere a la agencia de consultoría de costos del proyecto a la que la persona jurídica del proyecto (unidad de construcción u otro inversionista) le confía la prestación de servicios de consultoría de costos del proyecto desde la etapa inicial (establecimiento del proyecto, estudio de viabilidad), implementación. (diseño, construcción) hasta liquidación de finalización (cuentas finales) supervisión y control de todo el proceso. Su contenido principal generalmente se divide en la estimación de inversión en la propuesta de proyecto y el informe del estudio de viabilidad en la etapa de toma de decisiones, el diseño del esquema y el presupuesto de diseño preliminar en la etapa de diseño, la oferta base y el precio del contrato en la licitación del proyecto en la implementación. etapa, y el costo dinámico durante el proceso de construcción y revisión de costos en la liquidación de terminación, etc.

Con la profundización de la reforma y el establecimiento del sistema económico de mercado socialista, el ritmo de la reforma en el campo de la construcción también se está acelerando. El sistema original de gestión de costos del proyecto ya no puede satisfacer las necesidades del desarrollo económico del mercado. En particular, la implementación del sistema de responsabilidad de las personas jurídicas para los proyectos de construcción ha aumentado la responsabilidad de las personas jurídicas del proyecto por los costos de los proyectos de construcción y requiere objetivamente la implementación de. Gestión de costos de proceso completo para proyectos de construcción.

1. La necesidad y viabilidad de que las agencias de consultoría de costos de ingeniería participen en la gestión de costos de todo el proceso de los proyectos de construcción.

1 Con el continuo desarrollo y mejora del mercado socialista de mi país. sistema económico, objetivo Requiere que el costo del proyecto sea determinado y administrado por el gobierno y transferido a los servicios de macrocontrol y orientación de los departamentos gubernamentales. Los departamentos gubernamentales son específicamente responsables de las unidades de inversión y de construcción de los proyectos de construcción. Las funciones de gestión de estas unidades dependen de intermediarios establecidos de conformidad con la ley e independientes de la sociedad. Proporcionar servicios de consultoría de proceso completo sobre el costo del proyecto.

2. La tendencia de la economía de mercado y la integración económica global hará que la división social del trabajo sea más detallada de acuerdo con el principio de utilización efectiva de los recursos sociales, la demanda de servicios de consultoría de costos durante todo el proyecto de construcción. seguirá creciendo. Cuando los recursos son limitados, una gestión eficaz de los costos puede evitar el desperdicio de recursos. Si la unidad de consultoría de costos del proyecto puede brindar consultas efectivas en todos los aspectos importantes de la gestión de costos del proyecto, será un buen uso de los recursos sociales.

3. Con la profundización de la reforma y la apertura, el establecimiento de sistemas de gestión de proyectos como el sistema de licitación de proyectos y el sistema de responsabilidad de las personas jurídicas de proyectos, así como el surgimiento de nuevos negocios como las reclamaciones de proyectos. , estudios de viabilidad de proyectos y financiación de proyectos, objetivamente. Existe la necesidad de un grupo de talentos que tengan experiencia en medición y fijación de precios de ingeniería y que estén familiarizados con el derecho económico y la gestión de costos de ingeniería para ayudar a los propietarios en la gestión de proyectos de inversión. En los últimos años, el rápido desarrollo de las agencias de consultoría de costos de ingeniería y el establecimiento del sistema de calificación profesional para ingenieros de costos han hecho posible que las agencias de consultoría de costos de ingeniería participen en todo el proceso de gestión de costos de proyectos de construcción.

2. Las agencias de consultoría de costos de proyectos participan en la construcción

Qué se debe hacer en todo el proceso de gestión de costos del proyecto Las agencias de consultoría de costos de proyectos nacieron con el desarrollo de la economía de mercado y También seguirá el desarrollo de la economía de mercado y se desarrollará gradualmente con el desarrollo de la economía de mercado. Para determinar el costo de construcción de manera justa y razonable, garantizar la autenticidad y confiabilidad del precio del proyecto, reflejar con precisión el valor del proyecto y permitir a los propietarios y contratistas obtener beneficios económicos razonables en la realización del valor, la agencia consultora de costos del proyecto La gestión debe realizar el cálculo de costos de todo el proceso del proyecto de construcción desde los siguientes aspectos:

1. En la etapa de toma de decisiones del proyecto, la agencia consultora de costos del proyecto debe estimar varios planes de diseño propuestos en función de la escala. , condiciones del sitio y de cooperación técnica del proyecto de construcción proporcionadas por el diseñador, y proporcionar El propietario estima los costos de operación y mantenimiento una vez finalizado para presentar estimaciones y sugerencias al propietario para que el propietario pueda decidir sobre el plan de implementación del proyecto y garantizar la viabilidad funcional, técnica y financiera del plan. Al mismo tiempo, se entregará al propietario un informe de solicitud presentado a la autoridad competente para su aprobación.

2. En la etapa de diseño del proyecto, los gastos de diseño representan menos del 1% del costo del ciclo de vida del proyecto de construcción, pero su impacto en el costo del proyecto representa más del 75%, y es muchas veces ignorado.

Por lo tanto, las agencias de consultoría de costos de ingeniería deben considerar la gestión de costos en la etapa de diseño como el foco de la gestión de costos en todo el proceso. Específicamente, con base en los dibujos de diseño y las instrucciones de diseño proporcionadas por el diseñador, se realiza una estimación preliminar de la inversión en construcción y luego se realiza una estimación preliminar de los gastos de capital con base en la estimación presupuestaria y los procedimientos de construcción para garantizar que la inversión se utilice al máximo. de manera efectiva se analizan y estudian diferentes diseños y diseños costo de materiales, haciendo recomendaciones de costos a los diseñadores para ayudarlos a diseñar dentro de los límites de inversión.

3. Analizar la situación específica del proyecto de construcción durante la etapa de licitación y proporcionar sugerencias por escrito al propietario con base en los documentos de política de licitación relevantes en ese momento y en el área local. Ayudar al propietario a preparar los documentos de licitación cuando sea necesario. El propietario puede encomendarle la preparación de una serie de documentos relacionados, como la lista física de cantidades (o la base de la oferta, después de abrir la oferta), ayudar al propietario a analizar e investigar la oferta; cotización de la unidad de oferta y participación en la evaluación y adjudicación de la oferta cuando sea necesario. Después de determinar el postor ganador, podemos formular los términos del contrato relacionados con el costo del proyecto para el propietario y plantear cuestiones relevantes a las que el propietario debe prestar atención al firmar el contrato; contrato del proyecto para evitar disputas innecesarias.

4. En la etapa de implementación del proyecto, la etapa de implementación del proyecto es la etapa más larga y cambiante de todo el proceso de construcción del proyecto. También es la etapa más difícil y compleja en la gestión de costos de todo el proyecto de construcción. . Esta dificultad son los cambios de ingeniería y las reclamaciones de ingeniería. Como agencia de consultoría de costos de proyectos, su trabajo incluye principalmente participar en la revisión conjunta de planos de construcción con contratistas, comprender los cambios en los planos de construcción y estar al tanto de ellos y aclarar procedimientos unificados de revisión de cambios de ingeniería con varias unidades relevantes, incluidos el empleador, el contratista y; la unidad de supervisión y los firmantes de revisión||fuente|revisión|siguen estrictamente el acuerdo en las operaciones reales; ayudan al propietario a analizar las reclamaciones, aclarar responsabilidades, contrarrestar las reclamaciones de manera oportuna y recuperar pérdidas innecesarias; acuerdo, calcule rápidamente las consecuencias de cada cambio. Los cambios en los costos proporcionan la base para el control de la toma de decisiones de inversión del propietario.

5. En la etapa de liquidación final, dado que la agencia consultora de costos del proyecto participa en el control de costos del proyecto desde el comienzo del proyecto, el trabajo en la etapa de liquidación es relativamente fácil. Los servicios de consultoría a realizarse en esta etapa incluyen principalmente la revisión de los planos completados, la limpieza y el recuento de las hojas de contactos de cambios del proyecto y el cálculo de costos, la revisión de otros asuntos que se permiten ajustar según el contrato, la revisión de la declaración de liquidación de finalización del proyecto presentada por el contratista, y finalmente emitirlo después de la conciliación entre múltiples partes. Informe de auditoría del acuerdo.

3. Crear condiciones para promover que las agencias de consultoría de costos de proyectos participen en la gestión de costos de todo el proceso de los proyectos de construcción.

1. Fortalecer la gestión de las cualificaciones y eliminar la gestión multipartidaria para afrontar los retos de la OMC. En la actualidad, de acuerdo con los requisitos del Grupo Líder para la Rectificación de Agencias de Garantía Económica del Consejo de Estado, las unidades de consultoría de costos de proyectos con calificaciones emitidas por el departamento administrativo de construcción han completado la desvinculación y reestructuración, y se están desarrollando gradualmente de manera saludable en la dirección de escala y estandarización. . Sin embargo, el fenómeno de la gestión de múltiples jefes entre las unidades de consultoría de costos de ingeniería todavía existe. Debido a la intervención administrativa y al monopolio departamental, algunas empresas de la misma naturaleza se dividen artificialmente porque pertenecen a diferentes departamentos. La existencia de este fenómeno es inconsistente con la "Decisión sobre Rectificación y Estandarización del Orden Económico de Mercado" del Consejo de Estado, restringe el espacio de supervivencia y desarrollo de los intermediarios sociales que deberían ser el cuerpo principal de la industria de consultoría de costos de proyectos, y no es propicio para La creación de un entorno de competencia de mercado justo, equitativo y abierto tampoco es propicio para enfrentar los desafíos del exterior después de unirse a la OMC. Por lo tanto, es urgente eliminar las divisiones departamentales, completar lo antes posible la desvinculación y reestructuración de los intermediarios de aseguramiento económico, implementar una gestión centralizada de la industria de acuerdo con las prácticas internacionales y unificar la gestión de las unidades de consultoría de costos de proyectos.

2. Establecer asociaciones autónomas, responsabilidad limitada y otras formas organizativas de agencias de consultoría de costos de ingeniería. Aunque las unidades de consultoría de costos de ingeniería se han embarcado gradualmente en el camino de un desarrollo saludable tras el desarrollo, especialmente después de la desvinculación, la reestructuración y la gestión estandarizada, acaban de comenzar y tienen una base pobre e inestable en la sociedad. Algunas unidades pueden tener una falsa desvinculación o una situación A. de desacoplamiento incompleto. Para ello, debemos seguir llevando a cabo la desvinculación, la reestructuración y la gestión estandarizada, para que la agencia de consultoría de costos de proyectos pueda convertirse verdaderamente en una sociedad que cumpla con los requisitos de la economía socialista de mercado, opere de forma independiente y sea responsable de sus propias pérdidas y ganancias. , tiene un alto grado de especialización, tiene funciones completas y se integra gradualmente con las prácticas internacionales. Las agencias de servicios intermediarios cambiarán por completo la imagen original de las organizaciones intermediarias en la sociedad y darán pleno juego al papel "independiente, objetivo e imparcial" de las organizaciones intermediarias. .

3. Establecer y mejorar métodos y sistemas de gestión eficaces y adecuados para el funcionamiento de los organismos intermediarios. Han pasado casi dos años desde que entraron en vigor las "Medidas de gestión de las unidades de consultoría de costos de proyectos" del Ministerio de Construcción. Debido a la naturaleza relativamente basada en principios de las Medidas de Gestión, algunas disposiciones son difíciles de aplicar.

Por lo tanto, se deben publicar lo antes posible los detalles de implementación de las "Medidas de gestión para las unidades de consultoría de costos de ingeniería", además de los estándares profesionales y la ética profesional de las unidades de consultoría de costos de ingeniería, el texto modelo de los contratos de consultoría de costos de ingeniería y los cargos; También se deben emitir estándares para los servicios de consultoría de costos de proceso completo y consultoría de costos de ingeniería. Se cuenta con una serie de sistemas de soporte relacionados, como procedimientos operativos unitarios, sistemas de revisión y sistemas de gestión de archivos, para satisfacer las necesidades de gestión de costos durante toda la construcción. proceso del proyecto.

4. Implementar completamente el sistema de firma del ingeniero de costos lo antes posible (continúa de la página 31) (continúa de la página 21). El artículo 17 de las recientemente promulgadas "Medidas de gestión de la valoración de contratos y contratos de construcción" Nº 107 del Ministerio de la Construcción, que entró en vigor el 1 de febrero de 2006, estipula que "la oferta base, la cotización de la oferta, la revisión de la liquidación del proyecto y el proyecto Los documentos de evaluación de costos deberán ser firmados y sellados por el ingeniero de costos. Sello especial para que los ingenieros de costos practiquen. Con la profundización de la reforma del sistema de gestión de costos del proyecto, el sistema de firma del ingeniero de costos debe implementarse plenamente en todas las etapas de los proyectos de construcción, desde el establecimiento del proyecto hasta su finalización y las cuentas finales.

5. Fortalecer la gestión de la información y las aplicaciones informáticas. Las agencias de consultoría de costos de proyectos deben aprovechar al máximo las herramientas y medios modernos para fortalecer la recopilación, el procesamiento y la acumulación de información relacionada con los costos de los proyectos, mantenerse al tanto de las condiciones del mercado, captar las tendencias dinámicas de los precios y atender todo el proceso de gestión de costos de los proyectos de construcción.

6. Fortalecer la educación de calidad de los profesionales de costos de proyectos y mejorar el nivel de gestión de costos de proyectos de construcción. La clave para la gestión de costes de un proyecto de construcción reside en la calidad de los propios gestores. Con el progreso continuo de la sociedad y el desarrollo continuo de la ciencia y la tecnología, surgen sin cesar todo tipo de nuevos conocimientos. Los profesionales de la gestión de costes deben actualizar sus conocimientos mediante una formación irregular para adaptarse a las necesidades de una sociedad en rápido desarrollo. Con la implementación del sistema de calificación profesional de ingenieros de costos registrados en mi país, un equipo de profesionales de costos de ingeniería de alto nivel y calidad se destacará y se convertirá en la columna vertebral del campo de costos de ingeniería.

En resumen, la gestión de costos de proyectos es un trabajo altamente técnico y profesional que abarca todas las etapas de la toma de decisiones de inversión, el diseño del proyecto, la licitación y la construcción. Todas las entidades relevantes en la construcción de proyectos deben cambiar sus conceptos, crear condiciones activamente y promover que las agencias de consultoría de costos de proyectos participen en todo el proceso de gestión de costos de proyectos de construcción, a fin de hacer nuestra debida contribución a la determinación razonable y el control efectivo del proyecto de construcción. costos.

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