¿Especificaciones técnicas para todo el costo del proceso de proyectos de construcción en Guangzhou?
1.1 Con el fin de estandarizar el comportamiento de gestión de costos de todo el proceso de los proyectos de construcción en nuestra ciudad y mejorar el nivel técnico del costo de todo el proceso de los proyectos de construcción, de acuerdo con la "Ley de Construcción del Pueblo República de China", "Ley de Contratos de la República Popular de China", "Ley de Licitaciones y Licitaciones", "Ley de Auditoría de la República Popular de China" y otras leyes y reglamentos,
1.2 Estos reglamentos Se aplican a todo el proceso el costo de las actividades técnicas de los proyectos de construcción dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Todos los proyectos de construcción que utilicen inversión de capital estatal o principalmente inversión de capital estatal e implementen actividades técnicas de costo de proceso completo se implementarán de acuerdo con estas regulaciones.
Los proyectos de construcción invertidos por fondos no estatales deberán implementar actividades técnicas de cálculo de costos de proceso completo con referencia a estas regulaciones.
1.3 Todas las actividades técnicas de costos del proceso del proyecto de construcción serán realizadas por profesionales calificados en costos del proyecto.
1.4 Todo el proceso de actividades técnicas de costos del proyecto de construcción debe seguir los principios de ciencia, objetividad, justicia y equidad.
1.5 El anexo de este reglamento podrá utilizarse como base para las actividades técnicas durante todo el proyecto de construcción.
1.6 Además de cumplir con estas regulaciones, las actividades técnicas de costos de todo el proyecto de construcción también deben cumplir con las normas nacionales pertinentes.
Terminología 2.1 Tecnología de costos de proceso completo Los profesionales de costos de proceso completo utilizan el conocimiento y la tecnología de la gestión de costos de ingeniería para encontrar la mejor manera de resolver la gestión de costos de ingeniería de varias etapas de la toma de decisiones y el diseño del proyecto de construcción. , transacción, construcción y liquidación.
2.2 La estimación de inversión es un documento que precalcula y determina el monto de inversión de un proyecto de construcción (incluido el costo del proyecto y el capital de trabajo) en la etapa de toma de decisiones de un proyecto de construcción con base en la información existente y ciertos métodos.
2.3 Presupuesto de diseño En la etapa de diseño de un proyecto de construcción, bajo el control del estimado de inversión y con base en los requisitos y documentos de diseño, se utiliza un determinado método para calcular y determinar todos los costos requeridos para El proyecto de construcción desde su preparación hasta su finalización y entrega.
2.4 Presupuesto del plano de construcción Una vez completado el diseño del plano de construcción, se utilizará un determinado método para calcular y determinar el documento de costos de ingeniería del proyecto de construcción en función de los documentos de diseño del plano de construcción y la base relevante.
2.5 Medición del ajuste de precio Durante la ejecución del contrato, después de que aparezcan los factores de ajuste del precio del contrato, las partes del contrato verificarán y confirmarán el precio del contrato ajustado según lo acordado en el contrato.
2.6 El plan de capital organiza la inversión de capital para que el contratista implemente el proyecto del contrato y cumpla con los requisitos de calidad y duración del proyecto.
2.7 Pago del precio El contratista y el contratista deberán verificar y pagar el precio del contrato realmente completado por el contratista para cumplir con las obligaciones contractuales según lo acordado en el contrato.
2.8 Fecha base: 28 días antes de la fecha límite de presentación de documentos de licitación para proyectos licitables; 28 días antes de la firma del contrato para proyectos no licitables.
2.9 Período de Medición El período para medir la cantidad de trabajo realizado en este período se mide de acuerdo con el contrato. El período de medición debe ser consistente con el período de pago.
2.10 Período de Pago El período para pagar el monto del trabajo realizado en este período se pagará de acuerdo con el contrato. El ciclo de pago debe ser coherente con el ciclo de medición.
2.11 Los parámetros del precio del contrato representan el estándar de una determinada característica como cantidad, tarifa, monto, alcance, etc. Necesario para formar el precio objeto del contrato pactado en el contrato.
2.12 Modelo de información de construcción, modelo geométrico tridimensional digital, denominado bim. Se utiliza para almacenar toda la información geométrica, física, de rendimiento, de gestión y otra información digital de un proyecto de construcción.
2.13 La plataforma de servicios de información es una plataforma de servicios que carga modelos de información de construcción en forma de una base de datos para que los utilicen los usuarios. Los usuarios pueden consultar diversos datos del modelo de información del edificio a través de la red informática según su autorización.
2.14 Documentos contractuales escritos, cartas, telegramas, télex, faxes, ficheros de intercambio electrónico de datos, correos electrónicos, etc. El contenido se puede expresar de forma tangible.
3.1 Los términos técnicos básicos de todo el costo del proceso del proyecto deben incluir lo siguiente:
Planificación del contrato de construcción; 11 Preparación del plan de uso de fondos 12 Medición y pago del proyecto; Modificaciones de proyectos, visas, tramitación de reclamaciones; 14 optimización y comparación de diseños de ingeniería y planes de construcción; 15 análisis y control de riesgos de inversión; 16 edición de liquidación de terminación; 18 edición de cuentas finales del proyecto;
3.2 La implementación de toda la tecnología de costos del proyecto debe cumplir con los objetivos de inversión esperados del proyecto.
3.3 Para implementar la tecnología de costos de todo el proceso del proyecto, se debe preparar un esquema técnico para predecir y tomar decisiones sobre los objetivos, contenido, organización, recursos, métodos y pasos de cada etapa del todo. proceso del proyecto, como guía para la tecnología de costos de todo el proceso del proyecto.
3.4 El esquema técnico de costes de todo el proceso debe elaborarse en base a la siguiente información:
Información de mercado. 3.5 El esquema técnico del costeo de todo el proceso debe incluir los siguientes contenidos:
Indicadores económicos. 3.6 Al preparar un plan de implementación técnica, se deben seguir los siguientes procedimientos:
Aprobación. 3.7 El plan de implementación debe incluir los siguientes contenidos:
La gestión de costos en la etapa de diseño debe incluir los siguientes contenidos: (1) Comparación del esquema y licitación del diseño; (2) Diseño de límites (3) Preparación de la inversión; plan y determinación de los objetivos de control; (4) Revisión del presupuesto de diseño y plano de construcción (5) Conexión efectiva de los objetivos de costos entre la etapa de diseño y la etapa de transacción.
La gestión de costos en la etapa de transacción debe incluir lo siguiente: (1) Plan de licitación y método de optimización; (2) Preparación del plan de licitación (3) Planificación del contrato (4) Lista de cantidades y control de licitación; Revisión de precios; (5) Análisis de respuesta a la oferta y negociación del contrato (6) Conexión efectiva entre el costo y la construcción en la etapa de transacción.
La gestión de costos durante la etapa de construcción debe incluir lo siguiente: (1) Planificación y firma de contratos de construcción; (2) Revisión de costos de los planes de construcción; (2) Comparación y selección de métodos y procesos de construcción; 3) ) Tratamiento equilibrado del período de construcción, calidad y costo; (4) Medición y pago del proyecto (5) Conexión efectiva entre el costo y la finalización del proyecto;
La gestión de costos en la etapa de terminación debe incluir los siguientes contenidos: (1) Revisión de la liquidación de la terminación; (2) Análisis del índice de liquidación (3) Evaluación posterior económica del proyecto.
3.8 La calidad de los documentos de costos del proyecto en cada etapa del proyecto debe cumplir con los estándares y especificaciones nacionales y provinciales relevantes, y cumplir con los estándares de calidad y la precisión de la calidad acordada en el contrato.
3.9 La estimación de inversión, el presupuesto de diseño, el presupuesto de planos de construcción y la tarifa de reserva para el precio de control de licitación deben controlarse dentro de un rango razonable y cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes.
Etapa de toma de decisiones 4.1 Estimación de inversión 4.1.1 La estimación de inversión debe prepararse con base en la escala de construcción, el contenido de la construcción, los estándares de construcción, la selección del equipo principal, las condiciones de construcción, el período de construcción, etc., determinados en el informe del estudio de viabilidad, y Sobre la base de la optimización del plan de construcción, con base en los indicadores de estimación relevantes y las condiciones de precios durante el período de preparación,
4.1.2 La estimación de inversión se prepara con base en los costos de mano de obra y costos de materiales. y el uso de maquinaria emitido por el departamento de gestión de costos del proyecto donde se encuentra el proyecto, información del índice de costos relacionado, información del fabricante y otra información relacionada con el proyecto. 4.1.3 Métodos de estimación y edición Costo del proyecto de construcción (1) Los edificios industriales y civiles se pueden estimar en función del área de construcción, utilizando indicadores de estimación de inversión con escala, forma estructural y estándares de construcción similares o datos de costos de proyecto similares (2) Estructuras; puede ampliarse en metros, metros cuadrados, metros cúbicos o bloques, y estimarse utilizando indicadores de estimación de inversión o datos de costos de proyectos similares que sean compatibles con normas técnicas y formas estructurales (3) movimientos de tierra a gran escala, caminos de apoyo, pavimentación del sitio y; paredes Puerta, etc. Puede estimarse en metros cúbicos, metros lineales, metros cuadrados o bloques, y es adecuado para indicadores de estimación de inversiones de normas técnicas y formas estructurales o datos de costos de proyectos similares (4) Se pueden utilizar carreteras, puentes, túneles, alcantarillas y otras instalaciones municipales; Se estimará en unidades de metros cúbicos, metros lineales, metros cuadrados o manzanas. Kilómetro (vía municipal), 100 metros cuadrados de tablero de puente (puente), 100 metros cuadrados de sección (túnel), estimación de vía (alcantarilla), indicadores de estimación de inversión. o datos de costos de proyecto similares aplicables a formas estructurales y métodos de construcción estándar técnicos (5) Cuando no existan indicadores de estimación adecuados o información de costos de proyecto similar, se pueden calcular o estimar las principales cantidades físicas del proyecto, y las cuotas presupuestarias o indicadores presupuestarios pertinentes; se pueden utilizar cuotas integrales para la estimación (6) Tiene un impacto significativo en la inversión. Para proyectos importantes, se debe estimar la cantidad de subproyectos y las estimaciones de inversión para proyectos individuales importantes deben prepararse con referencia a las cuotas presupuestarias o al presupuesto correspondientes; indicadores y cuotas integrales (7) El precio unitario estimado se estima convirtiendo datos de bases de datos y plataformas de información relevantes en datos de costos de proyectos similares.
Los costos de instalación (1) Los edificios industriales y civiles se pueden estimar en función del área de construcción, utilizando indicadores de estimación de inversión con escala, forma estructural y estándares de construcción similares o datos de costos de proyectos similares (2) Cambios de configuración eléctrica; Los proyectos pueden tomarse como un solo proyecto.
De acuerdo con el contenido específico del diseño profesional, el costo del material de instalación se puede calcular con base en el indicador de estimación de inversión del porcentaje del costo de material en el costo de transformación y distribución de energía, y luego calcularse con base en el indicador de estimación de inversión del equipo apropiado. porcentaje o porcentaje de material o datos de costos de proyectos similares. Costos de instalación de equipos y costos de instalación de materiales. (3) Cuando no existan indicadores de estimación adecuados o información similar sobre los costos del proyecto, se pueden utilizar las cuotas e indicadores presupuestarios pertinentes o cuotas integrales para calcular o estimar las cantidades físicas. (4) Los proyectos de instalación que tengan un impacto significativo en la inversión deben ser; Las estimaciones parciales de cantidad de proyectos y las estimaciones de inversión para proyectos individuales importantes deben prepararse con referencia a las cuotas presupuestarias pertinentes o a los indicadores presupuestarios y las cuotas integrales.
Tarifas de compra de equipos y herramientas (1) Las tarifas de compra de equipos y herramientas deben incluir las tarifas de compra de equipos de producción, las tarifas de compra de equipos de transporte, las tarifas de compra de herramientas y muebles de producción, las tarifas de compra de equipos y herramientas no incluyen oficinas y viviendas; Los costos de muebles. Los honorarios de muebles de oficina y de vivienda están incluidos en otros costos de construcción del proyecto.
(2) La tarifa de compra de equipos e instrumentos debe incluir el precio original del equipo y los gastos de transporte y diversos; (3) La tarifa de compra de equipos y herramientas domésticos se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula, y la tarifa de transporte de equipos y gastos varios es del 5%:
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Precio en fábrica de equipos y herramientas (1 + tarifa de transporte de equipos y gastos varios) La tarifa de compra de equipos y herramientas adquiridos desde el extranjero se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula, y la tarifa de transporte de equipos y gastos varios es del 3%:
Tarifa de compra de equipos y herramientas, precio CIF de equipos y herramientas (1 + flete del equipo).
CIF = CIF del equipo importado + CIF: el precio formado cuando el equipo llega al puerto fronterizo o estación fronteriza del comprador. CIF: el precio de llegada del equipo al puerto fronterizo o estación fronteriza del comprador.
Tarifas afiliadas para equipos importados: tarifas de financiación bancaria, tarifas de comercio exterior, derechos de importación, impuestos al consumo, impuesto al valor agregado de importación e impuesto a la compra de vehículos importados que deben incluirse en el precio original del equipo importado cuando manejo de trámites de importación.
Otros costos de construcción del proyecto se refieren a los costos que constituyen inversión en construcción pero no están incluidos en los costos del proyecto durante el período de construcción. Según el contenido y la naturaleza de otros gastos de construcción, otros gastos de construcción se pueden dividir en:
El costo del terreno de construcción se refiere al costo pagado para obtener los derechos de uso del terreno para el proyecto de construcción. Incluye tarifas de adquisición de tierras o tarifas de transferencia y tarifas de compensación, impuesto único sobre ocupación de tierras agrícolas pagado por la adquisición de tierras, tarifas por servicios de transacción de derechos de uso de tierras, impuesto sobre escrituras, impuesto de timbre, impuesto sobre uso de tierras y arrendamiento de tierras pagado por la unidad de construcción para arrendar la derechos de uso de la tierra del proyecto de construcción durante el período de construcción Tarifas, tarifas de apoyo a las instalaciones de construcción urbana, etc.
Otros tipos de gastos relacionados con toda la construcción del proyecto deben incluir: (1) Honorarios de consulta para el trabajo preliminar del proyecto de construcción, incluida la investigación especial sobre el proyecto de construcción, preparación y evaluación de propuestas de proyecto, estudios de viabilidad. , conservación de energía y gastos sociales Riesgos de estabilización y otros honorarios de servicios de consultoría relacionados con el trabajo preliminar del proyecto de construcción (2) Honorarios de gestión de la unidad de construcción o honorarios de servicios de construcción para proyectos de construcción, se deben calcular los honorarios del servicio de construcción, y no la construcción; Se cobrará tarifa de servicio excepto los gastos necesarios en que incurra el usuario en los honorarios de gestión preliminar de la unidad.
(3) Tarifas de topografía y cartografía, incluida la topografía y cartografía de mapas topográficos de uso actual de la tierra, detección de tuberías, diseño y aceptación planificados (diseño de ingeniería municipal y de construcción), medición de aceptación de finalización del proyecto de tuberías, real topografía y cartografía patrimonial, etc. (4) los honorarios de estudio del proyecto se calculan de acuerdo con las regulaciones; (5) los honorarios de diseño de ingeniería se calculan de acuerdo con las regulaciones; (6) los honorarios de revisión técnica del plano de construcción o los honorarios de consultoría de diseño pueden determinarse en función; en las condiciones reales del sitio; (8) Los costos de las instalaciones temporales de la unidad de construcción se pueden estimar con base en el volumen real del proyecto.
(9) Los honorarios de supervisión de la construcción del proyecto se pueden calcular de acuerdo con la supervisión del proyecto de construcción y los estándares de cobro de servicios relacionados. (10) Los honorarios de consultoría de costos del proyecto incluyen honorarios de preparación del presupuesto, honorarios de revisión del presupuesto, honorarios de preparación del presupuesto y revisión del presupuesto; tarifas, tarifas de preparación del presupuesto, tarifas de revisión del presupuesto, tarifas de preparación de la liquidación y tarifas de revisión de la liquidación al calcular la tarifa de consulta de costos para todo el proceso, la tarifa de preparación del presupuesto y la tarifa de preparación de la liquidación no deben calcularse repetidamente, y la reducción de las tarifas de beneficios; no debe calcularse (11) La tarifa de servicio de la agencia licitadora se puede calcular de acuerdo con el " Calculado de acuerdo con las Medidas provisionales para la gestión de las tarifas de servicio de la agencia licitadora; (12) Las tarifas de inspección y seguimiento se pueden calcular de acuerdo con el 1% de el costo del proyecto de construcción e instalación; (13) Los honorarios de la evaluación del impacto ambiental se pueden calcular de acuerdo con las normas nacionales pertinentes (14) Los honorarios del servicio de consultoría sobre conservación del suelo y el agua se pueden calcular de acuerdo con Calculado de acuerdo con las normas nacionales pertinentes; las tarifas se calculan según el tipo de edificio, la altura y el área de construcción y los estándares de cobro; (16) Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana se calculan de acuerdo con las regulaciones pertinentes (17) Las tarifas de construcción de reubicación de proyectos de defensa aérea civil se calculan de acuerdo con las regulaciones pertinentes Cálculo (18); ) Las tarifas de compensación ecológica se calculan de acuerdo con las normas; (19) Las tarifas de evaluación del riesgo de desastres geológicos se calculan de acuerdo con las normas prescritas; (20) Las tasas de evaluación de la seguridad contra terremotos se calculan de acuerdo con las normas prescritas; .
Fondos actuales: en base a la situación real del proyecto. 4.1.4 Los resultados de la elaboración de la estimación de inversión deberán incluir el siguiente contenido:
Estimación de inversión. 4.2 Optimización del Plan 4.2.1 Los planes de construcción del proyecto deben compararse y optimizarse económicamente.
4.2.2 El plan de construcción del proyecto deberá incluir preferentemente el siguiente contenido:
Comparación y selección de las previsiones de mercado del proyecto. 4.3 Financiamiento y Evaluación Económica 4.3.1 Recaudación y planificación de fondos para la construcción del proyecto.
Análisis y optimización de planes de financiamiento: (1) Confiabilidad de las fuentes de financiamiento; (2) Racionalidad de la estructura de capital; (3) Costos de capital;
El plan de capital debe descomponer el plan de inversión del elemento del proyecto y preparar un estado de flujo de capital basado en la estimación de inversión y el método de financiamiento del proyecto.
4.3.2 La evaluación económica de los proyectos de construcción incluye la evaluación financiera y la evaluación económica nacional.
4.3.3 La base principal para la evaluación económica de los proyectos de construcción es la siguiente:
Otra información relevante. 4.3.4 La evaluación financiera del proyecto de construcción debe incluir análisis financiero y evaluación financiera, incluyendo principalmente el análisis de incertidumbre del proyecto en el siguiente trabajo. 4.3.5 La evaluación financiera de los proyectos de construcción debe seguir los siguientes procedimientos:
Escribir un informe de evaluación financiera del proyecto. 4.3.5 La evaluación económica nacional se basa en el principio de asignación racional de recursos, examinando los ingresos y gastos del proyecto desde la perspectiva general de la economía nacional y utilizando parámetros económicos como los precios sombra de los productos básicos, los salarios sombra y los tipos de cambio sombra. y tasas de descuento social para analizar y calcular el impacto del proyecto en la economía nacional. Contribución neta para evaluar la racionalidad económica del proyecto.
4.3.6 La evaluación económica nacional del proyecto puede utilizar el método de análisis costo-beneficio o la fase de diseño del analista costo-beneficio 5.1 Presupuesto de diseño 5.1.1 El documento de presupuesto de diseño debe prepararse en. La fase de diseño preliminar. El documento de presupuesto de diseño es el componente de diseño preliminar del documento.
5.1.2 La estimación del presupuesto de diseño debe prepararse en forma de estimaciones presupuestarias de tres niveles para proyectos unitarios, proyectos individuales y proyectos de construcción.
Cuando un proyecto de construcción tiene un solo proyecto, la estimación del presupuesto de diseño del proyecto único se utilizará como estimación del presupuesto de diseño del proyecto de construcción.
5.1.3 Bases para la elaboración del presupuesto de diseño:
Datos experienciales e indicadores de proyectos similares; otra información relacionada con los 11 proyectos.
5.1.4 Método de preparación del presupuesto de diseño:
El presupuesto del proyecto de instalación de equipos se prepara utilizando el método de indicador de presupuesto, el método de precio unitario de presupuesto y el método de porcentaje de precio de equipo. Para el cálculo de varios costos presupuestarios del proyecto, consulte 4.1.3 de este procedimiento para conocer los métodos de estimación y edición.
5.1.5 Cuando el diseño preliminar alcanza una cierta profundidad y la estructura del edificio está clara, se debe utilizar el método de cuota presupuestaria para preparar y revisar el presupuesto del proyecto. Los pasos principales son los siguientes:
Utilice el método de cuota presupuestaria para calcular el presupuesto del proyecto. A menos que se especifique lo contrario, la mano de obra, el material, los turnos de máquinas y las tarifas se calculan en función de los datos publicados por el gobierno. Redactar informes editoriales y presupuestos de proyectos. 5.1.6 Cuando los dibujos de diseño preliminares son relativamente simples y las cantidades detalladas de ingeniería física no se pueden calcular con base en los dibujos, se pueden seleccionar indicadores presupuestarios apropiados o precios presupuestarios de proyectos similares para preparar el presupuesto del proyecto.
Los pasos principales son los siguientes:
De acuerdo con los indicadores presupuestarios seleccionados o presupuestos y condiciones del proyecto similares, analice y calcule el coeficiente de corrección y calcule el costo del presupuesto del proyecto en función de los indicadores presupuestarios seleccionados o el; presupuesto y coeficientes de corrección de proyectos similares. Calcular el consumo de material principal para los proyectos propuestos. Redactar informes editoriales y presupuestos de proyectos.
5.1.7 Los resultados de la preparación del presupuesto deben incluir lo siguiente:
Informe de preparación del presupuesto; indicadores presupuestarios estimados; cantidades de materiales y equipos importantes. 5.1.8 Proceso de edición del presupuesto Para la edición del presupuesto, consulte el proceso en la Figura 5-1.
5.2 Ajuste de las estimaciones presupuestarias 5.2.1 Si ocurre una de las siguientes circunstancias después de aprobado el presupuesto de diseño, el presupuesto de diseño se puede ajustar: cambios de costos causados por fuerza mayor o desastres naturales. 5.2.2 La estimación presupuestaria solo se puede ajustar una vez para un proyecto de construcción. La hoja de presupuesto de ajuste incluye instrucciones de preparación de ajuste, libros de cuentas del presupuesto de ajuste y una tabla de comparación entre el presupuesto de ajuste y el presupuesto original aprobado.
5.2.3 El documento presupuestario de ajuste se elaborará con base en los siguientes datos:
Los demás materiales y documentos especificados en el artículo 5.1.3.
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