¿Está pensando en el sistema de supervisión de seguridad en el sitio?
1 Descripción general
En los últimos años, con el avance continuo de la reforma económica del mercado socialista y la aceleración de la construcción de infraestructura y la urbanización, el mercado de la construcción de mi país ha logrado un desarrollo considerable. Por otro lado, la construcción es una industria de alto riesgo en la que cada año ocurren muchos accidentes de seguridad en la producción, que causan graves víctimas y pérdidas de propiedad. Desde la década de 1990, cada año se han producido un promedio de más de 1.500 accidentes de construcción, lo que ha causado pérdidas económicas directas de más de 98 millones de yuanes y pérdidas económicas indirectas de casi 200 millones de yuanes. Se puede observar que cómo llevar a cabo la gestión de la seguridad durante el proceso de construcción es una tarea importante para la supervivencia y el desarrollo de las empresas de construcción modernas. El desarrollo científico de la gestión de la seguridad en la construcción no solo puede proteger eficazmente la seguridad personal de los trabajadores de la construcción, sino también reducir el aumento de los costos causados por los accidentes de seguridad. Es la clave para garantizar la seguridad de los trabajadores de la construcción y un vínculo importante en el control de costos durante. el proceso de construcción.
2. El contenido principal de la gestión de la producción de seguridad en las obras de construcción
La construcción tiene las características de productos fijos y flujo de personal, hay muchas operaciones al aire libre a gran altura, manuales; operaciones y trabajo físico pesado; la construcción cambia mucho, poca regularidad y factores inseguros que cambian con el progreso, lo que hace que el sitio de construcción sea un lugar propenso a accidentes de construcción. Controlar todas las fuentes de peligros adversos, implementar decisiones y objetivos de gestión de seguridad y eliminar todos los accidentes de construcción son las principales prioridades de la gestión de producción de seguridad en los sitios de construcción. En lo que respecta al sitio de construcción, la gestión de la seguridad de la producción significa que los ingenieros y gerentes de proyectos de construcción toman acciones de planificación, organización, técnicas y de otro tipo de acuerdo con las políticas, leyes y regulaciones nacionales de seguridad de la producción, los documentos de diseño y construcción y los contratos relevantes, y aplicar personal, Los patrones de movimiento de maquinaria, materiales y factores ambientales garantizan que los comportamientos operativos durante el proceso de construcción cumplan con las leyes, regulaciones y políticas nacionales relevantes, eliminen los peligros durante el proceso de construcción y sean conducentes a controlar todas las actividades de gestión de accidentes de construcción.
3 Análisis de las causas de los accidentes de seguridad en las obras de construcción
Con el rápido desarrollo de la economía nacional de mi país y la mejora del nivel de vida de las personas, la escala de la construcción urbana y rural ha aumentado. dramáticamente, y la industria de la construcción se ha convertido en la de más rápido crecimiento. Sin embargo, debido al inicio tardío de la industria de la construcción, los cimientos deficientes, los bajos niveles técnicos y de gestión y la mala calidad de los trabajadores de primera línea, muchos sitios de construcción todavía enfrentan muchos riesgos de seguridad en diversos grados y aún existen muchos factores peligrosos:
1) Con el desarrollo continuo del mercado de la construcción, las leyes, reglamentos y normas departamentales de seguridad de la construcción existentes ya no pueden adaptarse, exponiendo más inconvenientes y defectos. Aunque se ha implementado la Ley de Construcción, el sistema de leyes y reglamentos sobre seguridad en la producción aún está incompleto y la elaboración de reglamentos va por detrás de las necesidades del trabajo de seguridad en la construcción. Las normas actuales de gestión de la seguridad en la construcción tienen ciertas limitaciones a la hora de regular diversos comportamientos de seguridad de los participantes del mercado de la construcción e implementar sus responsabilidades de seguridad de acuerdo con la ley. Las sanciones por actos ilegales no son lo suficientemente específicas y es necesario mejorar aún más la operatividad.
2) En la actualidad, aunque algunas empresas constructoras tienen ciertas capacidades y niveles de gestión, todavía hay algunas empresas que no cuentan con excelentes equipos laborales de construcción. Una vez que un proyecto recibe una licitación, todo o parte del mismo será subcontratado a equipos profesionales relevantes, lo que resultará en que un número considerable de empresas constructoras pierdan el control dominante y la orientación y gestión de las empresas constructoras, lo que resultará en una situación pasiva en la que algunas obras de construcción son fuera de control. En este caso, obviamente es muy difícil hacer un buen trabajo en la gestión de seguridad del sitio de construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
3) Debido a la feroz competencia en el mercado de la construcción actual, muchas empresas constructoras reducen maliciosamente los precios de oferta durante el proceso de licitación, lo que en última instancia conduce a una reducción de los fondos de gestión de producción de seguridad, lo que resulta en un cierto grado de Los ahorros en equipos y equipos necesarios para la producción de seguridad después de ganar la licitación han resultado en bajos estándares de instalaciones de seguridad en los sitios de construcción, equipos de seguridad obsoletos y falta de equipo de protección personal para los operadores. Además, para reducir los costos de construcción, es común que la gestión de calidad se encargue de la seguridad en las obras, lo que aumenta la posibilidad de accidentes de seguridad.
4) A medida que la competencia en el mercado se vuelve cada vez más feroz, los gerentes de algunas empresas de construcción persiguen la escala de producción de manera unilateral, tienen poca conciencia de seguridad, no tienen una buena comprensión de la producción segura, prestan atención a la eficiencia pero ignorar la seguridad y no implementarla Debido a la relación entre seguridad y producción, seguridad y eficiencia, la producción de seguridad se formaliza y, a veces, incluso se evita la gestión de la seguridad en el sitio de construcción.
5) Ahora los trabajadores inmigrantes se han convertido en la parte principal de la fuerza laboral en las obras de construcción. Su calidad técnica de seguridad es generalmente baja y carecen de la capacitación necesaria en el trabajo. Se arriesgan con la seguridad y no cumplen con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad, lo que oculta peligros de accidentes de seguridad en la construcción.
6) La supervisión de la seguridad en la construcción es insuficiente y hay pocos supervisores a tiempo completo. Algunos supervisores de seguridad solo se centran en algunas apariencias de seguridad externas y su cobertura de supervisión es pequeña. Además, el trabajo de supervisión y gestión de la seguridad del gobierno básicamente sigue siendo inspecciones de seguridad por sorpresa, careciendo de supervisión y gestión diarias y las medidas de inspección y supervisión de seguridad existentes son obviamente insuficientes. Debido a esto, la situación actual de la producción de seguridad en el campo de la construcción sigue siendo grave, la situación de frecuentes víctimas en las obras de construcción no se ha revertido fundamentalmente y los accidentes de seguridad en la construcción todavía ocurren de vez en cuando.
4 Estrategias de gestión de seguridad en el sitio de construcción
4.1 Establecer y mejorar diversas reglas y regulaciones con el sistema de responsabilidad de producción de seguridad como núcleo.
El sistema de responsabilidad de seguridad de producción es el sistema de gestión de seguridad de producción más básico.
De acuerdo con los requisitos de la Ley de seguridad de la producción y el Reglamento sobre la gestión de la seguridad de la producción de proyectos de construcción, establecer un sistema de gestión jerárquico con los gerentes de proyecto como organismo principal, formular reglas y regulaciones completas de seguridad de la producción y establecer una agencia independiente de gestión de la seguridad de la producción. para que la producción de seguridad funcione verdaderamente Implementada en cada equipo, puesto, gerente de proyecto y personal de construcción. Al establecer un sistema de recompensa por la producción de seguridad, la gestión de la seguridad de la construcción se incorpora a los métodos de gestión de proyectos y se vincula al sistema de recompensa, motivando así mejor a los gerentes de proyecto, gerentes y operadores de todos los niveles a prestar atención a la producción y la gestión de la seguridad. Al mismo tiempo, antes de la construcción del proyecto, el personal técnico del departamento de proyectos proporcionará instrucciones detalladas de seguridad del proyecto al equipo de construcción y a los trabajadores y realizará sesiones informativas técnicas de seguridad. El contenido del informe técnico de seguridad incluye las características y puntos de peligro de las operaciones de construcción del proyecto, medidas preventivas específicas contra fuentes peligrosas, asuntos de seguridad a los que se debe prestar atención y los procedimientos y normas operativas de seguridad correspondientes. Las divulgaciones técnicas de seguridad deben cumplir con los requisitos de exhaustividad, pertinencia, operatividad y precisión. Según el “Reglamento de Gestión sobre Educación en Seguridad y Salud Laboral para los Empleados de Empresas” del antiguo Ministerio de Trabajo y el “Reglamento Provisional sobre Capacitación y Educación en Seguridad para Empleados de Empresas de Construcción” del Ministerio de Construcción, las empresas de construcción deben brindar educación sobre seguridad a los gerentes y empresas. empleados y personal de operaciones especiales. El contenido de la educación y capacitación en seguridad incluye ideas de seguridad, tecnología de seguridad, conocimientos de seguridad y cultura de seguridad. El personal que ocupa diferentes puestos y tipos de trabajo profesionales debe recibir una formación específica y los nuevos empleados deben recibir una educación de seguridad de tres niveles antes de asumir sus puestos. Para el personal de operaciones especiales, la capacitación profesional especial debe llevarse a cabo de acuerdo con el "Reglamento sobre la gestión de la capacitación y evaluación técnica de seguridad para el personal de operaciones especiales" y las regulaciones nacionales, industriales, locales y empresariales pertinentes. Con base en las condiciones reales de construcción y producción, la máxima prioridad es formular sistemas de gestión de seguridad, como el sistema de recompensas de seguridad, el sistema de divulgación de seguridad y el sistema de educación de seguridad, con el sistema de responsabilidad de producción de seguridad como núcleo. Al mejorar varias reglas y regulaciones, nos aseguraremos de que haya reglas a seguir, las violaciones serán castigadas y las recompensas y castigos serán claros.
4.2 Reforzar la identificación de fuentes de peligro
La identificación de fuentes de peligro es el trabajo básico de la gestión de la seguridad en la edificación. Su objetivo principal es considerar plenamente los riesgos que pueden provocar muerte, lesiones, enfermedades profesionales y pérdidas de propiedad durante todo el proceso de construcción de acuerdo con el tipo, características y escala del proyecto, recopilar, organizar e identificar las fuentes de peligro, y descubrir mediante determinados métodos de evaluación Una fuente importante de peligro que podría provocar un accidente. A través de la identificación de las principales fuentes de peligros, el personal relevante del departamento técnico y de ingeniería llevará a cabo una evaluación de riesgos, una respuesta y un control de riesgos, formulará medidas de control de fuentes de peligros y planes de gestión, eliminará los factores inseguros, evitará la ocurrencia de accidentes malignos importantes y garantizará la seguridad de la construcción de proyectos de construcción.
4.3 Formular medidas técnicas de seguridad
Antes del inicio del proyecto, al preparar el diseño de organización de la construcción del proyecto, en función de las características del proyecto, escala, período de construcción, método de construcción, sitio de construcción. medio ambiente, maquinaria y equipos de construcción, para instalaciones de transformación y distribución de energía y diversas instalaciones de protección de seguridad, bajo la premisa de estar familiarizado con las leyes, reglamentos y normas de seguridad, preparar las medidas técnicas de seguridad de construcción correspondientes. Para proyectos de ingeniería grandes y medianos y proyectos clave con estructuras complejas, además de formular medidas técnicas de seguridad de la construcción, también se deben compilar medidas técnicas especiales de seguridad de la construcción de ingeniería para detallar los requisitos y medidas de protección de seguridad relevantes. Excavación de tierras, voladuras, demoliciones, sostenimiento y achique de cimentaciones, izado, andamios, encofrados y otras operaciones peligrosas. , también deberá elaborarse un plan técnico especial de construcción de seguridad. Al formular medidas técnicas de seguridad de la construcción, se deben considerar en la medida de lo posible diversos factores inseguros que pueden ocurrir durante el proceso de construcción, y las contramedidas y medidas formuladas deben ser integrales, específicas y confiables para prevenir la ocurrencia de accidentes de producción de seguridad. Sin embargo, por diversas razones, es imposible evitar el 100% de los accidentes. La ciencia y la tecnología de seguridad actuales aún no se han desarrollado hasta el punto de poder predecir y prevenir todos los accidentes de manera efectiva. En vista de esto, las medidas técnicas de seguridad técnica de la construcción también deben incluir diversas instalaciones de emergencia y planes de escape y rescate para el personal en caso de emergencias o emergencias. Prestar atención y preparar cuidadosamente planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad, fortalecer el manejo de emergencias y esforzarse por mejorar las capacidades de respuesta rápida del rescate de emergencia puede reducir efectivamente el daño de los accidentes. Al mismo tiempo, las medidas técnicas para una construcción segura y civilizada se formulan de acuerdo con el "Reglamento de gestión del sitio de construcción de proyectos de construcción" y el "Reglamento de gestión de proyectos de construcción", así como los requisitos de varias provincias y ciudades para la gestión de la construcción civilizada. de proyectos de construcción. Las unidades de construcción deben estandarizar el sitio de construcción, establecer las medidas de protección de seguridad necesarias, crear un buen entorno de vida y producción, establecer y mejorar el sistema de seguridad y civilización en el sitio de construcción, garantizar la seguridad y la salud de los empleados y lograr una construcción segura y civilizada. .
4.4 Reforzar las inspecciones de seguridad.
En las actividades productivas de las empresas de construcción, se debe establecer un sistema de inspección de seguridad para descubrir peligros ocultos durante el proceso de construcción, prevenir accidentes y mejorar el trabajo en función de las condiciones laborales, los equipos de producción, las instalaciones de seguridad y salud. y el comportamiento operativo del personal de la construcción, las condiciones de trabajo y mejorar la conciencia de seguridad de los trabajadores de la construcción. El director del proyecto debe organizar inspecciones de seguridad de los proyectos de construcción y realizarlas periódicamente en función de las características de producción, las especificaciones pertinentes, las normas y los métodos de implementación de la empresa de construcción. Dado que hay muchos tipos de trabajo involucrados en el sitio de construcción, a veces es necesario superponer varios tipos de trabajo y el entorno de construcción cambia constantemente. Por lo tanto, para evitar eficazmente la ocurrencia de accidentes de seguridad, preste atención a las inspecciones de seguridad. Durante el proceso de construcción, el contenido de las inspecciones de seguridad incluye principalmente: verificación de ideas, verificación de sistemas, verificación de medidas, verificación de educación y capacitación en seguridad, verificación de maquinaria y equipos, verificación de protección de seguridad, verificación de peligros ocultos, verificación de comportamientos operativos, verificación del uso de mano de obra. suministros de protección, etc. A través de inspecciones de seguridad, se descubren factores peligrosos durante el proceso de construcción, se implementan leyes, regulaciones y reglas, se corrigen comandos y operaciones ilegales y se garantiza una construcción segura.
4.5 Mejorar el sistema legal y fortalecer la supervisión de la seguridad.
Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares en todos los niveles y sus agencias autorizadas de supervisión de la producción de seguridad de la construcción deben implementar concienzudamente la "Ley de Producción de Seguridad", la "Ley de Construcción" y el "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción". empresas de construcción Debemos resumir cuidadosamente nuestra experiencia y fortalecer la complementación y mejora de las leyes, normas y sistemas que sean adecuados para la gestión real de la producción de nuestra empresa. Al mismo tiempo, el Estado debe fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en los proyectos de construcción por parte de los departamentos pertinentes. El gobierno puede utilizar medios administrativos, legales y económicos para realizar una supervisión previa y posterior de la seguridad de los proyectos de construcción. Durante el proceso de supervisión, es necesario mejorar aún más el mecanismo operativo de supervisión y gestión de la seguridad de la construcción, fortalecer la construcción de agencias de supervisión en todos los niveles y establecer un equipo de aplicación de la ley de gestión y supervisión de la seguridad de alta calidad para garantizar que "la aplicación debe ser estrictas y las violaciones deben ser castigadas".
5 Conclusión
La producción segura siempre ha sido un contenido de trabajo al que las unidades de construcción deben prestar atención. Esto no es solo un requisito para garantizar el progreso y la calidad del proyecto, sino también una necesidad. para el desarrollo a largo plazo de las empresas constructoras. Un buen entorno de producción seguro puede aportar un buen desarrollo a las empresas, evitar pérdidas a la propiedad nacional y colectiva y proteger la vida y la seguridad de los empleados. Al mismo tiempo, la construcción de proyectos de construcción es un proceso de gestión sistemático y dinámico, y sus características determinan el alto riesgo de esta industria. Por lo tanto, el trabajo de producción de seguridad en la construcción debe adherirse a la política de "la seguridad primero, la prevención primero, la gestión integral", resumir constantemente la experiencia desde la causa raíz y la esencia, esforzarse por explorar y formular medidas efectivas para resolver los problemas y hacer todo lo posible para evitarlos. Accidentes y prevenir accidentes De esta manera, se puede frenar eficazmente la aparición de accidentes de seguridad en las obras.
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