A una parte no se le podrán imponer más de dos sanciones administrativas por el mismo acto ilegal.
Un mismo acto ilícito viola normas de derecho administrativo y ocurrirá en las siguientes tres situaciones: Primero, el mismo acto ilegal viola una norma de derecho administrativo y se rige por un sujeto administrativo, que es común. En segundo lugar, un mismo acto viola una norma jurídica administrativa y está sujeto a la jurisdicción de dos o más entidades administrativas. En tercer lugar, si un acto viola dos o más normas jurídicas administrativas, estará sujeto a la jurisdicción de dos o más entidades administrativas de conformidad con la ley, lo que es la llamada "competencia y cooperación ilegal" o "competencia y cooperación reguladas". ". Se puede observar que un mismo acto ilícito no viola una norma jurídica o una relación administrativa.
“Un incidente” se refiere a un acto ilegal o el mismo acto ilegal por parte del perpetrador. Definir con precisión "un incidente" es la base y premisa para la correcta aplicación del principio de no castigo por un incidente. Es necesario comprender los siguientes aspectos: Por ejemplo, la ocupación ilegal de un terreno para construir una casa, desde la preparación de los materiales hasta la construcción y finalización. Para los actos consumados, todo el proceso debe considerarse como "una sola cosa", y no se pueden imponer varias sanciones administrativas por separado a los actos ilegales que se han iniciado pero no se han completado por motivos distintos a la voluntad del autor; . Si se trata de una construcción ilegal, ya hemos comenzado a limpiar el sitio y detendremos la construcción si la encontramos. Dado que el autor ya ha comenzado a realizar el acto, éste constituye un acto ilegal y también debe ser castigado con "una pena por incidente". Definición de infracciones continuadas. Los actos ilícitos continuos se refieren a la misma intención ilícita y a la ejecución continua de varios actos ilícitos independientes de la misma naturaleza y violación de las mismas normas jurídicas. Por ejemplo, un taxista transporta continuamente pasajeros de forma ilegal. Los actos continuos se definen como “una sola cosa” en función de los límites de descubrimiento y sanción por parte de los organismos administrativos.
Los actos ilícitos descubiertos por organismos administrativos, junto con los actos consecutivos anteriores, se definen dentro del alcance de "un incidente". Si el autor comete actos ilícitos consecutivos después de haber sido sancionado, se definirá como una “cosa” nueva de acuerdo con los principios anteriores. Definición de comportamiento continuo. El comportamiento continuo se refiere a un comportamiento ilegal que es continuo en el tiempo de principio a fin. Por ejemplo, un hotel lleva un año funcionando sin licencia. Un acto en curso, independientemente de su duración, se define como "un evento". Definición de conducta implicada. Se señala que el acto implicado tiene un propósito ilegal y el método o resultado ilegal está implicado en otros actos ilegales. Por lo tanto, corresponde definir el acto implicado como "una sola cosa" e imponer sanciones.
La definición de "no más castigo" significa que después de que el autor sea castigado por el mismo acto ilegal, no será castigado por segunda vez o más. Para definir que ya no es punible, se deben tener en cuenta los siguientes puntos: después de que el autor es castigado por el mismo acto ilegal, no existe ninguna disposición legal para castigar al autor más de una segunda vez. Al castigar a un autor por el mismo acto ilegal, si no existen disposiciones legales o circunstancias especiales, se seleccionará un método de castigo entre los diversos tipos de castigos previstos por la ley, y no se impondrán más de dos castigos. No más castigo significa que el autor no será multado más de dos veces, excluidas las penas impuestas al autor más de dos veces en un solo castigo.
Base jurídica:
Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China
Artículo 24 Las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán decidir organizar la gestión de base de acuerdo con las condiciones reales locales. El poder de sanción administrativa que se necesita con urgencia de los departamentos gubernamentales populares a nivel de condado se confía a los gobiernos populares municipales y a las oficinas subdistritales que pueden asumir eficazmente la responsabilidad, y se organizan evaluaciones periódicas. La decisión debería hacerse pública.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito que tienen el poder de imponer sanciones administrativas deben fortalecer las capacidades de aplicación de la ley e implementar sanciones administrativas de acuerdo con el alcance y los procedimientos legales prescritos.
Los gobiernos populares locales relevantes y sus departamentos deben fortalecer la coordinación organizacional, la orientación empresarial y la supervisión de la aplicación de la ley, establecer y mejorar los mecanismos de coordinación de sanciones administrativas y mejorar los sistemas de evaluación y evaluación.