Medidas para la Gestión Ambiental del Suelo de Terrenos Industriales y Mineros (Ensayo)
Este método no aplica para terrenos utilizados en áreas de operación minera, áreas de almacenamiento centralizado de residuos sólidos y vertederos. Artículo 3 Las unidades clave de supervisión de la contaminación ambiental del suelo (en lo sucesivo, unidades clave) incluyen:
(1) La fundición de metales no ferrosos, el procesamiento de petróleo, la industria química, la coquización, la galvanoplastia, el curtido y otras industrias deben ser incluidas en las áreas clave de gestión de licencias de descarga de contaminantes;
(2) Industrias de extracción de petróleo y minería de metales no ferrosos por encima del tamaño designado;
(3) Otras empresas e instituciones incluidas en la lista de las unidades clave de supervisión de la contaminación ambiental del suelo de acuerdo con la unidad de regulaciones pertinentes.
Las empresas, instituciones y otros productores y operadores distintos de las unidades clave involucradas en la producción y operación de sustancias tóxicas y peligrosas pueden referirse a estas Medidas para sus actividades relacionadas con la protección ambiental del suelo y las aguas subterráneas y la supervisión de la protección ambiental relacionada. y gestión. Artículo 4 El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente implementará una supervisión y gestión unificadas de la protección ambiental del suelo y las aguas subterráneas en tierras industriales y mineras de todo el país.
Las autoridades ecológicas y ambientales locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de las actividades relacionadas con la protección ambiental del suelo y las aguas subterráneas en áreas industriales y mineras dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 5 Las autoridades ambientales ecológicas locales a nivel de ciudad distrital o superior formularán y publicarán una lista de unidades clave de supervisión de la contaminación ambiental del suelo en sus respectivas regiones administrativas y la actualizarán dinámicamente. Artículo 6 Las empresas industriales y mineras son responsables de la protección ambiental del suelo y las aguas subterráneas en tierras industriales y mineras y deben llevar a cabo las actividades pertinentes de conformidad con las disposiciones de estas Medidas.
Las empresas que causan contaminación del suelo y las aguas subterráneas en zonas industriales y mineras deben asumir la responsabilidad principal del tratamiento y restauración. Capítulo 2 Prevención y control de la contaminación Artículo 7 Cuando las unidades clave construyan, renueven o amplíen proyectos, deberán, de conformidad con las especificaciones técnicas nacionales pertinentes, realizar una investigación sobre el estado actual del suelo y el medio ambiente de las aguas subterráneas de los terrenos industriales y mineros, preparar un informe de investigación y presentarlo a la base de datos de evaluación básica de impacto ambiental según sea necesario.
Las unidades clave deberán divulgar al público los contenidos principales de los informes de investigación especificados en el párrafo anterior a través de sus sitios web y otros medios que sean convenientes para que el público los conozca. Artículo 8 El terreno utilizado para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión de unidades clave deberá cumplir con las normas nacionales o locales de control del riesgo de contaminación del suelo para terrenos de construcción.
Si las unidades clave investigan el estado actual del suelo y el entorno de las aguas subterráneas de nuevos proyectos de construcción, reconstrucción y expansión y descubren que el contenido de contaminantes del terreno del proyecto excede el "Estándar de control de riesgos de contaminación del suelo" nacional o local para Terreno de Construcción", el titular del derecho de uso de la tierra o la persona responsable de la contaminación deben consultar las normas pertinentes sobre la gestión ambiental del suelo de las parcelas contaminadas para realizar una investigación detallada, evaluación de riesgos, control de riesgos, tratamiento y restauración. Artículo 9 Cuando las unidades clave construyan instalaciones de producción, tanques de almacenamiento y tuberías que involucren sustancias tóxicas y peligrosas, o piscinas de tratamiento de aguas residuales, piscinas de emergencia y otras instalaciones con riesgos de contaminación del suelo, deberán diseñarlas, construirlas e instalarlas de acuerdo con los requisitos de las normas nacionales pertinentes. Se proporcionan normas y regulaciones correspondientes, instalaciones anticorrosión y antifugas y dispositivos de monitoreo de fugas para evitar que sustancias tóxicas y nocivas contaminen el suelo y las aguas subterráneas. Artículo 10 Las unidades clave con tanques de almacenamiento subterráneo existentes que almacenen sustancias tóxicas y nocivas deberán, dentro de un año después de la promulgación de estas Medidas, presentar la información de los tanques de almacenamiento subterráneo al departamento municipal de medio ambiente ecológico para su archivo.
Si los tanques de almacenamiento subterráneos en proyectos nuevos, renovados o ampliados de unidades clave almacenan sustancias tóxicas y nocivas, la información sobre los tanques de almacenamiento subterráneos debe reportarse al departamento de medio ambiente ecológico municipal donde se ubica el proyecto para archivado antes de su puesta en producción o uso.
La información sobre los tanques de almacenamiento subterráneos incluye la vida útil, el tipo, el tamaño, la ubicación y el uso de los tanques de almacenamiento subterráneos. Artículo 11 Las unidades clave establecerán un sistema para la investigación y gestión de los peligros ocultos de la contaminación del suelo y las aguas subterráneas, y realizarán inspecciones periódicas de los peligros ocultos en áreas e instalaciones clave. Si se descubren peligros ocultos de contaminación, se formulará un plan de rectificación y se tomarán rápidamente medidas técnicas y de gestión para eliminar los peligros ocultos. La investigación y gestión de los peligros ocultos se registrará verazmente y se constituirán expedientes.
Las áreas clave incluyen áreas de producción, áreas de almacenamiento, áreas de almacenamiento de materias primas y desechos sólidos y áreas de transferencia que involucran sustancias tóxicas y peligrosas. Las instalaciones clave incluyen tanques de almacenamiento subterráneos, tuberías subterráneas e instalaciones de control de contaminación que involucran sustancias tóxicas y peligrosas; . Artículo 12 Las unidades clave, de conformidad con los requisitos de las especificaciones técnicas pertinentes, llevarán a cabo periódicamente monitoreos del suelo y las aguas subterráneas por sí mismas o confiarán a un tercero el monitoreo del suelo y las aguas subterráneas alrededor de áreas e instalaciones con posibles riesgos de contaminación, y divulgarán información relevante en conforme a la normativa. Artículo 13 Si las unidades clave descubren signos de contaminación en el suelo y las aguas subterráneas de terrenos industriales y mineros durante la investigación y monitoreo de peligros ocultos, investigarán las fuentes de contaminación, identificarán las causas de la contaminación y tomarán medidas para prevenir nueva contaminación. haciendo referencia a las normas pertinentes sobre la gestión ambiental del suelo de parcelas contaminadas. Realizar estudios ambientales y evaluaciones de riesgos del suelo y las aguas subterráneas de manera oportuna, y tomar medidas como el control de riesgos o el tratamiento y restauración con base en los resultados de los estudios y evaluaciones de riesgos.