¿Qué significa la fianza de cumplimiento del proyecto? En la licitación, la parte contratante del proyecto siempre exige que el contratista presente una garantía de cumplimiento y, como contratista, usted siempre puede proporcionar una garantía de cumplimiento según sea necesario. Hay daños y perjuicios en el contrato, ¿por qué necesitamos presentar una fianza de cumplimiento? ¿La presentación de una fianza de cumplimiento es una tradición de la industria o un requisito legal? ¿Es necesario presentar una fianza de cumplimiento? ¿Qué significa la fianza de cumplimiento del proyecto? Respondemos a esta pregunta analizando la naturaleza y aplicación de las fianzas de cumplimiento. 1. Disposiciones legales sobre garantías de cumplimiento para proyectos de ingeniería El artículo 46 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Si los documentos de licitación exigen que el adjudicatario presente una garantía de cumplimiento, el adjudicatario deberá presentarla". El artículo 55 del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "El postor ganador en primer lugar renuncia a ganar la licitación, no puede ejecutar el contrato debido a fuerza mayor, no presenta una garantía de cumplimiento como se requiere por los documentos de licitación, o se determina que ha violado la ley que afecta el resultado de la oferta, si no se cumplen las condiciones para ganar la oferta, el licitador puede determinar a otros candidatos ganadores como el postor ganador en secuencia basándose en la lista. de los candidatos ganadores propuestos por el comité de evaluación de ofertas, o podrá volver a invitar a presentar ofertas." El artículo 58 del "Reglamento" estipula: "Si los documentos de licitación exigen que el adjudicatario presente una garantía de cumplimiento, el adjudicatario deberá presentarla de conformidad con los requisitos de los documentos de licitación. La garantía de cumplimiento no excederá el 10% del importe del contrato ganador." Se puede observar que la garantía de cumplimiento es un método de garantía especial estipulado en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y debe aplicarse al ámbito de las licitaciones. Sin embargo, ni la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" ni el "Reglamento de Aplicación de". "La Ley de Licitaciones y Subastas" establece la naturaleza y definición de la garantía de cumplimiento. Las "Medidas para la Licitación y Licitación de Proyectos de Construcción" y las "Medidas para la Licitación y Licitación de Bienes para Proyectos de Construcción" estipulan claramente que "si el licitador no cumple con el contrato con el adjudicatario, deberá devolver el doble de la garantía de cumplimiento del el postor ganador; la pérdida causada al postor ganador excede el reembolso. Si se proporciona una garantía de cumplimiento, el exceso será compensado si no se presenta una garantía de cumplimiento, el postor ganador será responsable de las pérdidas causadas por fuerza mayor, y el Las disposiciones de los dos párrafos anteriores no se aplicarán y la garantía de cumplimiento será esencialmente la misma. Debido a que las "Medidas de licitación y licitación de proyectos de construcción" y las "Medidas de licitación y licitación de bienes de proyectos de construcción" son regulaciones departamentales, su efectividad es menor. nivel y sólo se puede aplicar en el proceso de licitación de bienes del proyecto de construcción. Sin embargo, en la vida real, las partes involucradas a menudo contienen disposiciones sobre garantías de cumplimiento en los contratos, y su ámbito de aplicación no se limita al campo de la licitación. Incluso estipular depósitos, indemnizaciones por daños y perjuicios y fianzas de cumplimiento después de que se produce una disputa contractual, cómo aplicar las fianzas de cumplimiento y cómo definir las fianzas de cumplimiento, los depósitos y el incumplimiento del contrato es un problema muy real, especialmente en lo que respecta a los tribunales. juicios 2. La naturaleza y la importancia de las fianzas de cumplimiento En cuanto a la naturaleza de las fianzas de cumplimiento, algunas personas piensan que es esencialmente una fianza de cumplimiento o una fianza de incumplimiento de contrato, pero sigue siendo lo mismo que un depósito de seguridad. diferencias Primero, la indemnización por daños y perjuicios del depósito es muy clara y rígida, es decir, la parte que pagó el depósito no puede pedirle a la otra parte que lo devuelva, y la parte que recibió el depósito devolverá el doble del depósito si no cumple. Sin embargo, existe una gran libertad en la garantía de cumplimiento. Por ejemplo, la Parte A y la Parte B firman un contrato de venta y la Parte B suministra bienes a la Parte A en cuatro cuotas. Tres meses después de completar las cuatro cuotas, la Parte A paga. Parte B el precio de compra, pero el contrato estipula que el 65,438+00% del precio total de compra será de la Parte B. Si la Parte B retrasa la entrega una vez, la Parte A deducirá el 25% del depósito de cumplimiento. Si la Parte B retrasa la entrega dos veces, la Parte A deducirá el 25% del precio total de compra. A deducirá el 50% del depósito de garantía. Si la Parte B retrasa la entrega tres veces, la Parte A deducirá el 50% del depósito de garantía. La Parte A deducirá la totalidad del depósito de garantía de cumplimiento. de los depósitos de garantía de cumplimiento es muy flexible, dependiendo del acuerdo entre las partes y de la posición correspondiente en el mercado, y es flexible en comparación con las rígidas regulaciones sobre depósitos de garantía. En este caso, ambas partes pueden acordar utilizar parte del monto a pagar como garantía. fianza de cumplimiento, o pueden acordar que la Parte B pagará primero una cierta cantidad a la Parte A como fianza de cumplimiento, o incluso pueden acordar que la Parte A entregará parte del dinero a la Parte B o a ambas partes como fianza de cumplimiento. Bonos de cumplimiento mutuo Se puede ver que los bonos de cumplimiento son flexibles y un método flexible de garantía de deuda contractual para adaptarse al mercado activo y cambiante. Debido a que las formas de bonos de cumplimiento son flexibles y diversas, la ley tiene regulaciones claras y detalladas. No es realista, pero la ley no prevé fianzas de cumplimiento y no se puede negar que es una forma independiente de garantizar las deudas contractuales. Las razones son las siguientes: (1) Las fianzas de cumplimiento son una forma de garantizar las deudas contractuales. La "Ley de Garantía" no prevé el cumplimiento. Sin embargo, en la práctica, las fianzas de cumplimiento ya existen en gran número y desempeñan un papel, y debe reconocerse que se han convertido en una forma común de garantía de contrato. (2) Las fianzas de cumplimiento son obviamente. diferente a las garantías, hipotecas, prendas, gravámenes, etc. estipuladas en la ley de garantías contractuales. La diferencia entre los dos es obvia y no la repetiré aquí. (3) La garantía de cumplimiento también es diferente del depósito. Existen algunas similitudes entre los depósitos y las fianzas de cumplimiento, pero como se mencionó en el caso anterior, las indemnizaciones por daños y perjuicios para los depósitos son rígidas, mientras que las fianzas de cumplimiento son flexibles. En otras palabras, una fianza es una forma legal de garantía, mientras que una fianza de cumplimiento es intencional. Las diferencias entre los dos tipos de garantías se pueden ver en su forma y contenido. (4) La garantía de cumplimiento tiene su valor de garantía único. La garantía de cumplimiento es un tipo de garantía dinámica y garantía de proceso, y todo el proceso de ejecución del contrato puede incluirse en su alcance de garantía. Por ejemplo, las partes pueden acordar deducir parte de la garantía de cumplimiento pagada por una de las partes en caso de incumplimiento del contrato para instarla a cumplir plenamente con sus obligaciones contractuales y obligaciones incidentales.
Los métodos de seguridad como depósitos, garantías, hipotecas, compra de vivienda y gravámenes son garantías estáticas y garantías de resultados. Por ejemplo, cuando se acuerda un depósito y una de las partes incumple el contrato, entrarán en juego las indemnizaciones por daños y perjuicios del depósito, y entrarán en juego total y completamente. Garantizará el resultado de todo el contrato, pero no puede, como una garantía de cumplimiento, permitir a las partes del contrato corregir su comportamiento a tiempo para finalmente ejecutar el contrato. Por las cuatro razones anteriores, una fianza de cumplimiento es una forma independiente y única de garantizar la deuda contractual. Si queremos dar una definición clara de garantía de cumplimiento, debería ser que las partes acuerden en el contrato que una o ambas partes depositen una determinada cantidad de dinero a la otra parte como garantía del cumplimiento del contrato. Cuando el depositante incumpla el contrato y el incumplimiento entre dentro del ámbito de aplicación de la garantía de cumplimiento pactada por ambas partes, la parte que acepta al depositante podrá deducir parte o la totalidad de la garantía de cumplimiento según el acuerdo entre las partes para instar al depositante. para cumplir plenamente sus obligaciones contractuales. 3. Criterios para juzgar si la garantía de cumplimiento es válida En la práctica judicial, para juzgar si la garantía de cumplimiento acordada por ambas partes es válida y si puede aplicarse cuando una de las partes incumple el contrato, se deben utilizar los tres criterios siguientes para juzgar. : (1) Las partes acuerdan claramente en el contrato qué parte pagará la fianza de cumplimiento y el monto pagado (2) Ambas partes deben tener un acuerdo específico y claro sobre las condiciones para solicitar una fianza de cumplimiento (los términos de la fianza de cumplimiento); puede aplicarse si hay algún incumplimiento de contrato); (3) Ambas partes deben tener un acuerdo claro sobre las consecuencias de solicitar una fianza de cumplimiento (como acordar cuánto depósito de garantía de cumplimiento se deducirá de una sola vez en caso de incumplimiento). , etc.). Si las dos partes solo acuerdan una cierta cantidad de depósito de garantía de cumplimiento en el contrato, pero no acuerdan claramente las condiciones y consecuencias para la aplicación del depósito de garantía de cumplimiento, entonces cuando la parte que deposita el depósito de garantía. En caso de incumplimiento, el tribunal no debe respaldar la aplicación de la cláusula de garantía de cumplimiento, porque no hay acuerdo sobre cómo aplicar la garantía de cumplimiento en este momento, y la garantía de cumplimiento es una garantía intencional. Si un acuerdo no es claro, no habrá base legal para su efectividad. 4. La relación entre garantía de cumplimiento, depósito e indemnización por daños y perjuicios Otro tema al que se debe prestar atención es cómo abordar la situación cuando las partes acuerdan en el contrato que existen depósitos, garantías de cumplimiento y indemnización por daños y perjuicios al mismo tiempo. . En este momento, debe manejarse de acuerdo con las circunstancias específicas: (1) La fianza de cumplimiento y la indemnización por daños y perjuicios coexisten. El artículo 588 del Código Civil (en vigor desde enero de 2021) estipula que si las partes acuerdan tanto la indemnización por daños y perjuicios como el depósito, cuando una de las partes incumpla el contrato, la otra parte podrá optar por aplicar la indemnización por daños y perjuicios o las cláusulas de depósito. Si el depósito es insuficiente para cubrir las pérdidas causadas por el incumplimiento del contrato por una de las partes, la otra parte podrá reclamar una indemnización por las pérdidas que superen el importe del depósito. Cuando conviven las garantías de cumplimiento y la indemnización, si nos remitimos a lo dispuesto en el artículo 588 del Código Civil, parece que deberíamos optar también por las garantías de cumplimiento y la indemnización, porque la primera también es garantía de contrato y tiene ciertas similitudes con los depósitos. Sin embargo, en este caso, la cláusula penal debería aplicarse primero. Debido a que los daños y perjuicios tienen más importancia reparadora que las fianzas de cumplimiento, si una parte incumple el contrato y la otra parte sufre pérdidas, la parte perjudicada puede compensar sus pérdidas solicitando una indemnización por daños y perjuicios. Si la indemnización por daños y perjuicios no es suficiente para cubrir las pérdidas, también puede solicitar una compensación a la otra parte. En este momento, la parte perjudicada ya puede compensar sus pérdidas a través de canales legales (la ley reconoce claramente la indemnización por daños y perjuicios y la compensación por pérdidas), y no es necesario utilizar la garantía de intención de una fianza de cumplimiento para compensar. las pérdidas. Por supuesto, si el perjudicado opta por aplicar en este momento la cláusula de fianza de cumplimiento, el juez ejercerá su facultad de interpretación y se lo explicará claramente. Si una parte insiste en aplicar la cláusula de garantía de cumplimiento, por respeto a los derechos de litigio de la parte, se debe aplicar la cláusula de garantía de cumplimiento. Si las condiciones de la garantía de cumplimiento son insuficientes para cubrir las pérdidas, las partes también pueden reclamar una indemnización por las pérdidas. (2) Una situación en la que una de las partes paga tanto una fianza de cumplimiento como un depósito. Generalmente, esta situación es relativamente rara. En muchos casos, una de las partes paga primero un depósito y luego el depósito se convierte en una garantía de cumplimiento. En este momento, el problema evolucionará hacia una fianza de cumplimiento, que puede implicar como máximo una indemnización por daños y perjuicios. El primer punto mencionado anteriormente ya ha sido explicado. Si una parte paga un depósito y la otra parte paga una fianza de cumplimiento, se debe elegir una en este momento, es decir, la fianza de cumplimiento y el depósito deben ser solicitados por la parte no incumplidora, porque si bien las formas y funciones de la Dos son diferentes, sus propósitos son en gran medida consistentes con lo anterior, y este es también el respeto de las partes por sus propios derechos. Si las condiciones de la fianza de cumplimiento o del depósito aún son insuficientes para cubrir las pérdidas de la parte que no incumple, se le puede exigir a la parte que incumple que compense las pérdidas. (3) Depósito de garantía de cumplimiento, depósito y indemnización por daños y perjuicios. En este momento, combinado con los dos puntos anteriores, primero se debe aplicar la cláusula de indemnización por daños y perjuicios. Si las partes no están dispuestas a elegir una indemnización por daños y perjuicios, sólo pueden elegir fianzas de cumplimiento y depósitos. (4) Una parte paga un depósito de garantía y la otra parte paga un depósito de garantía de cumplimiento. Esta situación es relativamente simple. Si ambas partes incumplen el contrato, la parte que pagó el depósito asumirá la indemnización por daños y perjuicios, y la parte que pagó la fianza de cumplimiento asumirá la responsabilidad del depósito. Este artículo presenta primero las disposiciones legales pertinentes para la presentación de garantías de cumplimiento, y luego presenta la naturaleza y definición de las garantías de cumplimiento, los estándares para juzgar si las garantías de cumplimiento son válidas en la práctica judicial y la relación entre las garantías de cumplimiento, los depósitos y los liquidados. daños y perjuicios. Creo que todos pueden comprender la naturaleza y la aplicación de las garantías de cumplimiento, así como el significado de las garantías de cumplimiento del proyecto. En la práctica, no sólo podemos confiar en las garantías de cumplimiento para mantener buenas relaciones contractuales y de subcontratación, sino que, lo que es más importante, debemos prestar atención a la integridad mutua para que pueda haber una mayor cooperación.