Resumen de cómo abordar las fricciones comerciales internacionales"

Red de Comercio Exterior de Hunan (Wang Daxian/Text) A medida que el entorno comercial continúa deteriorándose y las fricciones comerciales continúan renovándose, las empresas exportadoras se enfrentan a pruebas severas sin precedentes. Anteriormente, la Unión Europea, Estados Unidos y Japón presentaron una demanda contra las restricciones de mi país a la exportación de tierras raras y otras materias primas a la OMC por violación de los acuerdos de la OMC a fines del mes pasado; Se dictaminó sucesivamente que los productos fotovoltaicos y otras cinco categorías de productos de mi país tienen comportamientos antidumping y compensatorios y con frecuencia se emiten medidas comerciales correctivas contra los productos chinos. Según una declaración reciente del Viceministro de Comercio Zhong Shan, mi país ha sido el país que ha encontrado la mayor cantidad de fricciones comerciales durante 17 años consecutivos, y las industrias involucradas han seguido expandiéndose, y el número de países que las inician también ha continuado. para aumentar. En los últimos 12 meses, las exportaciones de mi país han enfrentado 100 medidas de protección comercial, y el total desde 2008 ha llegado a 600.

Una tendencia clara es que los productos involucrados se han extendido desde productos que requieren mucha mano de obra a productos de alta tecnología. En los últimos años, las fricciones comerciales en productos de alta tecnología como la información electrónica, las comunicaciones y la biología han aumentado. Al mismo tiempo, el tipo de cambio del RMB también está aumentando. Las fricciones en áreas como los derechos de propiedad intelectual, los subsidios gubernamentales, la responsabilidad social corporativa y la apertura de la industria de servicios. Si bien las medidas de protección tradicionales, como las medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, todavía se utilizan con frecuencia, las barreras comerciales, como las barreras técnicas, las barreras verdes, la protección de la propiedad intelectual y las normas laborales, se renuevan constantemente y su alcance de aplicación es más amplio.

La intensificación de la fricción comercial también puede ser el precio que nuestro país deba pagar para convertirse en el mayor país en comercio internacional. Estados Unidos ignora por completo los grandes logros de China en materia de reforma económica de mercado en los últimos 20 años e insiste en tratar a China como un "país sin economía de mercado"; el Congreso de Estados Unidos siempre ha estado promoviendo vigorosamente sanciones comerciales contra China y a través de la OMC; y el Fondo Monetario Internacional, China ejerce presión. En Europa, después de la publicación del "Libro Verde" de la UE, también han "surgido" algunos casos de quejas de fricción atrasados ​​relacionados con mi país.

Sin embargo, la tasa de respuesta actual de las empresas chinas a los casos de fricción comercial internacional es muy baja. Además del hecho de que algunos casos involucran pocas empresas y pequeñas cantidades, la clave son los recursos humanos, materiales y financieros. consumido en responder a la demanda. En la actualidad, el costo de responder a casos antidumping y compensatorios en la Unión Europea y Canadá es de más de 100.000 dólares estadounidenses, y el costo de responder a casos "antidumping y antisubsidios" en Estados Unidos es tan alto unos 200.000 dólares estadounidenses. Además, el sistema de investigación antidumping en la UE y otros países es muy complicado. Por ejemplo, después de que la UE tome una decisión final sobre las medidas antidumping, el procedimiento antidumping entrará en un período impositivo de cinco años, durante. que también estará sujeto a diversas investigaciones antidumping. Por lo general, para llevar a cabo una investigación de revisión provisional, una investigación antiabsorción, una investigación antielusión, una investigación de devolución de impuestos, etc., sobre la decisión final.

Entonces, ¿cómo deberíamos responder activa y eficazmente a las fricciones comerciales? El autor cree que las empresas primero deben responder activamente a las quejas, esforzarse por lograr una verificación in situ por parte de la parte reclamante y utilizar pruebas para rechazar las protestas extranjeras. -Acusaciones de dumping y compensaciones es posible ganar el fallo, y la evasión pasiva o la simple adaptación sólo pueden resultar en la imposición de una tasa impositiva alta. En segundo lugar, las empresas deberían unirse con los grupos de interés involucrados en el país exportador para defenderse conjuntamente. En términos generales, los importadores, mayoristas, minoristas y usuarios finales del país importador no quieren iniciar investigaciones antidumping o compensatorias contra el exportador, porque una vez que se imponen derechos antidumping o compensatorios, sus costos serán directamente o aumentar indirectamente. Las empresas chinas pueden unir efectivamente a estos grupos de interés, presentar una defensa conjunta, presionar a la agencia de investigación del país exportador e incluso afectar el fallo final. Establecer sucursales en el extranjero es una forma eficaz de evitar fricciones comerciales y abordar las barreras comerciales. Por lo tanto, las empresas poderosas deberían establecer activamente sucursales en el extranjero y utilizar directamente los recursos locales para la producción y las ventas para eludir las barreras comerciales cada vez más frecuentes.

Hay muchas cosas que los departamentos gubernamentales pueden hacer. Lo más importante es revisar y ajustar de manera rápida y exhaustiva diversas políticas de subsidios y políticas preferenciales, clasificar cuáles son subsidios prohibidos, cuáles son apelables y no apelables, y encontrar una manera efectiva de otorgar subsidios, estandarizar los procedimientos operativos y, al mismo tiempo, apoyar. Para el desarrollo de la economía real del comercio exterior, debemos tratar de evitar fricciones comerciales. Además, en caso de violaciones de las normas pertinentes de la OMC, los departamentos pertinentes deberían iniciar rápidamente los procedimientos de solución de diferencias de la OMC. Deberíamos hacer buen uso de algunas reglas de arbitraje y anti-litigios de la OMC y resolver disputas bajo las reglas de la OMC. En vista de que las barreras técnicas al comercio se han convertido en las principales barreras no arancelarias que restringen el desarrollo comercial de mi país, mi país debería adoptar activamente medidas técnicas eficaces de protección del comercio, convertir la pasividad en iniciativa y restringir la discriminación antidumping extranjera contra las exportaciones de mi país. productos.

Por supuesto, es de gran importancia establecer un mecanismo de alerta temprana y monitoreo de las fricciones comerciales internacionales. El mecanismo de seguimiento y alerta temprana incluye el seguimiento de las condiciones del mercado de las industrias pertinentes en mi país, así como de las condiciones del mercado de las industrias pertinentes en los países exportadores. El gobierno puede monitorear, analizar y proporcionar alertas tempranas sobre cambios en industrias clave, productos clave, condiciones de mercado de países (regiones) clave, leyes, políticas, reglas e instrucciones, etc., para mejorar las capacidades de respuesta rápida de las empresas nacionales y lograr avances previos. -Trabajo de respuesta preventiva. En particular, los departamentos gubernamentales pertinentes deberían ayudar activamente a las empresas a dominar las "reglas del juego" en el comercio internacional. El comercio, los impuestos, las aduanas, la inspección de productos básicos, el cambio de divisas y diversas instituciones financieras deben utilizar sus propias ventajas para ayudar activamente a las empresas a recopilar las leyes y regulaciones de los principales países comerciales internacionales, guiar a las empresas para que cumplan con las prácticas comerciales internacionales y promover que las empresas dominen las reglas vigentes. del comercio internacional, y proporcionar a las empresas Participar activamente en litigios internacionales antidumping y compensatorios para brindar apoyo informativo.

Por supuesto, la solución fundamental radica en la transformación continua de mi país de su modelo de desarrollo del comercio exterior, optimizando el diseño del mercado internacional del comercio exterior y el diseño regional interno, y promoviendo la construcción de bases industriales, plataformas e internacionales. redes de mercadeo.