Interpretación y resumen de las normas de seguridad de producción de la provincia de Shandong

Interpretación de las "Reglas de seguridad de producción de la provincia de Shandong" Las "Reglas de seguridad de producción de la provincia de Shandong" recientemente revisadas se implementarán el 1 de mayo. El nuevo "Reglamento" está estrechamente combinado con el trabajo actual de seguridad de la producción de la provincia, con un total de 6 capítulos y 49 artículos, que estipulan la garantía, supervisión y gestión de la seguridad de la producción, rescate de emergencia, investigación y manejo de accidentes, responsabilidades legales, etc. unidades de producción y operación. En 2006, las "Reglas de seguridad de producción de la provincia de Shandong" formuladas por nuestra provincia desempeñaron un papel importante en la prevención y reducción de accidentes de seguridad de producción y en garantizar la seguridad de la producción y la propiedad de las personas. Sin embargo, con el mayor desarrollo de la economía y la sociedad de la provincia, muchas características nuevas y nuevos problemas en el campo de la producción de seguridad se han vuelto gradualmente prominentes y expuestos. La base de la producción de seguridad aún es débil, las responsabilidades de producción de seguridad no se implementan y las precauciones de seguridad. y supervisión no existen, y la producción y operaciones ilegales continúan prohibidas. Los accidentes de seguridad en la producción aún se encuentran en un período de alta incidencia. El 31 de agosto, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional aprobó la "Decisión sobre modificaciones" para fortalecer y seguir implementando las principales responsabilidades de las unidades de producción y operación para la producción segura, y adoptó nuevas disposiciones sobre el establecimiento y mejora de los sistemas de trabajo de producción segura. y mecanismos conforme a la ley. Muchas disposiciones de este reglamento son incompatibles con la Ley de Seguridad de la Producción recientemente revisada y deben complementarse y mejorarse aún más.

Además, en los últimos años, nuestra provincia ha resumido algunas experiencias y prácticas en la práctica de producción segura y también ha formulado algunas medidas regulatorias efectivas. Es necesario enriquecerlo en el "Reglamento" para brindar garantía legal para promover la mejora sostenida y estable de la situación de seguridad de la producción en Shandong.

Con el fin de adaptarse a la situación de desarrollo actual y prevenir y reducir los accidentes de seguridad en la producción, la Oficina Provincial de Seguridad Laboral, el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial y la Oficina Provincial de Asuntos Jurídicos formaron conjuntamente un equipo de investigación y evaluación previa a la legislación para realizar un diseño general del trabajo de revisión y el argumento. Al mismo tiempo, se convocó un simposio con representantes de algunas oficinas de supervisión de seguridad de ciudades y condados, empresas clave y pequeñas y microempresas para solicitar opiniones de todos los ámbitos de la vida. 65438+El 18 de octubre, la 25ª reunión del Comité Permanente del XII Congreso Popular de la provincia de Shandong revisó y aprobó las nuevas regulaciones.

Las nuevas "Regulaciones" se combinan estrechamente con el trabajo de seguridad de producción real en la provincia de Shandong y establecen disposiciones en aspectos tales como garantía, supervisión y gestión de la producción de seguridad, rescate de emergencia, investigación y manejo de accidentes, y asuntos legales. responsabilidad. , y hay muchas innovaciones institucionales. En primer lugar, se ha simplificado aún más el sistema de gestión y supervisión de la producción de seguridad y se han aclarado las responsabilidades de los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de subdistrito y las agencias de gestión de zonas de desarrollo en la producción de seguridad. El segundo es estandarizar los puntos clave de las unidades de producción y operación de alto riesgo, lo que requiere el establecimiento de directores de seguridad, el establecimiento de comités de producción de seguridad, el establecimiento e implementación de sistemas de anuncio de compromisos de producción de seguridad y el sistema de liderazgo en el sitio de personas responsables. El tercero es establecer un mecanismo dual de prevención para la gestión y control jerárquico de los riesgos de seguridad en la producción y la investigación y gestión de los accidentes de seguridad en la producción. El cuarto es aclarar que las unidades de producción y operación en industrias y campos relevantes deberán implementar un sistema de seguro de responsabilidad de seguridad de producción, estipulando que la producción y operación en minería, transporte, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales, construcción, explosivos civiles, fundición de metales, producción pesquera y otras industrias y campos Las unidades implementarán un sistema de seguro de responsabilidad de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones nacionales. El quinto es proteger y aprovechar plenamente los derechos y el entusiasmo de los empleados de las unidades de producción y de negocios para participar en actividades de producción de seguridad.

Adjunte el texto completo

En la mañana del 18 de octubre de 2018, las Normas de Seguridad de Producción Provincial de Shandong fueron revisadas y aprobadas en la 25.ª reunión del Comité Permanente del 12.º Congreso del Pueblo. de la provincia de Shandong "Regulaciones de seguridad de producción de la provincia de Shandong" entrarán en vigor el 17 de mayo de 2007. Capítulo 1 Disposiciones Generales

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover el desarrollo económico y social sostenido y saludable, de acuerdo con las "Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China" y otros Estos reglamentos se formulan de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos y a la luz de las condiciones reales de la provincia.

Artículo 2 Este reglamento se aplica a la seguridad de la producción y la supervisión y gestión relacionadas de empresas, instituciones, organizaciones económicas individuales y otras unidades dedicadas a la producción y actividades comerciales dentro de la región administrativa de esta provincia (en adelante denominadas colectivamente como unidades de producción y de negocio); si las leyes y reglamentos administrativos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.

Artículo 3 La producción segura debe estar orientada a las personas, adherirse al desarrollo seguro, la prevención de fuentes y adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral.

La producción segura debe basarse en la supervisión local y seguir el principio de que la seguridad debe regir la industria, la empresa y la producción.

Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo en materia de seguridad de producción, formularán planes de seguridad de producción y organizarán su implementación de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social, aclararán las responsabilidades de seguridad de producción de cada departamento. , y apoyar y supervisar Los departamentos pertinentes desempeñan responsabilidades de gestión y supervisión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley.

Los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de subdistrito y las agencias de gestión de zonas de desarrollo deben establecer o aclarar agencias de gestión y supervisión de la seguridad de la producción, fortalecer la supervisión y la inspección de la seguridad de la producción dentro de sus respectivas áreas administrativas y ayudar a los departamentos pertinentes de el gobierno popular en los niveles superiores para implementar la seguridad de la producción de conformidad con la ley. Responsabilidades de supervisión y gestión.

Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de los subdistritos deben guiar a los comités de aldeanos y comités de residentes para implementar medidas de producción seguras y promover la construcción de comunidades seguras.

Artículo 5 Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción dentro de sus propias regiones administrativas de acuerdo con la ley; Deberán, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, llevar a cabo una supervisión y gestión integral de la seguridad de la producción en las industrias y campos relevantes de conformidad con la ley.

Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción. seguridad.

Artículo 6 Las unidades de producción y negocios deberán establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción segura y las reglas y regulaciones de producción segura para todos los empleados, promover la estandarización de la producción segura, implementar estándares nacionales, estándares industriales y estándares locales para garantizar una producción segura. , y asumir la responsabilidad de la seguridad producción Responsabilidad del sujeto.

Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes fomentarán y apoyarán la investigación científica y tecnológica sobre la seguridad de la producción y la capacitación de personal profesional y técnico, promoverán la aplicación de tecnología avanzada de seguridad de la producción, experiencia en gestión y logros científicos y tecnológicos, y mejorar la prevención y el control de accidentes y mejorar los niveles de gestión de la producción de seguridad.

Artículo 8 Los gobiernos populares de todos los niveles y departamentos pertinentes adoptarán diversas formas para fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos de seguridad de la producción y el conocimiento de la seguridad de la producción, promover la construcción de una cultura de seguridad y mejorar la conciencia sobre la seguridad de la producción. en toda la sociedad.

Las noticias, publicaciones, radio, cine, televisión, Internet y otros medios deben fortalecer la publicidad y la educación sobre la seguridad pública en la producción y llevar a cabo la supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de producción.

Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deberán, de acuerdo con las regulaciones pertinentes, monitorear estrictamente las actividades para mejorar las condiciones de seguridad de producción, prevenir accidentes de seguridad de producción, participar en rescates de emergencia, informar sobre riesgos de accidentes importantes y denunciar violaciones de la producción de seguridad, elogiar y recompensar a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la investigación y promoción de la ciencia y la tecnología de la producción de seguridad y la experiencia de gestión avanzada.

Capítulo 2 Garantías de seguridad de producción para unidades productivas y de negocio

Artículo 10 Las unidades de producción y de negocio deberán cumplir con las condiciones de seguridad de producción estipuladas en las leyes, reglamentos, normas nacionales, normas de la industria o normas locales. ; Quienes no cumplan las condiciones para una producción segura no podrán participar en actividades productivas ni comerciales.

Artículo 11 La persona principal a cargo de una unidad de producción y operación comercial deberá realizar tareas de seguridad de producción de acuerdo con la ley y será totalmente responsable de la seguridad de producción. Otras personas a cargo serán responsables de la seguridad de producción dentro. el alcance de sus funciones.

Las principales personas a cargo incluyen el representante legal, el controlador real y otros tomadores de decisiones importantes que tienen la responsabilidad de liderazgo general de la producción y operación de la unidad.

Artículo 12 Una unidad de producción y operación comercial deberá formular su propio sistema de gestión de seguridad de producción y procedimientos operativos de seguridad para proteger la seguridad de la vida de los empleados de acuerdo con la ley, y no deberá participar en los siguientes actos:

(1) ) En violación de las regulaciones, ordenar, obligar o tolerar a los empleados a trabajar en riesgo;

(2) Organizar la producción más allá de la capacidad de producción aprobada, la intensidad de producción o la cuota de producción;

(3) Violar los procedimientos operativos, la tecnología de producción, las normas técnicas o los reglamentos de gestión de seguridad para organizar las operaciones;

(4) Negarse a implementar decisiones administrativas de cumplimiento de la ley sobre seguridad de la producción.

Artículo 13: Las unidades dedicadas a la minería, fundición de metales, transporte y construcción de carreteras, y las unidades dedicadas a la producción, operación, almacenamiento, carga, descarga y transporte de mercancías peligrosas, utilizan mercancías peligrosas en la producción y alcance. la cantidad prescrita, las unidades de producción y negocios, como las unidades (en lo sucesivo, unidades de producción y negocios de alto riesgo), deberán establecer agencias de gestión de producción de seguridad o estar equipadas con personal de gestión de producción de seguridad de acuerdo con las regulaciones.

Artículo 14 Las unidades productivas y comerciales de alto riesgo con más de 300 empleados y otras unidades productivas y comerciales con más de 1.000 empleados deberán constituir directores de seguridad y establecer comités de seguridad laboral de acuerdo con la reglamentación.

El director de seguridad está a cargo de la gestión de seguridad de producción de la unidad, y el comité de seguridad de producción es responsable de coordinar y resolver los problemas importantes relacionados con la seguridad de producción de la unidad.

Artículo 15 El responsable principal y el personal de gestión de seguridad de las unidades de producción y operación comercial deberán tener conocimientos y capacidades de gestión de seguridad de producción adecuados para las actividades de producción y negocio; El personal de gestión de seguridad de las unidades de producción y negocios de alto riesgo deberá pasar la evaluación del departamento competente responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. No hay ningún costo por la evaluación.

Artículo 16 Las unidades de producción y negocios deberán brindar educación y capacitación en seguridad de producción a los empleados, personal de despacho de mano de obra y pasantes de acuerdo con la ley. Aquellos que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad de producción no podrán hacerlo. trabajar.

Las unidades de producción y de negocios pueden organizar la capacitación de forma independiente o confiar la capacitación a instituciones con condiciones de capacitación en seguridad de producción. Si una unidad de producción y operación empresarial encomienda formación, deberá supervisar el trabajo de formación para garantizar la calidad de la misma.

Artículo 17 Las unidades de producción y de negocios deberán garantizar que tengan la inversión de capital necesaria para la seguridad de la producción y los gastos de seguridad de la producción adecuados de acuerdo con las regulaciones que se utilizarán exclusivamente para la seguridad de la producción.

Las unidades de producción y negocios deberán proporcionar a los empleados productos de protección laboral calificados de forma gratuita de acuerdo con los estándares nacionales, los estándares industriales o los estándares locales, y supervisarán, inspeccionarán y educarán a los empleados para que los usen y usen correctamente.

Artículo 18 Para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de unidades productivas y comerciales, las instalaciones de seguridad deberán diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal.

El diseño de las instalaciones de seguridad para proyectos de construcción en minería, fundición y producción de metales, almacenamiento, carga y descarga de mercancías peligrosas se presentará a los departamentos pertinentes para su revisión de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes; será responsable del diseño de sus instalaciones de seguridad. Antes de completar un proyecto de construcción y ponerlo en producción o uso, la unidad de construcción deberá inspeccionar y aceptar las instalaciones de seguridad de acuerdo con la ley. Se pueden contratar expertos para participar en la inspección de aceptación, y los expertos serán responsables de los resultados de la inspección. emitido por ellos; el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción inspeccionará las actividades de aceptación de la unidad de construcción y supervisará y verificará los resultados.

Artículo 19 Las unidades de producción y negocios establecerán un sistema de control jerárquico para los riesgos de seguridad de la producción, realizarán inspecciones periódicas de los riesgos de seguridad de la producción, determinarán los niveles de riesgo de los puntos de riesgo identificados de acuerdo con el grado de riesgo, emitirán anuncios y advertencias y tomar las medidas correspondientes de control de riesgos para lograr una gestión dinámica del riesgo.

Artículo 20 Las unidades de producción y de negocio establecerán y mejorarán un sistema para la investigación y gestión de peligros ocultos en accidentes de seguridad en la producción. Se deben tomar medidas de inmediato para eliminar los riesgos de accidentes generales; para los riesgos de accidentes graves, se deben tomar medidas efectivas de prevención y monitoreo de seguridad, se deben formular e implementar planes de tratamiento y los planes de tratamiento y sus resultados deben informarse al condado (ciudad, distrito). gobierno popular responsable de su eliminación de manera oportuna Departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción bajo los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán supervisar y gestionar los riesgos de accidentes graves de acuerdo con su autoridad de gestión.

Las unidades de producción y de negocios deben informar a los empleados sobre la investigación y gestión de posibles riesgos de accidentes; si no se puede garantizar la seguridad antes y durante la eliminación de los posibles riesgos de accidentes, el personal debe ser evacuado del área peligrosa y otros alrededores; Se debe evacuar al personal que pueda resultar perjudicado y colocar señales de advertencia.

Artículo 21 Las unidades de producción y negocios mejorarán el sistema de información de gestión de seguridad de la producción, monitorearán los puntos peligrosos y los riesgos de accidentes en tiempo real, establecerán un mecanismo de predicción y alerta temprana y utilizarán la tecnología de la información para fortalecer la construcción de seguridad. capacidades de producción.

Artículo 22: Las unidades de producción y negocios de alto riesgo deberán establecer un sistema de anuncio de compromisos de producción con seguridad, y realizar informes sobre el estado de operación segura de los sitios, instalaciones y equipos de producción y negocios con mayores factores de riesgo en la unidad. y el estado seguro y controlable de los puntos peligrosos. Asumir compromisos y anunciarlos periódicamente al público.

Artículo 23 Las unidades de producción y operación de alto riesgo establecerán e implementarán un sistema de supervisión in situ para el líder de la unidad, formularán métodos de recompensa y castigo y planes de trabajo para la supervisión y evaluación de la supervisión de turno, establecerán y mejorarán expedientes de supervisión para la supervisión de turnos y hacerlos públicos, y aceptar el empleo Supervisión de personal.

La persona a cargo de turno debe conocer la situación de seguridad de la producción en el sitio, descubrir rápidamente y manejar adecuadamente los posibles riesgos de accidentes cuando ocurran peligros que pongan en peligro la seguridad personal, se deben tomar medidas de emergencia y se debe organizar al personal; evacuar de manera ordenada y se debe realizar una eliminación adecuada.

Artículo 24 Las unidades de producción y de negocios deberán realizar voladuras, izado, excavación, izado de equipos grandes, producción de prueba de dispositivos y equipos peligrosos, incendios en lugares peligrosos, espacios limitados y áreas venenosas cerca de oleoductos y gasoductos. y líneas de transmisión de alto voltaje Al realizar operaciones peligrosas, como la demolición de edificios y estructuras, se deben formular planes de operación específicos y precauciones de seguridad, se debe designar personal designado para comandar uniformemente las operaciones en el sitio y se debe designar personal de gestión de producción de seguridad. realizar inspecciones y supervisión de seguridad en el sitio.

Artículo 25 Las escuelas y jardines de infancia fortalecerán la gestión de la seguridad, incorporarán conocimientos de seguridad en la educación y el contenido de la enseñanza, impartirán educación sobre conocimientos de seguridad, formularán planes de rescate de emergencia en caso de accidentes y organizarán simulacros periódicos.

Las unidades de producción y negocios tienen prohibido aceptar estudiantes de escuelas primarias y secundarias y otros menores para realizar trabajos que entren en contacto con mercancías peligrosas inflamables, explosivas, radiactivas, tóxicas o nocivas u otros trabajos peligrosos. Está prohibido que las unidades de producción y de negocios utilicen escuelas y jardines de infancia para producir, operar y almacenar mercancías peligrosas inflamables, explosivas, radiactivas, tóxicas y nocivas o como estacionamientos para vehículos de motor.

Artículo 26 Las unidades de producción y negocios participarán en el seguro de accidentes laborales de conformidad con la ley y pagarán las primas del seguro de accidentes laborales a los empleados.

Las unidades de producción y negocios en industrias y campos como minería, transporte, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales, construcción, explosivos civiles, fundición de metales, producción pesquera, etc. deberán implementar un sistema de seguro de responsabilidad de seguridad de producción de acuerdo con regulaciones nacionales. Las compañías de seguros deberían desempeñar un papel en la evaluación de riesgos, el control y la prevención de accidentes para mejorar la calidad de los servicios de seguros.

Artículo 27 Las instituciones y sus empleados responsables de la evaluación, certificación, pruebas e inspección de seguridad serán responsables de los resultados de la evaluación, certificación, pruebas e inspección de seguridad y no realizarán las siguientes conductas:

(1) Llevar a cabo evaluaciones de seguridad, certificación, pruebas, inspecciones y otras actividades en violación de los procedimientos prescritos;

(2) Reventa, alquiler, préstamo o transferencia de calificaciones o calificaciones en otras formas;

(3) Transferencia y subcontratación de servicios;

(4) Emitir informes, certificados y otros materiales gravemente inexactos o falsos.

Artículo 28 Los empleados de las unidades productivas y de negocio tienen derecho a conocer los factores de riesgo, medidas preventivas y medidas de emergencia que existan en sus centros de trabajo y centros de trabajo, pudiendo plantear cuestiones que existan en las labores de seguridad productiva de la unidad. Criticar, denunciar y acusar, al descubrir una emergencia que amenace directamente la seguridad personal, tener derecho a detener las operaciones o abandonar el lugar de trabajo después de tomar posibles medidas de emergencia.

Capítulo 3 Supervisión y gestión

Artículo 29 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán y llevarán a cabo supervisión e inspecciones de producción de seguridad y rectificación especial de industrias clave con base en la seguridad de producción. situación en sus respectivas regiones administrativas Coordinar y resolver los problemas importantes en la gestión de la producción de seguridad de manera oportuna.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben aumentar la inversión en seguridad de producción, implementar asignaciones para puestos de supervisión de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones, implementar fondos especiales para seguridad de producción e incluirlos en el presupuesto fiscal anual.

Artículo 30: El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción del gobierno popular a nivel de condado o superior realizará la supervisión y gestión integrales de la seguridad de la producción y será responsable de orientar, coordinar, supervisar, inspeccionar y evaluar la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de los gobiernos y departamentos pertinentes, y asumir la responsabilidad de la supervisión de la producción de seguridad y la aplicación de la ley en la industria dentro del alcance de sus funciones.

Artículo 31 Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción bajo el gobierno popular a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con su autoridad de supervisión y gestión, formular un plan anual de supervisión e inspección de la seguridad en el trabajo. , aclarar los métodos, contenidos, medidas y procedimientos de supervisión e inspección. Frecuencia: centrarse en inspeccionar las unidades de producción y de negocio con problemas de seguridad pendientes y abordar los problemas de manera oportuna cuando se descubran.

Artículo 32: El personal de supervisión y gestión de la seguridad de la producción deberá ser leal a sus deberes y hacer cumplir la ley con imparcialidad en el otorgamiento de licencias administrativas, supervisión, inspección, evaluación y otros trabajos. , no solicitará ni aceptará bienes de las unidades de producción y operación ni buscará otros beneficios al realizar tareas de supervisión e inspección, se deberá usar equipo de protección de seguridad y presentar certificados válidos de cumplimiento de la ley, y deberá ser realizado por dos o más personas; .

Artículo 33: Los gobiernos populares de los municipios, las oficinas subdistritales y las agencias de gestión de zonas de desarrollo deberán, de acuerdo con sus funciones, supervisar e inspeccionar las condiciones de seguridad de producción de las unidades de producción y negocios dentro de sus respectivas jurisdicciones, y puede tomar las siguientes medidas:

(1) Ingresar a las unidades de producción y negocios para realizar inspecciones, consultar información relevante y comprender la situación de las unidades y el personal relevantes;

(2) Corregir violaciones de seguridad de producción descubiertas durante las inspecciones en el lugar o que requieren correcciones dentro de un límite de tiempo, pueden tomar las medidas de emergencia necesarias e informar de inmediato al departamento responsable de la supervisión y gestión de la producción de seguridad;

(3) La producción y operación la unidad se niega a eliminar los riesgos de accidentes ocultos descubiertos durante la inspección y ordena su eliminación inmediata, informar al departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción se ordenará que se eliminen de inmediato y se informará a ellos; el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Una vez recibido el informe especificado en el párrafo anterior, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deberá atenderlo oportunamente.

Artículo 34 Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción bajo los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán una base de datos de información sobre violaciones de la seguridad de la producción y la conectarán con el sistema de divulgación de información crediticia de la empresa y la plataforma pública de información crediticia para promover Compartir recursos de información crediticia sobre seguridad de la producción establecer un sistema de registros de malos créditos para la seguridad de la producción y anunciar al público y notificar a los departamentos e instituciones financieras pertinentes de las unidades de producción y negocios que cometan actos ilegales graves.

Artículo 35 El departamento del Gobierno Popular Provincial responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción podrá, dentro del ámbito de sus competencias estatutarias, encomendar la revisión de las licencias de seguridad de la producción al Gobierno Popular del municipio distrital. responsable de la seguridad de la producción. El departamento que supervisa las responsabilidades de gestión.

Capítulo 4 Rescate, investigación y manejo de emergencias en caso de accidentes

Artículo 36 El gobierno popular a nivel de condado o superior organizará los departamentos pertinentes para formular planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción en sus áreas administrativas. regiones y establecer planes de respuesta de emergencia, establecer bases de rescate de emergencia o equipos profesionales de rescate de emergencia en industrias y campos clave, o confiar en unidades de producción y operación calificadas y organizaciones sociales para mejorar las capacidades de manejo de rescate de emergencia y organizar los rescates de manera científica y efectiva.

Artículo 37 Una unidad de producción y operación comercial deberá formular su propio plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción y vincularlo con el plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción organizado por el gobierno popular local a nivel de condado o superior. .

Después de que ocurre un accidente de seguridad de producción, la unidad de producción y negocio deberá lanzar inmediatamente un plan de rescate de emergencia. El personal pertinente en el lugar del accidente debe informar inmediatamente al responsable de la unidad. Después de recibir el informe, la persona a cargo de la unidad deberá informar al departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción del gobierno popular en o por encima del nivel del condado donde ocurrió el accidente y a otros departamentos relevantes responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad dentro de 1 hora. ; en caso de emergencia, el personal pertinente en el lugar del accidente puede informar directamente a las autoridades correspondientes.

Ninguna unidad o individuo podrá informar tarde, omitir informar, mentir u ocultar un accidente.

Artículo 38 Después de que ocurre un accidente de seguridad de producción, el gobierno popular a nivel de condado o superior organizará un equipo de investigación de accidentes para investigar y manejar el accidente de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes sobre niveles y gestión de accidentes. autoridad. Los informes de investigación de accidentes y las condiciones de manejo de accidentes se harán públicos de conformidad con la ley.

Artículo 39: Si ocurre un accidente de seguridad en la producción, causando bajas a los empleados de una unidad de producción y negocio, a los lesionados y a los familiares del fallecido, además de gozar de los beneficios del seguro de accidentes de trabajo de conformidad con la ley, tienen derecho a exigir una indemnización de conformidad con las leyes civiles pertinentes.

Artículo 40 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo del gobierno popular a nivel de condado o superior realizará periódicamente análisis estadísticos sobre la ocurrencia de accidentes de seguridad en la producción dentro de su región administrativa y lo anunciará al público; Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo deberán, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, informar rápidamente los accidentes de seguridad en la producción en su industria y campo al departamento de supervisión y gestión de la seguridad en la producción del gobierno popular del mismo nivel.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 41 Si las leyes y reglamentos administrativos hubieran previsto responsabilidad legal por actos que violen lo dispuesto en este Reglamento, se aplicarán sus disposiciones.

Artículo 42 Si una unidad de producción y operación comercial viola las disposiciones de este Reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y podrá recibir una multa de no menos de 10.000 RMB. pero no más de 50.000 RMB, si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará que cese la producción para la rectificación y se le impondrá una multa de no menos de 50.000 RMB pero no más de 100.000 RMB. La persona a cargo principal, la persona a cargo directamente responsable y otro personal directamente responsable también serán multados con no menos de 10 000 RMB pero no más de 20 000 RMB:

( 1) No establecer una producción de seguridad agencia de gestión o personal de gestión de producción de seguridad de acuerdo con las regulaciones;

(2) No establecer un director de seguridad y un comité de producción de seguridad de acuerdo con las regulaciones;

(3) El director la persona a cargo o el personal de gestión de seguridad de una unidad de producción y negocio de alto riesgo no supera la evaluación de acuerdo con las regulaciones;

(4) No retirar y utilizar los gastos de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones;

(5) ) No establecer e implementar un sistema jerárquico de gestión y control de riesgos de seguridad en la producción de acuerdo con la normativa;

(6) No informar los planes y resultados de manejo de accidentes mayores en de acuerdo con la normatividad;

(7) Riesgo alto La unidad de producción y operación no implementa el sistema de guía en sitio para el responsable de la unidad de acuerdo con la normatividad.

Artículo 43 Si una unidad de producción y negocio viola las disposiciones de estas regulaciones y realiza operaciones peligrosas, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y podrá recibir una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes; si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará suspender la producción y el negocio para la rectificación, se impondrá una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes, y la persona principal en. cargo, la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.

Artículo 44 Si una unidad de producción y negocio viola las disposiciones de este Reglamento y acepta a estudiantes de primaria y secundaria y otros menores de edad para realizar trabajos peligrosos, se le ordenará que cese la conducta ilegal, se traslade dentro de un límite de tiempo y se le impondrá una multa no inferior a 10.000 yuanes y una multa inferior a 10.000 RMB.

Cualquier unidad de producción y negocio que viole las disposiciones de este reglamento y utilice escuelas o jardines de infantes para dedicarse a la producción, operación, almacenamiento de mercancías peligrosas o como estacionamiento de vehículos de motor, deberá ordenar el cese de actividades ilegales. mudarse dentro de un límite de tiempo y recibir una multa de más de 10.000 yuanes. Una multa de no más de 50.000 yuanes.

Artículo 45 Si una unidad de producción y operación empresarial viola las disposiciones de este Reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará corregir dentro de un plazo si no las hace dentro del plazo; plazo, se le ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación y se le impondrá una multa de no menos de 50.000 RMB pero no más de 100.000 RMB. Se impondrá una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 10.000 RMB. persona directamente responsable a cargo u otro personal directamente responsable:

(1) Violar las regulaciones, obligar o tolerar a los empleados a realizar operaciones riesgosas;

(2) Organizar la producción más allá de la capacidad de producción aprobada , intensidad de producción o cuota de producción;

(3) Organizar operaciones en violación de los procedimientos operativos, procesos de producción, normas técnicas o normas de gestión de seguridad.

Si una unidad de producción y operación comercial comete uno de los actos enumerados en el párrafo anterior y ocurre un accidente de seguridad de producción, el departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no menos de 50.000 yuanes a la persona directamente responsable a cargo u otro personal directamente responsable de las siguientes multas.

Artículo 46 En violación de lo dispuesto en este Reglamento, si una institución encargada de la evaluación, certificación, prueba o inspección de la seguridad comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará corregir y corregir sus ganancias ilícitas. serán confiscados si las ganancias ilegales superan los 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces los ingresos ilegales, si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 10.000 yuanes; se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes, si las circunstancias son graves, también se podrá ordenar a la empresa que suspenda sus actividades para su rectificación y se multará al responsable directo, personal y otros responsables directos; el personal será multado con no menos de 10 000 RMB pero no más de 20 000 RMB:

(1) Violar los procedimientos prescritos para llevar a cabo evaluaciones de seguridad, certificación, pruebas, inspecciones y otras actividades;

(2) Revender, alquilar, prestar o transferir calificaciones o calificaciones en otras formas;

(3) Transferir o subcontratar los servicios realizados;

(4) Emitir documentos gravemente injustos Sustancial informes, certificados y otros materiales.

Artículo 47 Si, en violación de las disposiciones de este Reglamento, los gobiernos populares y los departamentos de todos los niveles responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, el responsable directo responsable y demás responsables directos serán sancionados conforme a la ley si se constituye delito, se investigará la responsabilidad penal conforme a la ley:

(1) El incumplimiento de deberes administrativos de licencia; de conformidad con la ley, lo que resulta en consecuencias graves;

(2) Incumplimiento de la ley Realizar tareas de supervisión y gestión, lo que resulta en accidentes de seguridad de producción;

(3) Incumplimiento realizar tareas de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción de acuerdo con la ley, lo que resulta en consecuencias graves;

(4) Ocultar o hacer informes falsos o retrasar la notificación de accidentes de seguridad de producción;

(5) Obstruir o interferir con la investigación y el manejo de accidentes de seguridad de producción o la rendición de cuentas;

(6) Solicitar o aceptar propiedad de unidades de producción y negocios o buscar otros intereses;

(7) Otros actos de abuso de poder, incumplimiento del deber y malas prácticas para beneficio personal.

Artículo 48 Las sanciones administrativas previstas en este Reglamento serán decididas por el departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción según la división de responsabilidades.

El departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo del gobierno popular a nivel de condado o superior puede, en función de las necesidades laborales y de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China", confiar a una agencia calificada de supervisión y cumplimiento de la ley de seguridad laboral la implementación de sanciones administrativas.

Capítulo 6 Disposiciones Complementarias

Artículo 49 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 2017. Las "Reglas de Seguridad de la Producción de la Provincia de Shandong" aprobadas en la 19ª reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Popular de la Provincia de Shandong el 30 de marzo de 2006 fueron abolidas al mismo tiempo.