¿Cómo implementar el Documento No. 5 de 2017? Opiniones del Consejo de Estado sobre la promoción del desarrollo innovador de la computación en la nube y el cultivo de nuevos formatos comerciales en la industria de la información: Guofa [2015] No. 5 Gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno central, ministerios y comisiones del Consejo de Estado y agencias directamente dependientes del Consejo de Estado: la computación en la nube es una herramienta para promover la información El nuevo formato comercial de suministro de capacidades técnicas bajo demanda y utilización plena de los recursos de datos de tecnología de la información es un importante cambio y tendencia inevitable en el desarrollo de la informatización. El desarrollo de la computación en la nube favorece el intercambio de información, conocimientos y recursos innovadores, reduce el costo del espíritu empresarial para toda la sociedad y cultiva nuevas industrias y nuevos puntos de consumo. Es de gran importancia para estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y beneficiar a las personas. medios de vida y la construcción de un país innovador. Actualmente, la computación en la nube global se encuentra en sus primeras etapas de desarrollo y China enfrenta una oportunidad única. Sin embargo, también existen problemas como capacidades de servicio débiles, grandes brechas en las tecnologías centrales, acceso deficiente a los recursos de información y desafíos importantes en materia de seguridad de la información. Al construir nuevos edificios pero descuidar las aplicaciones, han comenzado a aparecer signos de desarrollo desordenado de los centros de datos. Con el fin de promover el desarrollo innovador de la computación en la nube en mi país y cultivar activamente nuevos formatos en la industria de la información, se presentan las siguientes opiniones. 1. Ideología rectora, principios básicos y objetivos de desarrollo (1) Ideología rectora. Para adaptarnos a las necesidades de promover la nueva industrialización, la informatización, la urbanización, la modernización agrícola y la modernización de las capacidades de gobernanza nacional, debemos profundizar integralmente las reformas como fuerza impulsora, centrarnos en mejorar las capacidades y profundizar las aplicaciones, mejorar el entorno de desarrollo, cultivar empresas clave, innovar modelos de servicios y expandirse en el campo de aplicación, fortalecer el soporte técnico, garantizar la seguridad de la información, optimizar el diseño de las instalaciones, promover el desarrollo innovador de la computación en la nube, cultivar nuevos formatos en la industria de la información, utilizar eficientemente los recursos de información, promover el espíritu empresarial y liberar la innovación. . (2) Principios básicos. Orientación al mercado. Aprovechar el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, mejorar el sistema de acceso al mercado, reducir la intervención administrativa, alentar a las empresas a enriquecer los tipos de servicios de acuerdo con la demanda del mercado, mejorar las capacidades de los servicios y conectarse con el mercado de aplicaciones. Establecer reglas de mercado justas, abiertas y transparentes, mejorar las políticas regulatorias y mantener un buen orden en el mercado. Coordinación general. En función de la demanda, fortaleceremos la orientación clasificada y promoveremos el desarrollo coordinado de aplicaciones, servicios y productos en áreas clave. Orientar a los gobiernos locales para que determinen razonablemente el posicionamiento de desarrollo de la computación en la nube en función de las necesidades reales y evitar la inversión ciega de fondos gubernamentales en la construcción de centros de datos y parques relacionados. Fortalecer la integración de los recursos de tecnología de la información para evitar que los sistemas de información de la industria se conviertan en islas de información. Optimizar el diseño de la infraestructura de computación en la nube y promover el desarrollo regional coordinado. Impulsado por la innovación. Con las empresas como organismo principal, debemos fortalecer la cooperación entre la industria, la universidad y la investigación, fortalecer la innovación en tecnologías y modelos de servicios clave de computación en la nube y mejorar las capacidades de innovación independiente. Explorar y fortalecer activamente la cooperación internacional para promover la innovación abierta y el desarrollo internacional de la computación en la nube. Fortalecer la innovación en la gestión y fomentar el desarrollo de nuevos formatos de negocio. Mantenerse seguro. Sobre la base del sistema de seguridad de la información existente, combinado con las características de la computación en la nube, se debe mejorar el sistema de seguridad de la información relevante, se debe fortalecer la gestión de la seguridad y la protección de la privacidad de los datos, se deben mejorar el soporte técnico de seguridad y las capacidades de servicio, y se debe establecer una sólida Se debe establecer un sistema de protección de seguridad para garantizar eficazmente la seguridad de la información de la computación en la nube. Aprovechar al máximo las capacidades de procesamiento de big data de la computación en la nube para impulsar el desarrollo de tecnologías y servicios de seguridad relacionados. (3) Objetivos de desarrollo. En 2001, se había profundizado la aplicación de la computación en la nube en áreas clave, la cadena industrial era básicamente sólida y se había formado inicialmente un patrón de desarrollo de la computación en la nube con seguridad sólida, innovación coordinada de servicios, innovación tecnológica e innovación de gestión, lo que impulsó el rápido desarrollo. de industrias relacionadas. Las capacidades de servicio han mejorado enormemente. Forme un grupo de empresas de servicios troncales de computación en la nube pública con sólidas capacidades innovadoras. Existen varios servicios de computación en la nube para que las pequeñas, medianas y microempresas y los individuos logren operaciones a gran escala. Las capacidades de integración de los sistemas de computación en la nube se han mejorado significativamente. Las capacidades de innovación se han mejorado significativamente. Mejorar la innovación original y las capacidades de innovación básica, avanzar en una serie de tecnologías y productos clave, como el software de plataforma de computación en la nube, los sistemas de almacenamiento en la nube TB (EB) y el análisis de minería de big data, la tecnología de computación en la nube está cerca del nivel avanzado internacional. El sistema estándar de computación en la nube está básicamente establecido. Se ha mejorado significativamente el papel de liderazgo de la innovación de servicios en la innovación tecnológica y se ha mejorado significativamente el nivel de desarrollo colaborativo de la industria, la academia y la investigación. La demostración de la aplicación ha logrado resultados notables. Promover la apertura de datos públicos, la integración de recursos de tecnología de la información y la reforma de los servicios de compra del gobierno en una serie de áreas clave con beneficios sociales obvios, fuerte dinamismo industrial y efectos de demostración sobresalientes, y aprovechar al máximo el servicio público de computación en la nube. recursos para llevar a cabo cientos de demostraciones de aplicaciones de computación en la nube y big data. El proyecto ha logrado resultados positivos al reducir el umbral para el espíritu empresarial, servir a los medios de vida de las personas, cultivar nuevos formatos de negocios, explorar nuevos modelos de construcción de gobierno electrónico y reducir el número de autónomos. -Centros de datos construidos por el gobierno en más del 5%. ¿Qué infraestructura puede aportar la computación en la nube para una optimización continua? El diseño regional del centro de datos de computación en la nube se optimizó inicialmente y la eficiencia de utilización de energía (PUE) del centro de datos de computación en la nube a gran escala recién construido es mejor que 1,5. El entorno político para el desarrollo de la banda ancha ha mejorado gradualmente y inicialmente se ha completado la infraestructura de red de banda ancha de China que satisface las necesidades de desarrollo de la computación en la nube. La seguridad es básicamente sólida. Establecer preliminarmente un sistema de supervisión de la seguridad de la información y un sistema de especificación estándar que satisfaga las necesidades del desarrollo de la computación en la nube. El nivel de industrialización de los productos clave de tecnología de seguridad de la computación en la nube y las capacidades de protección de la seguridad de la red de China han mejorado significativamente, y el entorno de desarrollo de la computación en la nube se ha vuelto más seguro y confiable. Para 2020, las aplicaciones de computación en la nube se popularizarán básicamente, las capacidades de los servicios de computación en la nube alcanzarán un nivel avanzado internacional, se dominarán las tecnologías clave de la computación en la nube y se formará un grupo de empresas centrales de computación en la nube con una fuerte competitividad internacional. El sistema de supervisión de la seguridad de la información de la computación en la nube y el sistema legal son sólidos. Las capacidades de análisis y extracción de big data se han mejorado significativamente. La computación en la nube se ha convertido en una forma importante de informatización en nuestro país, un apoyo importante para la construcción de un poder de red y ha mejorado enormemente el nivel de informatización en diversos campos económicos y sociales. 2. Tareas principales (1) Mejorar las capacidades del servicio de computación en la nube.
Desarrollar vigorosamente servicios públicos de computación en la nube, implementar proyectos de computación en la nube y apoyar a las empresas de tecnología de la información para acelerar su transformación en proveedores de productos y servicios de computación en la nube. Desarrollar vigorosamente servicios de plataforma de implementación y desarrollo de software de aplicaciones, arrendamiento de recursos de almacenamiento y computación, así como servicios de aplicaciones en línea como gestión empresarial, I+D y diseño, reducir el umbral de los costos de informatización e innovación empresarial y apoyar el desarrollo y las actividades empresariales de pequeñas y medianas empresas. Desarrollar activamente el almacenamiento de información personal, herramientas en línea, servicios de aprendizaje y entretenimiento basados en la computación en la nube y cultivar el consumo de información. Desarrollar servicios de subcontratación de computación en la nube seguros y confiables y promover la subcontratación de empresas gubernamentales. Apoyar el desarrollo integrado y la aplicación innovadora de la computación en la nube e IOT China, Internet móvil China, las finanzas de Internet China, el comercio electrónico y otras tecnologías y servicios, y cultivar activamente nuevos formatos comerciales y nuevos modelos. Alentar a las grandes empresas a abrir recursos de plataforma y crear un entorno ecológico de servicios de computación en la nube para una cooperación beneficiosa para todos. Guiar el desarrollo ordenado de nubes patentadas, alentar a las empresas a innovar en ideas de construcción de información, aprovechar al máximo los recursos de los servicios de computación en la nube pública, utilizar soluciones de nube patentadas seguras y confiables basadas en sus propias necesidades, integrar recursos de información, optimizar los procesos comerciales y mejorar la gestión. niveles. Desarrollar vigorosamente servicios de consultoría de planificación de sistemas de información, diseño de soluciones, integración de sistemas y pruebas y evaluación orientados a la computación en la nube. (2) Mejorar las capacidades de innovación independiente de la computación en la nube. Fortalecer la estrecha conexión y la coordinación general de la investigación básica, la investigación aplicada, la investigación y el desarrollo de tecnología, el cultivo de mercados y las políticas industriales relacionadas con la computación en la nube. Aprovechar plenamente el papel principal de la innovación empresarial, promover la innovación tecnológica con innovación de servicios, mejorar las capacidades de innovación originales y esforzarse por lograr avances en la gestión y programación de recursos a gran escala, el monitoreo de operaciones y la garantía de seguridad, y el almacenamiento y procesamiento de datos a nivel de billones. , plataforma de computación en la nube, extracción y análisis de big data y otras tecnologías clave para mejorar la investigación, el desarrollo y el nivel de industrialización de productos de software y hardware relacionados. Fortalecer la conexión entre los dispositivos electrónicos centrales, los chips de uso general de alta gama, los productos de software básicos y otros logros científicos y tecnológicos especiales y las necesidades de la industria de la computación en la nube, y promover activamente la aplicación de productos y soluciones de computación en la nube seguros y confiables en diversos campos. Integrar y utilizar plenamente recursos de innovación nacionales y extranjeros para fortalecer la construcción de laboratorios de I + D, centros de ingeniería y centros de tecnología corporativa relacionados con la computación en la nube. Establecer una alianza de innovación industrial, aprovechar el papel de liderazgo de empresas clave, cultivar un grupo de pequeñas y medianas empresas innovadoras con características distintivas y mejorar el ecosistema industrial. Mejorar el sistema de apoyo público a la computación en la nube, fortalecer la protección y aplicación de los derechos de propiedad intelectual, la formulación de estándares y la evaluación y evaluación relacionadas, y promover la innovación colaborativa. (3) Explorar nuevos modelos de desarrollo de computación en la nube de gobierno electrónico. Fomentar la aplicación de la tecnología de computación en la nube para integrar y transformar los sistemas de información de gobierno electrónico existentes, lograr el despliegue general y el uso integral de los sistemas de información del gobierno en diversos campos y reducir significativamente la cantidad de centros de datos construidos por el gobierno. Los nuevos sistemas de gobierno electrónico deben demostrarse y aprobarse en estricta conformidad con los procedimientos. Los departamentos gubernamentales deberían aumentar la adquisición de servicios de computación en la nube, llevar a cabo activamente demostraciones piloto, explorar nuevos mecanismos para la construcción y operación de información gubernamental basada en la computación en la nube, promover el intercambio de recursos de información gubernamental y la colaboración empresarial, promover la descentralización, fortalecer la integración. proceso y supervisión posterior al evento, y proporcionar La computación en la nube crea más espacio de mercado e impulsa el rápido desarrollo de la industria de la computación en la nube. (4) Fortalecer el desarrollo y utilización de big data. Aprovechar al máximo el efecto de agregación de la computación en la nube en los recursos de datos, lograr la integración y el intercambio de recursos de datos y promover la extracción, el análisis, la aplicación y los servicios de big data. Llevar a cabo una reforma piloto del uso abierto de datos públicos, promulgar regulaciones sobre la gestión abierta de datos de agencias gubernamentales y, bajo la premisa de garantizar la seguridad de la información y la privacidad personal, explorar activamente la apertura de la geografía, la población, la propiedad intelectual y otros aspectos relacionados. gestionar los recursos de datos de las agencias al público y promover el intercambio de datos entre departamentos gubernamentales. Mejorar la gestión social y las capacidades de servicio público. Centrarse en seguridad pública, prevención de enfermedades, prevención de desastres, empleo y seguridad social, transporte y logística, educación e investigación científica, comercio electrónico, etc. , realice demostraciones de aplicaciones de big data basadas en computación en la nube y apoye a agencias gubernamentales y empresas para innovar modelos de servicios de big data. Aprovechar al máximo el papel de soporte de servicios de la computación en la nube y los macrodatos en la construcción de ciudades inteligentes, fortalecer la promoción y aplicación, aprovechar el potencial del mercado y servir al desarrollo económico y social urbano. (5) El diseño general de la infraestructura de computación en la nube. Fortalecer la planificación general de la construcción de centros de datos nacionales, orientar el despliegue de centros de datos de computación en la nube a gran escala en áreas con suficiente energía, clima adecuado y menos desastres naturales, e implementar de manera flexible centros de datos pequeños y medianos con capacidades reales. Aplicaciones de tiempo más cercanas a los usuarios y con área de suministro de energía estable. Los gobiernos locales y las empresas relacionadas deben determinar razonablemente el posicionamiento de desarrollo de la computación en la nube y evitar la construcción ciega de centros de datos y parques relacionados. Acelerar la implementación de la estrategia "Banda Ancha China", optimizar la estructura de la red de China junto con el diseño del desarrollo de la computación en la nube, acelerar la construcción y mejora de la infraestructura de la red de China, optimizar la estructura de interconexión entre China y China, mejorar la calidad de la interconexión y la interoperabilidad. y reducir el nivel de alquiler de ancho de banda. Apoyar el uso de energías renovables y tecnologías de ahorro de energía y reducción de emisiones para construir centros de computación en nube verdes. (6) Mejorar las capacidades de seguridad y protección. Estudiar y mejorar las leyes y regulaciones relacionadas con la protección de la información personal y corporativa en entornos de computación en la nube y big data, y la seguridad de la información de la red de China, formular reglas de gestión para la recopilación, el almacenamiento, la transmisión, la eliminación y el flujo transfronterizo de la información, y acelerar el proceso. de la legislación sobre seguridad de la información. Fortalecer la gestión de seguridad de los servicios de computación en la nube en China, aumentar la evaluación de seguridad de los servicios de computación en la nube y establecer y mejorar el sistema de gestión de seguridad de los servicios de computación en la nube para las agencias gubernamentales y del partido. Implementar el sistema nacional de protección del nivel de seguridad de la información y realizar la clasificación, archivo y evaluación. Mejorar la conciencia sobre la computación en la nube, la alerta temprana y prevención de incidentes de seguridad y la respuesta a la situación de seguridad de China, y fortalecer la evaluación y el monitoreo de la seguridad de las agencias gubernamentales y del partido y sistemas de información importantes como las finanzas, el transporte y la energía. Apoyar la investigación y el desarrollo, la producción, la demostración piloto, la promoción y la aplicación de productos de tecnología de hardware y software de seguridad de la computación en la nube, y acelerar la construcción de equipos de servicios profesionales de seguridad de la computación en la nube. 3. Medidas de salvaguardia (1) Mejorar el entorno del mercado.