Cómo resolver adecuadamente el problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes
(2) Organizar de forma segura a los trabajadores migrantes para que se afilien a sindicatos y mejorar su conciencia sobre la protección de sus derechos. En 2004, el Documento No. 1 del Gobierno Central propuso por primera vez que "la fuerza laboral rural que ingrese a las ciudades en busca de empleo se convertirá en una parte importante de los trabajadores industriales", incluyendo formalmente a los trabajadores migrantes en las filas de los trabajadores industriales y proporcionando una base política. para la formación de sindicatos de trabajadores inmigrantes. Los trabajadores migrantes se han convertido en un grupo enorme, pero debido a su movilidad y dispersión, no han formado una organización para proteger sus derechos e intereses legítimos, lo que también es una razón importante para los atrasos salariales. Los intereses de los grupos necesitan organizaciones que los salvaguarden, y es necesario establecer de manera constante sindicatos de trabajadores migrantes para guiar a los trabajadores migrantes a participar activamente. La protección organizada de los derechos puede proteger mejor los derechos e intereses de los trabajadores migrantes y evitar que se dañen sus intereses legítimos en materia de salarios, horas de trabajo, atención médica, educación de los hijos, etc. Al mismo tiempo, deberíamos mejorar la concienciación sobre los derechos legales de los trabajadores inmigrantes. Fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos nacionales pertinentes, mejorar aún más la conciencia jurídica de los trabajadores migrantes y establecer un número de teléfono para informar los atrasos de salarios a los trabajadores migrantes. Una vez que se descubre que están atrasados en los pagos del proyecto, los trabajadores migrantes pueden informarlo al gobierno de manera oportuna.
(3) Dar pleno juego al papel supervisor de los medios de comunicación. La cuestión de los trabajadores migrantes ha atraído una amplia atención de toda la sociedad y el papel de los medios de comunicación es indispensable. La divulgación de casos en los que se dañaron los derechos e intereses de los trabajadores migrantes pone de relieve el importante papel de los medios de comunicación en la salvaguardia de los derechos e intereses de los trabajadores migrantes. En la sociedad actual, los medios de comunicación, como importante fuerza de supervisión social, desempeñan un papel irremplazable en la salvaguardia de los intereses de los grupos vulnerables, incluidos los trabajadores migrantes. Sin embargo, hay que admitir que todavía hay algunos gobiernos locales y líderes gubernamentales que consideran la exposición de los medios y los informes negativos como calumnias y vilipendios. En lugar de afrontar el problema y encontrar soluciones, hicieron todo lo posible para obstaculizar la verdadera información de los medios. Sugerimos que los gobiernos locales y los líderes gubernamentales brinden a los medios de comunicación un entorno de opinión pública relajado y den pleno juego a su función de supervisión social. La veracidad y la idoneidad de los informes de los medios de comunicación están sujetos a las leyes y reglamentos pertinentes. La responsabilidad de los gobiernos en todos los niveles es afrontar los problemas que surjan y resolverlos en el ámbito de sus funciones.
(4) Mejorar el sistema legal y regulatorio para proteger los derechos e intereses de los trabajadores migrantes.
1. Establecer un mecanismo de restricción y garantía para que las unidades de construcción paguen salarios a los trabajadores migrantes y, fundamentalmente, resolver el problema de los atrasos salariales a los trabajadores migrantes.
Primero, antes de obtener la licencia de construcción, la unidad de construcción deberá pagar fondos de seguridad salarial de los empleados al departamento de recursos humanos y seguridad social donde se encuentra el proyecto en función de una determinada proporción del precio del contrato del proyecto. El fondo de seguridad se incluirá en el precio del contrato del proyecto. Los fondos especiales para uso especial.
En segundo lugar, al contratar trabajadores migrantes, las unidades de construcción deben firmar contratos laborales con ellos. Los trabajadores migrantes disfrutan de remuneración laboral, descanso y vacaciones, seguridad y salud laboral, beneficios de seguro y otros derechos de conformidad con la ley. Deben registrarse en el departamento local de recursos humanos y seguridad social dentro del período prescrito con la lista de nombres de trabajadores migrantes.
En tercer lugar, la unidad de construcción debe pagar la totalidad de los salarios de los trabajadores migrantes mensualmente en moneda corriente. Si el plazo de construcción es inferior a un mes o las partes acuerdan pagar menos de un mes de salario, habrá otro acuerdo.
En cuarto lugar, durante el período de construcción y dentro de los 60 días posteriores a la finalización del proyecto, si los salarios de los trabajadores migrantes están atrasados, los departamentos de recursos humanos y seguridad social activarán el fondo de garantía salarial para pagar los los salarios atrasados a los trabajadores migrantes de manera oportuna.
2. Estandarizar estrictamente los procedimientos de aprobación de nuevos proyectos. Para proyectos de construcción con fondos de construcción insuficientes, no se procesará la aprobación del proyecto, no se aprobarán los proyectos y no se iniciará la construcción. No se deben adeudar cuentas nuevas y las cuentas antiguas deben liquidarse dentro de un límite de tiempo.
3. Establecer un sistema de archivo de créditos unitarios. En el caso de las unidades inmobiliarias y de construcción que estén atrasadas en el pago de los salarios de los agricultores, las autoridades competentes los registrarán en los expedientes crediticios de la unidad y los anunciarán al público a través de los medios de comunicación. Las unidades inmobiliarias y de construcción que no hayan pagado sus deudas oportunamente quedarán expuestas al público para que las deudas no tengan dónde esconderse.
4. Establecer un sistema de capital de trabajo de emergencia para los atrasos salariales. Una parte de los fondos del gobierno se utiliza principalmente para formar un fondo de emergencia para la protección de los atrasos salariales, que se utiliza especialmente para hacer frente a disputas repentinas y grupales por atrasos salariales. Está dirigido principalmente al grupo especial de trabajadores migrantes, cuya capacidad para resistir los riesgos del mercado es relativamente débil. En el caso de que las medidas administrativas y judiciales impliquen costos de tiempo y procedimientos complicados que sean inaceptables para los trabajadores migrantes, se garantiza efectivamente el alivio temporal de la vida de los trabajadores migrantes.
5. Mejorar las leyes y regulaciones correspondientes para que los trabajadores migrantes tengan leyes que cumplir. A través de leyes y reglamentos, las obligaciones legales de cada departamento deben estipularse de manera científica y razonable: "Un monje lleva agua para beber, dos monjes llevan agua para beber y tres monjes no tienen agua para beber". establecer disposiciones generales sobre la aplicación conjunta de la ley por parte de múltiples departamentos. La consecuencia de tales regulaciones sólo puede ser que varios departamentos se culparán entre sí y nadie defenderá a los trabajadores inmigrantes. Solo un departamento toma la iniciativa y otros departamentos relevantes cooperan entre sí o especifican en detalle las responsabilidades de cada departamento. Quién debe ser responsable de los problemas en cualquier departamento o enlace y quién se encargará de ello al final. No patear a los trabajadores inmigrantes de un lado a otro como si fueran una pelota.
Si se ignora o ignora la cuestión de los trabajadores migratorios, el responsable directo rendirá cuentas y será tratado con seriedad si constituye un delito, el caso será trasladado a las autoridades judiciales conforme a la ley; Además, se recomienda cambiar el "arbitraje previo al litigio" para los casos de conflictos laborales y establecer un sistema de "arbitraje o juicio". Para casos de disputa simples, se recomienda concluir el caso dentro de los 15 días, y para casos complejos, el caso debe concluirse dentro de dos meses como máximo. Al mismo tiempo, se debería permitir a los empleadores pagar los honorarios de los litigios o los honorarios de arbitraje de las demandas de los trabajadores migrantes, y tratar de resolver esos casos a través de la mediación para mejorar la eficiencia y reducir los peligros ocultos.