Cómo establecer y mejorar el sistema de gestión financiera de los gobiernos municipales
En segundo lugar, fortalecer la construcción del sistema. Es necesario acelerar la reforma del sistema de gestión del presupuesto municipal, realizar presupuestos departamentales detallados y sistemas de pago fiscal centralizados, estandarizar gradualmente la gestión contable de los ingresos y gastos fiscales municipales y aumentar la transparencia y la fuerza vinculante del presupuesto. Continuar fortaleciendo la gestión de fondos extrapresupuestarios, implementar dos líneas de ingresos y gastos de fondos extrapresupuestarios y la recaudación y gestión separadas de cuentas fiscales especiales para tapar las lagunas en la gestión de fondos. Utilice las regulaciones del gobierno local para estandarizar la gestión de ingresos y gastos fiscales y la contabilidad de activos del municipio, evitar riesgos fiscales y promover el desarrollo saludable de las finanzas municipales.
En tercer lugar, fortalecer la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo. El primero es normalizar la supervisión de los presupuestos a principios de año. Instar a los gobiernos municipales y municipales a estandarizar la preparación presupuestaria de acuerdo con la ley, implementar presupuestos detallados y aumentar la transparencia de los ingresos y gastos presupuestarios. Estandarizar la revisión y aprobación de los proyectos de presupuesto por parte de las asambleas populares municipales de conformidad con la ley. En segundo lugar, necesitamos fortalecer la supervisión de los ajustes presupuestarios. Determinar razonablemente la proporción apropiada de ajuste presupuestario. Los ajustes dentro de la proporción deben ser aprobados por el presidium autorizado por el Congreso Popular y reportados al siguiente Congreso Popular para su confirmación. los ajustes más allá de la proporción deben ser revisados y aprobados por el segundo Congreso Popular. En tercer lugar, debemos aprovechar plenamente el papel supervisor de los representantes de la APN. Establecer un grupo representativo de supervisión financiera para fortalecer la supervisión financiera a través de la organización de inspecciones, inspecciones y escuchas informativas sobre el trabajo del gobierno por parte del grupo representativo. Cuarto, fortalecer la supervisión de las finanzas municipales y de las calles originales de conformidad con la ley. Las calles son agencias gubernamentales y las finanzas de las calles deben incluirse en el presupuesto fiscal y las cuentas finales de los gobiernos al mismo nivel. Como presupuesto departamental, el presupuesto de calles debe presentarse al Congreso del Pueblo para su revisión. Después de la reunión, el departamento financiero emitirá una carta de aprobación para el presupuesto de calles y la informará al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para que quede registrada. La supervisión diaria de los presupuestos de las calles es responsabilidad del Comité Permanente de la Asamblea Popular del Distrito.
En cuarto lugar, haz un buen trabajo formando equipos. Aumentar adecuadamente el número de personal financiero de los municipios para crear las condiciones para la introducción de talentos de alta calidad en los municipios. Es necesario resolver eficazmente el problema del establecimiento administrativo del Ministro de Finanzas y del Contador Jefe y estabilizar el equipo financiero municipal. Al mismo tiempo, los gobiernos y los departamentos financieros de todos los niveles deben fortalecer la capacitación de los líderes y cuadros financieros de los municipios, acelerar la construcción de redes de información para los sistemas financieros de los condados y municipios y mejorar continuamente el nivel general de gestión financiera de los municipios.
En quinto lugar, prevenir riesgos financieros. Es necesario organizar a los municipios para sanear sus cuentas corrientes y formular medidas de tratamiento; sanear integralmente los activos fijos de las instituciones administrativas municipales y estandarizar la contabilidad y gestión de los activos fijos. Es necesario seguir mejorando el trabajo de "eliminar los déficits y garantizar la seguridad" en las ciudades y pueblos e implementar un sistema integral de evaluación de indicadores. Es necesario comprender razonablemente la relación entre la deuda pública y la asequibilidad fiscal para prevenir riesgos de deuda. Al mismo tiempo, las finanzas municipales deben fortalecer la supervisión y gestión financiera de las empresas de gestión de activos, parques industriales y otras unidades. Es necesario enderezar aún más la relación entre los poderes financieros y ejecutivos de los condados y municipios, mejorar el sistema de gestión financiera, aumentar los pagos de transferencias a las aldeas y ciudades en dificultades y promover el desarrollo estable y coordinado de las finanzas municipales.