Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones de la Región Autónoma Hui de Ningxia (revisión de 2019)
Si el gobierno popular a nivel de ciudad distrital o condado tiene otras disposiciones sobre la división de las responsabilidades de supervisión laboral para las actividades de licitación de sus departamentos afiliados, dichas disposiciones prevalecerán. Artículo 5 El licitador es una persona jurídica u otra organización que propone y realiza licitaciones de conformidad con la ley. Es la entidad responsable de las actividades de licitación y es responsable del proceso y los resultados de la licitación. Artículo 6 Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley o evitar licitar de otras maneras, y no podrá restringir o excluir ilegalmente a posibles postores de otras regiones o industrias de participar en actividades de licitación en esta región o industria. La interferencia ilegal en las actividades de licitación no interferirá ilegalmente con la autonomía de los oferentes y los postores en las actividades de licitación. Artículo 7 Las agencias de servicios de operación de plataformas de negociación de recursos públicos son responsables de brindar servicios integrales de licitación a las entidades del mercado, al público y a los departamentos de licitación y supervisión administrativa de licitaciones de conformidad con la ley. No deben tener una relación subordinada con la licitación y la supervisión administrativa de licitaciones. departamentos y no deben buscar ganancias.
Los proyectos que requieran licitación conforme a la ley ingresarán a la plataforma pública de comercialización de recursos establecida conforme a la ley para actividades de licitación de proceso completo. Artículo 8 La plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones establecida de conformidad con la ley deberá cumplir con las disposiciones y especificaciones técnicas pertinentes del sistema nacional de licitación y licitación electrónica, y brindará los servicios necesarios a las partes involucradas en las licitaciones y actividades de licitación y al licitaciones y departamento de supervisión administrativa de licitaciones para iniciar sesión y utilizar la plataforma de negociación de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y condiciones de registro.
Fomentar el uso de subastas electrónicas y plataformas de negociación de ofertas para realizar ofertas.
El formato del mensaje de datos tiene el mismo efecto legal que las actividades de licitación en papel. Capítulo 2 Licitación y Licitación Artículo 9 Se deberán licitar y licitar los siguientes proyectos de construcción dentro del área administrativa de esta región autónoma, incluidos los estudios de ingeniería, diseño, construcción, supervisión y adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto:
(1) Infraestructura a gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con intereses sociales y seguridad pública;
(2) Proyectos que están total o parcialmente invertidos con fondos estatales o financiado por el estado;
(3) Proyectos que utilizan préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros.
Los estándares específicos de alcance y escala de los proyectos enumerados en el párrafo anterior se implementarán de conformidad con el "Reglamento de Licitación de Proyectos" y el "Reglamento de Licitación de Alcance de Infraestructura y Servicios Públicos" emitidos por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, si la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma realiza ajustes, Seguir su reglamento. Ninguna unidad podrá formular por sí sola los estándares de alcance y escala de licitación para proyectos de construcción de ingeniería.
Para proyectos que no requieren licitación de acuerdo con la ley, la unidad de construcción del proyecto deberá decidir de forma independiente si invita a licitar de acuerdo con la ley, y ninguna unidad o individuo puede forzar la licitación. Artículo 10 Para los proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley y deben pasar por procedimientos de aprobación de proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, el alcance de la licitación, los métodos de licitación y los formularios de organización de licitación se presentarán al departamento de aprobación de proyectos para su aprobación.
El departamento de aprobación del proyecto notificará de inmediato al departamento de supervisión administrativa de licitaciones correspondiente el alcance, el método y la forma organizativa de la licitación determinados por la aprobación.
El licitador organizará la licitación de acuerdo con el alcance, el método y la forma organizativa de la licitación aprobados. Artículo 11 Los proyectos que deban ser licitados de conformidad con la ley estarán sujetos a licitación pública, sin embargo, si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá realizar una licitación por invitación:
(1) La tecnología es compleja; tiene requisitos especiales o está sujeto a restricciones del entorno natural, y solo un pequeño número de posibles postores pueden elegir;
(2) El costo de la licitación pública representa una proporción excesiva del valor del contrato del proyecto;
(3) Que involucren seguridad nacional, secretos de estado o rescate de emergencia y socorro en casos de desastre, aptos para licitación pero no aptos para licitación pública;
(4) Proyectos de construcción clave determinados por el Gobierno Popular de de la Comunidad Autónoma no son aptos para licitación pública.
Si las circunstancias enumeradas en los puntos (1), (2) y (3) del párrafo anterior requieren aprobación de acuerdo con la normativa nacional pertinente, la decisión será tomada por el departamento de aprobación del proyecto en caso contrario; Si se requiere aprobación de acuerdo con la ley, la decisión será tomada por Las autoridades reguladoras legales deciden. Si concurre alguna de las circunstancias enumeradas en el punto 4 del párrafo anterior, la licitación podrá realizarse con la aprobación del Gobierno Popular de la Región Autónoma.
Si se adopta el método de licitación por invitación, las invitaciones a licitar se enviarán a tres o más personas jurídicas específicas u otras organizaciones que tengan la capacidad de emprender proyectos de licitación y tengan buena reputación crediticia. La invitación a licitar deberá indicar el nombre y dirección del postor, la naturaleza, cantidad, lugar de implementación y tiempo de los elementos de la licitación, y el método de obtención de los documentos de licitación.
Artículo 12 Si un proyecto que requiere licitación de acuerdo con la ley tiene alguna de las siguientes circunstancias, no podrá ser invitado a licitar:
(1) Involucra seguridad nacional, secretos de estado o rescate de emergencia y desastre alivio de la pobreza y no es apto para licitación;
(2) El uso de fondos de alivio de la pobreza para implementar programas de trabajo por alivio requiere el uso de trabajadores migrantes.
(3) Requiere; el uso de patentes irremplazables o tecnologías patentadas.
(4) El licitador podrá construir, producir o suministrar por sí mismo de conformidad con la ley;
(5) Inversores en proyectos de franquicia; seleccionado mediante licitación podrá construir, producir o proveer por sí solo de conformidad con la ley;
(6) Es necesario comprar proyectos, bienes o servicios del postor ganador original, de lo contrario no se cumplirán los requisitos constructivos o funcionales. se verá afectada;
(7) Otras circunstancias en las que las regulaciones nacionales pueden no exigir la licitación.
Si el licitador aplica lo dispuesto en el párrafo anterior para cometer fraude, se considerará un acto de elusión de la licitación según lo estipulado en el artículo 4 de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China.