Cómo evitar riesgos en proyectos de contratación de ingeniería Controlar al mínimo diversos riesgos en proyectos de contratación de ingeniería debe ser el objetivo de las empresas. Por lo tanto, el Sr. Ba Jianqun, gerente de mostrador de Muscat China, resumió varias medidas de control de riesgos basadas en el caso de realizar negocios de cartas de garantía, que ahora están publicadas en nuestro sitio web para referencia de las empresas dedicadas a este negocio. Garantía Bancaria Análisis de Riesgos y Medidas Preventivas para Proyectos de Contratación Extranjera de la Oficina del Consejero Económico y Comercial de la Embajada en Kuwait: En proyectos de contratación extranjera, para evitar pérdidas causadas por el incumplimiento del contrato por parte del contratista, el propietario generalmente exige que el contratista proporcione diversos avales bancarios para licitaciones, ejecución de contratos, anticipos, etc. Las garantías bancarias a la vista son populares entre los propietarios de propiedades en el mercado de compradores porque son independientes del contrato, pagan a la vista, tienen condiciones de reclamo relativamente simples y pueden proteger los intereses del beneficiario. Como contratista, es particularmente importante dominar las prácticas internacionales, fortalecer la prevención de riesgos de garantía bancaria y proteger plenamente los propios intereses en la inestable situación financiera internacional. Desde la perspectiva del contratista, la prevención de riesgos bajo una garantía bancaria tiene como objetivo principal evitar que las contrapartes abusen de la característica de "pago a la vista" de la garantía y hagan reclamaciones irrazonables. El enfoque de la prevención de riesgos debe ser antes de la emisión de la carta de garantía o durante la etapa de negociación del contrato comercial, y no después de la emisión de la carta de garantía, porque una vez emitida la carta de garantía no puede ser revocada ni modificado unilateralmente. Si surgen riesgos después de su emisión, será difícil tomar medidas. A partir de casos reales, el autor resume algunos riesgos y medidas preventivas que fácilmente se pasan por alto en la etapa inicial de emisión de una carta de garantía como referencia por parte de las empresas contratistas de proyectos que “se globalizan”. 1. El oferente presentó los documentos de licitación y emitió una garantía de licitación. Sin embargo, el propietario retrasó repetidamente el anuncio de los resultados de la licitación y pidió a los postores que extendieran la garantía de la oferta original. Si los postores se niegan a extender la fianza de oferta debido al aumento de los precios de las materias primas y otros factores, enfrentarán una extensión de la fianza. En circunstancias normales, habrá una disposición de este tipo en los documentos de licitación estandarizados: una vez que expire el período de validez de la oferta original, el propietario puede solicitar al postor que extienda el período de validez de la oferta, pero el postor puede negarse a extender la oferta sin confiscar la oferta. depósito. Sin embargo, si el oferente acepta prorrogar la oferta, también se prorrogará la garantía de la oferta. Según esta disposición, el licitador tiene motivos para presentar una defensa contra el propietario basándose en el contrato (en lugar de en la carta de garantía). Sin embargo, en la práctica, muchos licitadores no están familiarizados con los derechos pertinentes que se les otorgan en la oferta. y es fácil pasar por alto los puntos clave y caer en la confusión al defender. Para evitar este riesgo, los contratistas deben estudiar cuidadosamente los términos de sus derechos en los documentos de licitación. Si los documentos de licitación otorgan al postor los derechos antes mencionados, se puede agregar dicha cláusula a la garantía de oferta y a la correspondiente garantía de contragarantía: cuando el beneficiario (propietario) haga un reclamo, se deberá presentar una copia del documento de reclamo y describir el hecho de que el ofertante haya incumplido el contrato para determinar si debe presentar una solicitud de "prórroga". Según las Reglas Uniformes para Garantías a la Vista ("URDG458") promulgadas por la Cámara de Comercio Internacional, las garantías a la vista y las contragarantías son independientes del contrato cuando un banco recibe un documento presentado por el beneficiario que parece ser consistente con el contrato. términos de la garantía, el pago deberá realizarse al presentar un reclamo. Sin embargo, si el banco de garantía tiene pruebas suficientes para demostrar que la reclamación establecida en el documento de reclamación presentado por el beneficiario es incompatible con el contrato y los hechos, puede invocar el principio de "excepción de fraude" generalmente aplicable en la legislación nacional y en la práctica internacional para la defensa. . Si los términos estipulados en la garantía y contragarantía de la oferta son demasiado simples y el pago se realiza únicamente mediante la reclamación escrita del beneficiario sin indicar ningún incumplimiento específico del contrato, será difícil identificar el "fraude" o "abuso de derecho" del beneficiario. " y fácilmente hará la oferta. La persona pierde los motivos de defensa bajo el contrato y la carta de garantía, y por lo tanto cae en la situación embarazosa de retraso en el pago de la indemnización. En segundo lugar, cómo evitar el riesgo de garantía en proyectos de subcontratación. En los primeros días de la "globalización" para contratar proyectos extranjeros, las empresas nacionales subcontrataban proyectos realizados por contratistas principales locales debido a su desconocimiento de las condiciones locales y la feroz competencia en el mercado. Cuando un subcontratista no esté familiarizado con la situación crediticia del contratista general, debe evitar emitir una carta de garantía para el contratista general o proporcionar una contragarantía para una carta de garantía emitida por el contratista general al propietario. Porque en este caso, el subcontratista tiene que asumir los riesgos duales del contrato principal y del subcontrato. En primer lugar, el riesgo de incumplimiento del contrato principal. El propietario tiene una relación contractual con el contratista principal pero no con los subcontratistas. Si el contratista general incumple el contrato en virtud del contrato principal y el propietario presenta una reclamación, el subcontratista que emite una carta de garantía al propietario o que realmente asume la responsabilidad final de la indemnización debe afrontar una reclamación contra el propietario, incluso si ha cumplió con todas sus obligaciones bajo el subcontrato. También debe ser soportado por el contratista porque emitió una carta de garantía. 2. Riesgos derivados del subcontrato El contratista general tiene derecho a controlar los fondos del proyecto. Si el contratista general tiene escasez de fondos o tiene otras disputas sobre deudas, el riesgo puede transferirse a los subcontratistas, como malversación de fondos del proyecto, disputas con los subcontratistas en virtud del subcontrato, lo que resulta en derechos restringidos o incluso rescindidos. Sin embargo, la carta de garantía original emitida por el subcontratista para el contratista general sigue siendo válida porque se emite al propietario en nombre del contratista general y no se ve afectada por el cambio o la terminación del subcontrato. Medidas de prevención de riesgos: En primer lugar, los subcontratistas deben evitar firmar un contrato para emitir una carta de garantía al propietario para el contratista general. El papel del contratista general es similar al de una agencia similar en el marco de un contrato de ingeniería internacional. El contratista real debe intentar firmar un contrato directamente con el propietario y liquidar los honorarios de agencia con la agencia licitadora por separado. O el contrato se firma con el propietario en nombre de un consorcio de contratistas reales y agencias licitadoras locales. Cuando se firma un acuerdo de subcontratación, también se debe insistir en que el subcontratista emita una carta de garantía directamente al contratista general.
Si el contratista general insiste en que el subcontratista proporcione una contragarantía al propietario en proporción a su subcontrato, se le podrá exigir, a su vez, que emita una garantía de pago al subcontratista. 2. Si el subcontratista debe emitir un anticipo y una garantía de desempeño del contratista general al propietario, deberá estipularse en la garantía de anticipo: 1. La garantía de anticipo entrará en vigor al recibir el anticipo del propietario en segundo lugar; , el monto de la garantía cambiará en consecuencia. Se reducirá de acuerdo con el progreso del pago o el momento del pago anticipado (lo que ocurra primero). 3. Cláusula de incumplimiento, especificando el momento específico del incumplimiento o el evento de incumplimiento (lo que ocurra primero); En el documento de reclamación de la garantía de cumplimiento se deberá presentar la declaración de reclamación del beneficiario y al mismo tiempo se deberá explicar el incumplimiento del contrato por parte del solicitante, así como estipular las condiciones para la reducción del monto de la garantía; Si un subcontratista proporciona una contragarantía para la carta de garantía emitida por el contratista general al propietario, debe agregar restricciones como "inconsistente con su garantía" en la declaración de la cláusula de reclamo de contragarantía, es decir, el garante se requiere declarar al menos: ① El reclamo del beneficiario ha sido Recibido ② El reclamo cumple con los términos de la garantía; De esta manera, el garante debe estar seguro de que el crédito recibido es al menos superficialmente verdadero y válido antes de poder presentar un reclamo contra el garante de la contragarantía. La estandarización de la declaración escrita de reclamación del garante puede proporcionar una base para que el contragarante defienda reclamaciones bajo la contragarantía de acuerdo con los términos de la garantía. Otra medida importante de prevención de riesgos es que, según el principio * * * *, el subcontratista no puede ofrecer una contragarantía total por la carta de garantía emitida por el contratista general al propietario, y se debe exigir al contratista general que asuma parte de la responsabilidad de garantía al propietario. De esta manera, cuando un subcontratista no puede continuar ejecutando el contrato debido a una disputa de subcontrato, el contratista general buscará activamente otras formas de continuar ejecutando el contrato con el propietario porque ha asumido parte de la responsabilidad de garantía. Si el contrato se completa según lo previsto, el propietario perderá la base fáctica para presentar reclamaciones contra los subcontratistas en virtud de garantías bancarias. Una vez emitida la carta de garantía, el subcontratista debe prestar atención a la gestión posterior de riesgos de la carta de garantía, centrándose en recopilar y proporcionar rápidamente los documentos que demuestren la validez o invalidez de la carta de garantía de acuerdo con las condiciones estipuladas en la carta de garantía. garantía, de modo que se vaya reduciendo paulatinamente el riesgo de la carta de garantía. 3. La subcontratación proporciona principalmente equipos, instalación, depuración y otros servicios, así como medidas de prevención de riesgos de pago y liquidación. Cuando la responsabilidad de subcontratación del subcontratista sea principalmente el suministro de equipos y la prestación de servicios de instalación, puesta en marcha y otros servicios, cabe señalar que la garantía de pago anticipado coincide con la forma de pago y liquidación del contratista principal. Por ejemplo, cuando el método de liquidación es: el 30% del monto del contrato se liquida mediante pago anticipado y el 70% restante se liquida mediante carta de crédito documentaria irrevocable emitida por el contratista general, el subcontratista debe prestar atención al pago anticipado. garantía emitida en el subcontrato y orden L/C. El subcontrato debe estipular que el contratista general emitirá primero una carta de crédito por el 70% del monto del contrato y luego pagará el 30% del anticipo, y no al revés. Si el subcontratista no presta atención a esto y exige que el contratista principal pague por adelantado el 30% del monto del contrato primero y luego emita una carta de crédito por el 70%, significa que el subcontratista primero debe pagar por adelantado el 30% después de firmar el subcontrato. La garantía de pago anticipado a menudo se basa en el cumplimiento de las responsabilidades de entrega por parte del proveedor. Aunque el subcontratista haya recibido el 30% del anticipo y haya organizado la producción, si el contratista principal no emite una carta de crédito del 70%, el subcontratista aún no podrá entregar los bienes según lo programado antes de la fecha de entrega y será responsable de de no hacerlo, si cumple con la responsabilidad de suministro, correrá el riesgo de que se le confisque la garantía de pago anticipado, si fuerza el envío sin una carta de crédito, correrá el riesgo de que le cobren divisas y se encontrará en una situación muy grave. situación embarazosa. Durante la crisis financiera de 2009, los bancos de muchos países redujeron sus préstamos, lo que llevó a la suspensión o cancelación de proyectos de construcción. Aunque el contratista principal pagó el anticipo del contrato de compra como había prometido en la etapa inicial, no pudo emitir una carta de crédito y se pidió al subcontratista una garantía de pago por adelantado porque no pudo entregar los bienes. Antes de firmar un contrato importante, los subcontratistas deben investigar las condiciones económicas y financieras de la ubicación del proyecto, comprender la fuente de los fondos del proyecto y el estado crediticio del contratista principal, e invitar a bancos y abogados que estén familiarizados con las leyes locales a intervenir en las negociaciones del contrato. con antelación para prevenir riesgos importantes.