Cómo castigar las violaciones de "dos violaciones" en municipios y ciudades
Considerar las "dos violaciones" como un medio importante para captar el entorno industrial, el espacio de desarrollo y la construcción de proyectos. A través de una gestión integral de las "dos violaciones", desmantelaremos el medio ambiente, el espacio, la justicia y la belleza. y credibilidad del gobierno.
2. El alcance de la acción especial con objetivos de tarea cubre la ocupación ilegal de terrenos y la construcción ilegal en áreas urbanas y rurales de la ciudad, incluida la ocupación ilegal de terrenos, las ventas ilegales de terrenos y la construcción ilegal de edificios, estructuras y Instalaciones de publicidad exterior.
La rectificación integral se centra en "cuatro puntos clave": ocupación ilegal de tierras agrícolas, afectando la seguridad pública y la construcción clave, afectando gravemente la planificación urbana y rural, la construcción ilegal en ambos lados de las líneas troncales de tráfico; primeras demoliciones", es decir, miembros del partido. Construcción ilegal por parte de cuadros, construcción ilegal con graves riesgos para la seguridad, construcción ilegal que afecta a los "tres lados" (ladera, carretera, ribera) y los "tres nodos" (nodo del centro de la ciudad, nodo de actividad ciudadana). , nodo central de transporte), y delitos cometidos contra el viento. Las nuevas construcciones ilegales, las construcciones ilegales que obstaculizan la construcción de proyectos clave y las construcciones ilegales con mal impacto social serán demolidas primero.
Realizar los trabajos de demolición de forma paso a paso, planificada y por fases.
Después de tres años de gestión integral, se ha frenado por completo la propagación de "dos infracciones" y se han "golpeado en cuanto quedan expuestas y demolidas en cuanto son desenterradas" nuevas "dos infracciones" ", con tolerancia cero y crecimiento cero; cambiar efectivamente el entorno urbano y rural. El fenómeno "sucio, desordenado y pobre", mejorar la calidad de vida de los residentes, mantener la equidad y la justicia social, establecer y mejorar mecanismos de gestión a largo plazo, y significativamente mejorar el aspecto urbano y rural de la localidad.
En tercer lugar, las disposiciones laborales están de acuerdo con las disposiciones unificadas de las provincias y ciudades. La acción especial de nuestra ciudad para controlar integralmente las "dos violaciones" adopta los métodos de movilización y despliegue, publicidad e investigación, avances clave, demostración y promoción, y promoción integral, y se promueve en etapas y pasos.
(1) Movilizar y desplegar, publicitar y lanzar.
Nuestro Ayuntamiento estudiará y formulará un plan de ejecución y constituirá un grupo dirigente para la gestión integral de "dos infracciones".
Es necesario orientar la opinión pública, aprovechar al máximo las LED en cada pueblo, difundir vigorosamente leyes y reglamentos como la Ley de Ordenación del Territorio, la Ley de Planificación Urbana y Rural y la importancia de una gestión integral de " dos violaciones", y crear una comunidad con participación y fuerte apoyo de toda la sociedad. La atmósfera de opinión pública de gobierno especial hace que las masas no se atrevan, no puedan y no estén dispuestas a violar las regulaciones.
(2) Investigar y establecer un libro de contabilidad.
El comité municipal del partido y el gobierno, como unidades principales en la rectificación de "dos violaciones" dentro de su jurisdicción, son responsables de organizar la investigación de "dos violaciones" una por una, aldea por aldea, y hogar por hogar, y comprender plenamente a los perpetradores y los casos de "dos violaciones". Se recopilan y clasifican el tiempo, la cantidad y el área, y se establece un libro de contabilidad de "una violación y un archivo" para formar una lista de "dos violaciones", y el La investigación no es exhaustiva.
(3) Lograr avances clave y avanzar de manera integral.
Nuestra ciudad debe iniciar inmediatamente los trabajos de demolición de edificios ilegales, enumerar los "seis primeros objetos de demolición" en lotes y anunciarlos al público, concentrarse en la implementación de la demolición, formar una campaña de demostración, utilizar la fuerza demolición para impulsar la demolición y promoverla de forma continua.
Sobre la base de avances clave, es necesario resumir la experiencia y las prácticas de manera oportuna, combinadas con el registro de viviendas rurales, y abordar gradualmente los problemas de construcción ilegal que quedaron de la historia.
Al mismo tiempo, es necesario establecer y mejorar el mecanismo de intercambio de información, el mecanismo de inspección diaria, el sistema de responsabilidad de primera inspección y el sistema de recompensa y castigo de evaluación de implementación de responsabilidad, para formar un mecanismo a largo plazo para controlar la demolición. violaciones, y lograr la normalización y rutina de la gestión integral de las "dos violaciones", la institucionalización y la normalización. 4. Medidas de trabajo (1) Gestión territorial y vinculación departamental.
Nuestro municipio ha constituido un grupo dirigente para la gestión integral de "dos infracciones", el cual se encarga de orientar, coordinar y supervisar al municipio para llevar a cabo una gestión integral y realiza periódicamente reuniones conjuntas para escuchar a las autoridades. gestión escalonada de las "dos violaciones" y estudio y solución de las "dos violaciones" Problemas existentes en la gobernanza de las "dos violaciones".
La ciudad de Wufu es el principal organismo responsable de la gestión integral de "dos violaciones". Es necesario cumplir concienzudamente las responsabilidades de gestión territorial, establecer un grupo dirigente para la gestión integral de "dos violaciones" encabezado por los principales líderes, establecer una organización de trabajo fuerte, formular planes de trabajo prácticos y medidas de gobernanza, aclarar la división de responsabilidades, fortalecer la coordinación. y formar sinergia.
Los departamentos funcionales relevantes deben cooperar estrechamente entre sí y formular planes de trabajo detallados de acuerdo con la división de responsabilidades.
Es necesario enriquecer aún más el equipo encargado de hacer cumplir la ley, fortalecer las fuerzas encargadas de hacer cumplir la ley, establecer un mecanismo de vinculación, llevar a cabo una aplicación conjunta de la ley e investigar y abordar los casos en los que se descubran.
Para varios tipos de "dos violaciones" que quedaron de la historia, una vez que la clasificación sea clara, los departamentos funcionales estatutarios tomarán la iniciativa en la aplicación de la ley y otros departamentos cooperarán activamente.
Es necesario formar un equipo fuerte para rectificar específicamente las "dos violaciones", movilizar a soldados y generales de élite y formar un equipo para rectificar las "dos violaciones".
(2) Resalte los puntos clave y adminístrelos por categoría.
Adhiérase a los avances clave y avance de manera ordenada, siga estrictamente los requisitos de "cuatro puntos clave, seis demolición primero" propuestos por la provincia y la ciudad, y rectifique los problemas de "dos violaciones" en las áreas de planificación urbana. y carreteras, a ambos lados de las carreteras y ríos principales, demoler centralmente una serie de edificios ilegales que afectan la construcción de proyectos clave, son construidos ilegalmente por miembros y cuadros del partido, tienen fuertes quejas públicas y representan riesgos para la seguridad.
Al llevar a cabo el trabajo de rectificación de "dos violaciones", debemos adherirnos a una regla y un estándar, operar bajo el sol y ser justos y equitativos.
En concreto, hay que lograr "cuatro resoluciones y cuatro nunca permitir": es decir, las construcciones ilegales que no cumplan con el plan general de ordenamiento territorial y la planificación urbana y rural deben ser demolidas resueltamente de acuerdo con La ley nunca será tolerada; los objetivos de rectificación especial deben actuar resueltamente de acuerdo con la ley, no importa qué departamento o asunto esté involucrado, deben ser tratados por igual. No está permitido en absoluto utilizar a los pequeños para demoler a los grandes. utilizar al pueblo para reemplazar a los funcionarios, utilizar medidas blandas y duras, demoler abierta y encubiertamente los llamados "hogares clavos", cuando la educación ideológica es ineficaz, debe ser desmantelada resueltamente mediante procedimientos legales y sin principios; nunca se debe permitir alojamiento, especialmente para los miembros y cuadros del partido que organizan y participan en "dos violaciones" y los problemas de corrupción detrás de las "dos violaciones", las agencias de inspección y supervisión disciplinarias y los órganos de la fiscalía deben investigar y tratar estrictamente; ellos de acuerdo con las disciplinas y las leyes, y nunca permitiremos la colusión interna y externa o el abuso de poder para beneficio personal.
De acuerdo con el principio de gestión territorial, el trabajo de demolición de "dos violaciones" será organizado e implementado por el comité municipal del partido y el gobierno, y todas las agencias, empresas, instituciones y departamentos funcionales cooperarán. incondicionalmente. Entre ellos, el líder a cargo de la tierra y la construcción urbana tomará la iniciativa de organizar cuadros de ciudades y pueblos para demoler otros edificios que no son difíciles por el momento y cuyo cuerpo principal no ha completado el primer piso para aquellos cuyo cuerpo principal; Ha completado el primer piso y el área es de menos de 200 metros cuadrados, el líder principal de Goudian Village tomará la iniciativa, el grupo líder de las “dos violaciones” de la ciudad envió personal para cooperar con los cuadros de la ciudad en la demolición. Para aquellas que son particularmente difíciles de demoler, el grupo líder de "dos violaciones" del condado las estudiará y determinará y organizará una demolición conjunta.
Cuando ocurren "dos violaciones" entre miembros del partido, cuadros y empleados de empresas e instituciones, el líder principal de la unidad es la primera persona responsable y debe cooperar activamente con la ciudad local para hacer un buen trabajo y implementarlo.
Al promover vigorosamente el trabajo de rectificación de "dos violaciones", la comisaría de policía de la ciudad debe estudiar y formular planes para abordar los incidentes chinos de acuerdo con la ley, establecer un equipo de seguridad de rectificación de "dos violaciones" y resolver conflictos. de conformidad con las leyes y reglamentos, y gestionar diversas emergencias para garantizar el buen desarrollo de los trabajos especiales de rectificación de "dos violaciones".
La oficina de tierras y recursos de la ciudad y la estación de construcción de la aldea deben formular estándares de identificación específicos, clasificación y planes de eliminación gradual para la ocupación ilegal de tierras y la construcción ilegal, y resolver adecuadamente varias "dos violaciones" que quedaron de la historia.
(3) Fortalecer la publicidad y centrarse en la orientación.
Es necesario desplegar cuidadosamente el trabajo publicitario de "dos violaciones", aprovechar al máximo los diversos medios, desarrollar columnas y temas especiales, publicitar e informar oportunamente sobre el desarrollo del trabajo, guiar al público para que comprenda el daño de "dos violaciones" y crear un buen ambiente en la opinión pública.
Cada aldea y departamentos relevantes deben publicar vigorosamente las buenas experiencias y prácticas a través de diversas formas y aprovechar plenamente el papel de los ejemplos típicos.
El gobierno de la ciudad debería hacer públicas las direcciones de China y de correo electrónico para denunciar “dos violaciones” y aceptar informes de las masas.
Anunciar periódicamente la situación de la demolición, aumentar la exposición de los casos de "dos violaciones" que tienen una fuerte respuesta pública y un mal impacto, formar una orientación correcta de las "dos violaciones" en toda la sociedad, castigar severamente a aquellos que violen las leyes y reglamentos, y sean justos y equitativos, para promover el sano, sólido y ordenado avance de la labor de gestión de las "dos infracciones" en el municipio.
(4) Siga la ley y las regulaciones, y combine bloqueo y preservación.
La gestión integral de "dos violaciones" involucra muchas cuestiones legales y políticas, y es necesario cumplir con las leyes y regulaciones nacionales, provinciales y municipales sobre suelo, construcción urbana y rural, carreteras, conservación de agua, silvicultura, etc., sean justos, abiertos y equitativos.
Al tiempo que fortalecemos la gobernanza, debemos tomar la planificación urbana como guía y mejorar la aprobación y estandarización de la construcción de viviendas individuales de acuerdo con la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y la "Ley de Vivienda para Aldeanos Rurales". Autoridad de Gestión de la Construcción y Ley de la Provincia de Fujian" Política de vivienda personal para satisfacer las necesidades de vivienda razonables de las masas.
Es necesario mejorar la política de compensación por expropiación de viviendas e implementar estrictamente las normas de "compensación cero" para la construcción ilegal durante el proceso de expropiación de viviendas para que la construcción ilegal no sea rentable.
Las casas construidas ilegalmente no estarán sujetas a procedimientos de registro, transferencia e hipoteca de propiedad las unidades o personas físicas que utilicen edificios, estructuras y otras instalaciones construidas ilegalmente para dedicarse a actividades productivas y comerciales, de seguridad pública, de planificación y de construcción; , los departamentos de tierras y otros departamentos relacionados no emitirán ilegalmente licencias pertinentes para empresas públicas como el suministro de agua, el suministro de energía y las comunicaciones no podrán proporcionarles ilegalmente servicios relevantes; las actividades de construcción ilegales se incluirán en la plataforma del sistema de crédito bancario; La ley, y las calificaciones crediticias de las unidades de construcción ilegales y de los individuos se reducirán de acuerdo con la ley, y se tomarán medidas de acuerdo con la gravedad de las restricciones de los servicios financieros y otras medidas.
Es necesario explorar más a fondo diversas formas de promover el mecanismo de reurbanización del suelo urbano ineficiente, controlar estrictamente la planificación urbana y promover el uso económico e intensivo del suelo.
(5) Mejorar el mecanismo y prevenirlo desde la fuente.
Establecer un sistema integral de responsabilidad de gestión para "dos infracciones", dividir las tareas laborales en aldeas (residencias), confiar en la oficina de tierras, construir estaciones y cuadros de aldea en ciudades y aldeas (residencias), especialmente dar juego completo para la aldea (Residencial) Los dos comités han establecido un equipo de patrulla para fortalecer las patrullas diarias de "dos violaciones" dentro de su jurisdicción, y han establecido un sistema de inspección, detención y presentación de informes que asigna responsabilidades a las personas.
Los departamentos de tierras, planificación y construcción, conservación de agua, silvicultura y otros departamentos deben fortalecer las inspecciones de acuerdo con el modelo de gestión estandarizado de mi país, descubrir e investigar rápidamente nuevas "dos violaciones" y eliminar las "dos violaciones". de raíz, y garantizar que "dos violaciones" Violación del "crecimiento cero".
Es necesario establecer un sistema de quejas y denuncias para alentar al público en general a participar en el trabajo de "dos violaciones" y a participar en actividades especiales de rectificación para el público en general anunciando e informando sobre China al público. , aceptar conscientemente la supervisión pública y aceptar públicamente sugerencias de informes. Crear plataformas y canales y esforzarse por formar una buena situación de prevención y tratamiento grupal.