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Diferencias procesales para reclamos menores

Las deudas pequeñas se pueden dividir en sentido amplio y restringido. No existe una diferencia estricta entre una demanda de reclamos menores de base amplia y un procedimiento sumario tradicional, excepto por el monto de la demanda y el procedimiento sumario. Los litigios de menor cuantía en un sentido estricto se refieren a diversas actividades de litigio llevadas a cabo por los tribunales de menor cuantía de los tribunales básicos o de los pequeños tribunales especializados en el proceso de conocer de casos con montos menores utilizando procedimientos de litigio más simples que los procedimientos sumarios ordinarios, así como las consecuencias que surgen de estas actividades. la suma total de diversas relaciones litigiosas.

El artículo 162 de la Ley de Procedimiento Civil revisada establece: “Los tribunales populares de base y sus tribunales de turno conocerán de las causas civiles simples que se ajusten a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 157 de esta Ley "Si el monto de el asunto es inferior al 30% del salario promedio anual de los empleados en varias provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, se implementará la sentencia de primera instancia y final." Esto significa que el procedimiento de litigio de menor cuantía ha sido establecido formalmente en nuestro país, lo que ayudará a resolver disputas de reclamos menores de manera oportuna y reducirá la carga financiera de las partes. Mejorar la eficiencia de los litigios es de gran importancia.

Condiciones aplicables

En primer lugar, debe ser un caso civil simple. Los procedimientos de litigio de reclamos menores solo son aplicables a casos civiles simples donde los hechos son claros, los derechos y obligaciones son claros y las disputas no son importantes. Según el artículo 168 de las "Opiniones sobre varias cuestiones relativas a la aplicación de la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China" del Tribunal Popular Supremo, "hechos claros" significa que ambas partes son básicamente consistentes en los hechos de la disputa y pueden proporcionar evidencia confiable, es posible determinar los hechos y distinguir el bien del mal sin necesidad de investigación judicial y recolección de pruebas "la relación entre derechos y obligaciones es clara", es decir, quién es el portador de las responsabilidades y quién es el; titular de derechos, la relación es clara; "pequeña disputa" significa que las partes No hay desacuerdo de principios sobre el fondo, las responsabilidades y el tema del caso.

En segundo lugar, el objeto del caso debe cumplir con los estándares estipulados por la ley. Basándose en la experiencia legislativa de otros países, mi país también considera que el monto del caso es una condición aplicable a los procedimientos de reclamos menores. Considerando que el desarrollo económico y social de las distintas regiones de nuestro país sigue siendo desigual y que persisten diferencias entre las zonas urbanas y rurales, y entre el este y el oeste, el órgano legislativo no adoptó un enfoque de "talla única" a nivel nacional Al modificar la Ley de Procedimiento Civil esta vez, pero establecer el monto objetivo como monto objetivo para cada provincia, se utiliza como referencia el salario promedio anual de los empleados en las regiones autónomas y municipios por debajo de 30. Según datos proporcionados por la Oficina Nacional de Estadísticas, en 2011, el salario medio estándar para los empleados en el trabajo en las unidades urbanas de todo el país era de 41.799 yuanes, y de más de 12.000 yuanes en la mayoría de las provincias, regiones autónomas y municipios. . Desde esta perspectiva, la determinación de este estándar es relativamente científica y razonable.

En tercer lugar, las demandas por reclamos menores se aplican a contratos de venta, contratos de arrendamiento, contratos de servicios, etc. No se aplica a relaciones personales, relaciones de propiedad, disputas de propiedad intelectual y contrademandas presentadas por las partes.

Diferencias procesales

Reclamaciones de menor cuantía

El capítulo 13 de la Parte II de la Ley de Procedimiento Civil de mi país prevé procedimientos simplificados, con un total de cinco disposiciones* * * . El Tribunal Popular Supremo promulgó una interpretación judicial de "Varias disposiciones sobre la aplicación de procedimientos sumarios en los juicios de casos civiles", que hasta cierto punto ha facilitado las masas, ha simplificado los litigios y ha resuelto rápidamente las disputas, pero no ha cambiado fundamentalmente nuestra los procedimientos sumarios del país, simplemente simplifica el procedimiento normal en algunos aspectos. Sin considerar plenamente la particularidad de manejar incidentes pequeños y menores, se le puede llamar una "versión de tapa dura de los procedimientos ordinarios" (Zhang Wusheng, "Reconstructing Simple Small Claims Procedimientos y Procedimientos Alternativos", "Legal Research" 2000). Por lo tanto, cuando se trata de incidentes pequeños y menores, inevitablemente existen las mismas fallas institucionales que los procedimientos ordinarios. Existen diferencias obvias en los conceptos y modelos de litigio entre los procedimientos de litigio de menor cuantía y los procedimientos sumarios en mi país. El procedimiento de reclamos menores no solo tiene como objetivo desviar los casos civiles y reducir la carga de los tribunales, sino también lograr la popularización de la justicia, es decir, "los ciudadanos comunes generalmente pueden obtener servicios judiciales específicos con garantías procesales a través de esfuerzos simplificados" (japonés, escrito por Qiao Xionghong, Wang Yaxin traducido "Sistema de juicio y resolución de disputas"), que alienta a las partes a litigar, restringe la participación de abogados para reducir los costos del litigio y otorga a los jueces una mayor discreción, lo que es contrario a los procedimientos ordinarios. Etc., todo sea para resolver conflictos de forma sencilla, rápida y económica.

(1) Reclamaciones de menor cuantía

Reclamaciones de menor cuantía

El sistema de reclamaciones de menor cuantía es un sistema para reclamaciones de menor cuantía. Los casos de reclamos menores se refieren a casos en los que las circunstancias son menores y el objeto de la demanda es extremadamente pequeño.

Se refiere no sólo a solicitudes de pequeños pagos, sino también a solicitudes de alternativas distintas al dinero. Por ejemplo, préstamos pequeños, solicitudes de pago de contratos de culis y disputas vecinales relativamente simples. Por su particularidad, los pequeños incidentes necesitan ser juzgados mediante procedimientos especiales, lo que da lugar al concepto de litigio de pequeña cuantía. Los reclamos menores son pequeñas disputas que surgen en la vida diaria de las personas. Por lo tanto, en términos de la universalidad de las partes contactadas por litigios de menor cuantía, se puede decir que ocupa la "posición más alta" en las operaciones judiciales.

(2) Procedimiento de pequeña cuantía

En cuanto a los procedimientos de pequeña cuantía que han sido ampliamente discutidos en los círculos teóricos, se pueden dividir en sentido amplio y restringido: En términos generales, pequeña Procedimientos de reclamación No existe una diferencia estricta entre los procedimientos contenciosos y los procedimientos ordinarios, sólo la cantidad de litigios y la simplicidad. Los procedimientos de litigio de reclamos menores en un sentido estricto se refieren a procedimientos de litigio inmaduros con el propósito de mejorar la eficiencia en el manejo de casos y promover los servicios judiciales al público. Es un nuevo tipo de procedimiento creado por países de todo el mundo en reformas judiciales desde la segunda mitad del siglo XX con el fin de adaptarse al desarrollo y los cambios sociales. Es un procedimiento de litigio independiente que se diferencia de los procedimientos ordinarios y sumarios. También es el procedimiento de litigio que el autor defiende firmemente en este artículo.

(3) Sistema de reclamos menores

Para resolver una gran cantidad de disputas civiles de manera oportuna, basándose en exploraciones piloto en algunos lugares y aprendiendo de prácticas extranjeras, el 11 Comité Permanente de la APN del Congreso Nacional del Pueblo en 2012 El artículo 162 de la recientemente revisada "Ley de Procedimiento Civil de la República Popular de China" adoptada en la 28ª sesión del Congreso Nacional del Pueblo estableció un sistema de litigios de reclamos menores en algunos casos en los que los procedimientos sumarios son aplicable. "Si los tribunales populares básicos y sus tribunales enviados conocen de casos civiles simples que cumplen con las disposiciones del párrafo 1 del artículo 175 de esta Ley, y el monto en cuestión es inferior al salario anual promedio de 30 yuanes para los empleados de las provincias, los tribunales autónomos regiones y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, la primera instancia será la última". Al mismo tiempo, se añade el artículo 163: "Si durante el proceso del juicio, el tribunal popular determina que el caso no es apto para procedimientos sumarios , dispondrá su conversión a procedimiento ordinario."

Alcance de los procedimientos contenciosos de menor cuantía

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La legislación nacional determina con carácter general el importe de la materia como condición aplicable. Para Por ejemplo, en Estados Unidos suele ser inferior a 5.000 dólares estadounidenses y en Japón, inferior a 300.000 yenes. El desarrollo económico de China es muy diferente. Por lo tanto, al establecer el tema del litigio de reclamos menores, el monto específico puede ser determinado por el tribunal superior local en función del nivel de desarrollo económico y luego presentado al Tribunal Popular Supremo para su aprobación.

Establecer un tribunal independiente de reclamos menores

Tomemos California como ejemplo. El Consejo Judicial del estado estipuló que cada tribunal municipal debería establecer un tribunal de reclamos menores para manejar casos civiles por un valor inferior a $5,000. El tribunal pequeño podrá ser reemplazado temporalmente por un abogado destacado apasionado por los asuntos públicos y con más de cinco años de experiencia profesional. Al examinar la estructura organizativa de los tribunales populares de nuestro país, se deben establecer tribunales independientes de reclamos menores en los tribunales de base y sus tribunales enviados para atender reclamos menores y casos menores, de modo que aquellos en el tribunal que no han recibido capacitación jurídica profesional pero tienen una rica experiencia de vida. y sólidas capacidades de mediación. Los jueces actúan como árbitros, permitiendo a jueces con alta calidad jurídica resolver plenamente casos complejos y hacer un uso más racional de los recursos judiciales.

Anímame a litigar y limitar la participación de los abogados.

Para reducir los costos del litigio, se alienta a las partes a resolver las disputas pacíficamente y se disuade a los abogados de participar en procedimientos de reclamos menores. Dado que no se anima a los abogados a participar, los litigantes no reciben ayuda procesal y no saben cómo preparar los casos. Los tribunales pequeños a menudo contratan asistentes procesales para ayudar a los litigantes a preparar documentos y brindar servicios de información relevantes. También se puede establecer una pequeña oficina de consultoría para brindar servicios de consultoría jurídica sustantiva y procesal a las partes y ayudar a preparar quejas. En los tribunales de condado pequeños del Reino Unido, los registradores pueden brindar una asistencia considerable a las partes en los procedimientos previos al juicio y pueden brindar asistencia en el juicio a las partes. El tribunal también puede proporcionar testimonios periciales económicos a las partes para lograr la igualdad sustantiva entre las partes. Si una parte no comparece sin motivos justificables después de haber sido citada conforme a la ley, el tribunal podrá ordenar a las partes presentes que entren inmediatamente al proceso de debate y emitan un fallo basado en el debate de una de las partes.

Relajar las reglas de recopilación de pruebas y reducir el estándar de prueba.

La Ley de Procedimiento Civil de mi país estipula que si las partes y sus agentes no pueden reunir pruebas por sí solos por razones objetivas, o el Tribunal Popular considera necesario llevar a cabo un juicio, el Tribunal Popular investigará y recoger pruebas.

Para descubrir la verdad rápidamente, el tribunal puede interrogar a las partes de oficio y admitir sus declaraciones como prueba si lo considera necesario. Para fortalecer la credibilidad de la declaración de la parte, el juez puede ordenarle que haga una declaración. Si una de las partes se niega a hacer una declaración o no la hace sin razones justificables, el tribunal puede, basándose en las circunstancias específicas del caso, considerar verdadera la afirmación de la otra parte sobre la investigación y, al mismo tiempo, reducir el precio. estándar de prueba para reclamos menores. En un litigio ordinario, la evidencia debe evaluarse al nivel de prueba objetiva (evidencia que convence al juez de que el hecho es verdadero) para que un hecho se considere verdadero o existente, en lugar de verdadero o falso. Para eventos pequeños, si queremos lograr el mismo nivel de prueba, debemos gastar mucha mano de obra, tiempo y dinero para verificar, lo que no cumple con el principio de igualdad de costos. Por lo tanto, en los procedimientos de reclamos menores, el estándar de prueba debe reducirse adecuadamente. Siempre que el nivel probatorio de la evidencia de la evaluación alcance un nivel inferior, lo que el juez cree que es probable, el juez puede considerar que se han obtenido las pruebas de la evaluación y emitir un juicio.

Procedimientos flexibles y diversos

Permitir a jueces y partes adoptar procedimientos libres y flexibles sin tener que seguir procedimientos estrictos prescritos por la ley procesal. Con el consentimiento de ambas partes, el tribunal puede celebrarse al mediodía o por la noche, y el juez puede pedir directamente a los testigos pertinentes que confirmen un determinado hecho por teléfono. En los procedimientos de reclamos menores, el principio de paridad de costos no permite una protección procesal excesiva para tales disputas; de lo contrario, el litigio excederá el objeto del litigio y pondrá el carro delante del caballo. Por lo tanto, en los procedimientos de menor cuantía, los jueces participan en la resolución de disputas de manera más proactiva y su comportamiento tiende a ser en mayor medida administrativo.

Limitar estrictamente las apelaciones

China puede aprender del enfoque de Japón y limitar las apelaciones, pero permitir la reconsideración. El artículo 379 del Código de Procedimiento Civil japonés revisado estipula que si una parte no está satisfecha con la sentencia, puede presentar una objeción al tribunal que dictó la sentencia en un plazo de dos semanas. Si la objeción es legítima, el procedimiento volverá al nivel en que se encontraba antes de la conclusión del alegato oral. En tales casos, el juicio y la sentencia se procederán conforme al procedimiento habitual. De acuerdo con la situación actual de nuestro país, si la sentencia es dictada por un tribunal, las partes pueden presentar un recurso de reconsideración ante el tribunal de base, y el tribunal formará un panel colegiado para revisar si la sentencia es de base; tribunal, no se admiten apelaciones ante el tribunal superior, y se permite a las partes presentar un recurso de revisión, el cual será formado por separado por el tribunal colegiado que conoce del caso. Sin embargo, si se producen violaciones graves de la ley durante el proceso del litigio, se podrá permitir a las partes apelar como excepción, y el tribunal de segunda instancia decidirá si se acepta la apelación.