Red de Respuestas Legales - Derecho de patentes - Cómo establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ambiental

Cómo establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ambiental

Sistema de gestión HSE

Parte del sistema de gestión de una organización que gestiona específicamente los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo y los impactos ambientales relacionados con su negocio;

El sistema de gestión HSE se refiere a la formulación, implementación, realización, revisión y organización, planificación de actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para mantener la política de HSE.

El enfoque estructurado sigue el PDCA.

Consta de muchos elementos que interactúan y se interrelacionan.

Énfasis en la prevención temprana y la mejora continua.

Sistemático, programado y documentado

Tener un alto grado de autodisciplina, mecanismo de superación personal y automotivación.

Sistema de Gestión HSE

Norma del Sistema de Gestión Ambiental

bs bs 7750-1992;

EMAS-1995;

Iso 14000-1996

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Bs 8800-1996

OSHA 18001-1999

Internacional Laboral Organización Guía Técnica para Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - Junio ​​2006 5438+0

Sistemas Integrados de Gestión de HSE - Principalmente en la Industria Petroquímica

API - Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ambiental

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ISO/CD14690 1996

Asociación Internacional de Fabricantes de Productos Químicos - Responsabilidad y Cuidado Cuidado Responsable

Sistema de Gestión Integrado QSHE - Tendencia de Desarrollo

El desarrollo del sistema de gestión de HSE en la industria petrolera

A finales de la década de 1980, los accidentes ocurrían con frecuencia en la industria petrolera internacional.

1987, incendio de Sandez en Suiza.

¿En 1988, Papol en el yacimiento petrolífero británico del Mar del Norte? Incidente de la plataforma Alpha

1989, derrame de petróleo del Exxon Valdez.

Muchas grandes empresas petroleras han propuesto sistemas de gestión de HSE.

(Estados Unidos, Reino Unido, Noruega, Países Bajos, etc.)

En octubre de 1996 65438+, el subcomité ISO/TC67 SC6 emitió ISO/CD 14690-Industria del petróleo y el gas natural. Sistemas de gestión de salud, seguridad y medio ambiente.

El proceso de desarrollo del sistema de gestión HSE de Shell

En 1986, se formó el manual de gestión.

En 1987 se publicaron las Directrices del Sistema de Gestión Ambiental.

En 1989 se publicaron las Guías de Gestión de la Salud Ocupacional.

En 1990, se estableció un sistema de gestión de seguridad.

En 1991 se publicaron las Directrices de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.

En 1992 se publicó oficialmente la norma del sistema de gestión de seguridad EP92-01100.

Se promulgaron oficialmente las Directrices del Sistema de Gestión de Salud, Seguridad y Medio Ambiente de 1994.

Sistemas de gestión HSE de algunas importantes compañías petroleras extranjeras

Sistema de gestión HSE de BP (13 elementos)

Sistema de gestión de salud, seguridad y medio ambiente de Shell (7 elementos) )

Sistema de gestión EHS por gravedad Api (13 elementos)

Sistema de gestión HSE Statoil (13 elementos)

ISO/CD 14690-Salud de la industria del petróleo y el gas natural , sistema de gestión de seguridad y medio ambiente (7 elementos)

Sistema de gestión de HSE

La importancia de establecer e implementar un sistema de gestión de HSE

Reducir diversos accidentes y riesgos;

Reducir y prevenir la contaminación, ahorrar recursos y energía y reducir costes.

Mejorar el nivel de gestión corporativa de seguridad, medio ambiente y salud.

Mejorar la imagen corporativa y conseguir beneficios económicos y sociales.

Lograr los objetivos de la estrategia de desarrollo sostenible

desempeñará un buen papel en la promoción de la entrada de empresas petroleras y petroquímicas en los mercados nacionales y extranjeros.

Contenido principal de los elementos del sistema HSE

3.5 Diseño y construcción de dispositivos (instalaciones)

Al construir, renovar o ampliar dispositivos (instalaciones), debe seguir " El principio de "Tres Simultaneidades" significa que las instalaciones de seguridad laboral y protección ambiental deben diseñarse, construirse y ponerse en uso al mismo tiempo que el proyecto principal.

Adoptar estándares internacionales o nacionales y estándares de la industria petrolera y petroquímica para el diseño, adquisición de equipos, instalación y puesta en servicio.

Asegurar que el equipo (instalación) se encuentre en buen estado de funcionamiento durante su vida útil.

3.6 Operación y mantenimiento

La empresa debe establecer procedimientos de gestión de operación y mantenimiento para garantizar la realización de las políticas y objetivos de HSE.

Contenido principal de los elementos del sistema HSE

3.9 Manejo y prevención de accidentes

La empresa debe establecer procedimientos de gestión para la notificación, investigación y manejo de accidentes.

Los procedimientos de gestión establecidos deben garantizar que las causas fundamentales de los accidentes (cuasi accidentes) puedan investigarse y confirmarse rápidamente.

Desarrollar las correspondientes medidas correctivas y preventivas para evitar que accidentes similares vuelvan a ocurrir.

Contenidos principales de los elementos del sistema HSE

3.10 Auditoría, revisión y mejora continua

La empresa debe auditar y revisar periódicamente el sistema de gestión HSE para garantizar su adaptabilidad continua y eficacia.

A partir de las conclusiones y sugerencias de la auditoría y revisión, y basándose en el principio de mejora continua, el sistema de gestión de HSE se mejorará continuamente para lograr un ciclo dinámico y mejorar el nivel de gestión de HSE de la empresa.

Establecimiento e implementación

Sistema de gestión de HSE

Fase 1: Realizar una revisión inicial del estado del sistema de gestión de HSE.

Requisitos de las leyes y regulaciones de salud, seguridad y medio ambiente;

Las directrices HSE existentes de la organización, incluidos los procedimientos y directrices de gestión de riesgos;

La experiencia exitosa de otros organizaciones de la industria y mejor modo.

Eficiencia y eficacia de los recursos utilizados actualmente para la gestión de HSE

Experiencia de accidentes/incidentes

Revisión del estado inicial del sistema de gestión de HSE - análisis de brechas

¿Necesitas un sistema formal?

¿Existe ya tal sistema?

¿Sería apropiado un principio de sistema así?

¿Está funcionando el sistema?

¿Es efectivo el sistema?

Para verificar la eficacia del sistema, se requiere una identificación preliminar de peligros, una evaluación de riesgos y una inspección del desempeño de HSE en el sitio, y se deben recopilar y evaluar registros históricos malos, como accidentes y eventos pasados.

Segunda etapa: planificación general

Desarrollar un plan y cronograma de implementación de HSE

Establecer un grupo de trabajo

Consultar a los líderes y a todos los empleados Emprender HSE capacitación en concientización

Capacitación de los miembros del grupo de trabajo y del personal clave: sistemas, evaluación de riesgos y regulaciones

Proyecto de política de HSE

Escribir un procedimiento para identificar peligros y evaluarlo y realizar evaluaciones de riesgos para todos los departamentos.

Escribir un procedimiento para identificar y obtener leyes y regulaciones, y escribir una lista de leyes y regulaciones.

Desarrollar metas, indicadores y planes de gestión de peligros ocultos.

Establecer un grupo de trabajo de HSE

Dependiendo del tamaño y el personal de la organización, el tamaño del grupo de trabajo puede ser grande o pequeño, y el personal puede ser de tiempo completo o tiempo parcial. Según la situación real, se divide a su vez en:

1 Equipo de evaluación de riesgos, responsable de:

Preparar procedimientos de identificación y evaluación de peligros;

Organizar. y supervisar varios departamentos Llevar a cabo una evaluación de riesgos;

Verificar los resultados de la evaluación;

Preparar una lista de los principales peligros;

Coordinar el establecimiento de objetivos y la gestión de peligros

2. Grupo de Regulación

3.Equipo de Documentación HSE

4.Equipo de Capacitación y Promoción HSE

Capacitación del Personal

La etapa inicial del establecimiento del sistema, la atención se centra en la capacitación:

Capacitación en concientización sobre HSE para líderes sénior y personal clave (3 horas)

Educación y capacitación en concientización sobre HSE para todos los empleados (2 horas)

Formación HSE de grupos de trabajo y personal clave: (2 días)

Cómo establecer un sistema de gestión HSE

Identificación de peligros y evaluación de riesgos

Leyes y regulaciones relevantes de HSE

Borrador de política de HSE

Política de HSE

Directrices y objetivos de HSE del Grupo Sinopec

Política

La seguridad es lo primero, centrarse en la prevención;

Hacer todo personalmente y gestionar de forma integral;

Mejorar el medio ambiente y proteger la salud;

Científico gestión y desarrollo sostenible.

Objetivo

Buscar la máxima ausencia posible de accidentes, daños a la salud personal y daños al medio ambiente, y crear un desempeño de HSE de clase mundial.

La política de HSE proporciona un marco para establecer y revisar objetivos e indicadores.

Fortalecer la mejora y la gestión de seguridad de la tecnología y los equipos de procesamiento de petróleo crudo con alto contenido de azufre (que contienen azufre) para prevenir la fuga y el envenenamiento de gases tóxicos y nocivos como el sulfuro de hidrógeno y el amoníaco;

Prevenir incendios y explosiones, víctimas y otras emergencias y emergencias, implementar medidas y planes de emergencia;

Continuar llevando a cabo la identificación de fuentes de peligro y evaluación de riesgos, y eliminar enérgicamente los peligros de accidentes;

Profundizar el enfoque en los equipos de producción clave y centrarse en el monitoreo de seguridad, salud y protección ambiental en los departamentos de producción para crear un buen ambiente de trabajo en el sitio;

Mejorar la calidad profesional de los gerentes y empleados de HSE conciencia sobre seguridad y medio ambiente, y fortalecer la educación sobre seguridad y la supervisión y gestión in situ de los contratistas, poner fin a las operaciones ilegales;

Implementar el sistema de responsabilidad de HSE, realizar auditorías periódicas de gestión de HSE, anunciar el desempeño de HSE de la sucursal y recompensar y notificar los comportamientos correctos en materia de HSE.

Proporcionar un marco para establecer objetivos e indicadores de HSE.

Política HSE

Publicar política

Interna: todos los empleados deben implementar la política.

Distribuir a cada empleado.

Publicarlo en noticias/publicaciones de la empresa

Imprimirlo como póster

Suprimir; observar escuchar (casos, etc.);

Sea parte de la capacitación interna de orientación/orientación para nuevos empleados.

Externo

-Proveedores, contratistas, visitantes, clientes/clientes,

-Agencias gubernamentales

Leyes, regulaciones y otros requisitos

Los requisitos de las leyes y reglamentos de HSE se aplican a todo el sistema de gestión;

La política debe reflejar el compromiso de cumplir con las leyes y reglamentos de HSE;

Leyes de HSE y las regulaciones son la identificación de peligros y una base importante para la evaluación de riesgos.

Al establecer objetivos y planes de gestión de HSE, se deben considerar los requisitos de las leyes y regulaciones;

La capacitación, la consulta y la comunicación, y la gestión de archivos y documentos no deben incluir solo las leyes y regulaciones, pero también cumplir con sus requisitos relevantes;

El control de operación, el diseño y construcción de dispositivos (instalaciones), la gestión de cambios, la planificación y respuesta de emergencia deben cumplir con la ley en actividades y operaciones específicas;

Las medidas de inspección, supervisión y corrección son un medio importante para evaluar el cumplimiento de las actividades de gestión de HSE con las leyes y regulaciones y para tomar medidas correctivas para diversas no conformidades;

La revisión por la gestión debe revisar y ajustar el sistema de acuerdo con el desarrollo y cambios de leyes y regulaciones.

Requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo

Incluyendo cómo identificarlos, obtenerlos, comunicarlos, actualizarlos y cumplirlos.

Los requisitos legales y reglamentarios relacionados con las actividades de HSE de la empresa incluyen:

Convenciones internacionales;

Leyes, regulaciones, estándares y regulaciones ministeriales nacionales de HSE;

Leyes, regulaciones y estándares locales;

Reglas y estándares de la industria;

Avisos, anuncios y otros requisitos de las autoridades policiales pertinentes.

Objetivos de HSE

Establecer y mantener objetivos de HSE documentados en cada departamento y nivel funcional relevante.

Al establecer objetivos, debe:

Considerar los resultados de la evaluación de riesgos

Considerar los requisitos legales de HSE y otros requisitos

Opciones tecnológicas

Requisitos financieros, comerciales y operativos

Aportaciones de las partes interesadas

Consistentes con el compromiso político de mejora continua

Establecimiento de objetivos

Utilice palabras guía para enumerar los objetivos.

Elija un pequeño subconjunto de objetivos clave.

Objetivo principal cuantitativo (por ejemplo, la tasa de accidentes se reducirá en un 10% el próximo año)

Elija "indicadores de resultados" apropiados para verificar si se logra el objetivo.

Desarrollar un plan para alcanzar los objetivos

Ejecutar el plan

Inspección y revisión: ¿Se ha implementado el plan? ¿Se ha logrado el objetivo?

Establecer objetivos

Palabras de orientación

Agregar/mejorar/aumentar

Mantener/continuar

Reducir

Mantener/continuar

Reducir

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Introducción/Introducción

Metas Cuantitativas

Establecer Metas

Las metas deben ser lo más específicas posible:

s

mMedible

Alcanzable

rRealista y apropiado

Verificable y con plazos determinados.

Seleccionar los parámetros de medición resultantes.

Parámetros de medición de resultados: se utilizan para medir resultados o rendimiento, que pueden ser uno o varios parámetros de medición.

Parámetros de medición de resultados:

Objetivo/Subjetivo

Cuantitativo/Cualitativo

Plan de gestión - Precauciones

Resumen contenido (plan estratégico importante)

¿Qué estrategia se debe adoptar?

¿Es la estrategia adecuada?

Después de pensarlo, ¿hay una manera mejor?

Indicadores: la base para planes específicos

¿Quién hará qué y cuándo se completará?

Expresado en forma de una serie de preguntas

Como base para comprobar si el plan está/ha sido implementado.

Plan de gestión

La tercera etapa: redactar los documentos del sistema de gestión de HSE

Reflejan las características de la organización y no se pueden copiar mecánicamente.

Considere la integración con otros sistemas.

Control de documentos

Registros

Verificaciones

Comentarios de la gestión

Niño

Evitar Conflictos y responsabilidades poco claras.

Documentos del sistema de gestión HSE

Documentos de procedimiento

Rutas prescritas para actividades específicas (ISO8402)

estipula además la organización e implementación de HSE procedimientos, métodos y requisitos de gestión.

Incluyendo:

1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y gestión de peligros ocultos

(así como identificación de factores ambientales y evaluación de impacto)

2.Identificar y obtener leyes, regulaciones y otros requisitos de HSE;

3. Capacitación, concientización y capacidades

4.