¿Cuáles son las normas para los ciudadanos en la Constitución?
Hay muchas definiciones de constitución en países extranjeros, pero los académicos de estos países a menudo la definen desde la perspectiva de cómo funciona la constitución. Entre ellas, una afirmación más equilibrada y popular es que la Constitución es una ley de alto nivel que protege los derechos básicos de los ciudadanos limitando el poder público. Entre ellos, el derecho superior se centra principalmente en una mayor eficacia que el derecho consuetudinario. En cuanto a la visión de proteger los derechos básicos mediante la restricción del poder público, aunque captura las características fundamentales de la Constitución en términos de estatus legal, es sólo una descripción del fenómeno. La jurisprudencia china está profundamente influenciada por el esencialismo. Según este esencialismo, esta forma extranjera de definir el concepto de constitución no logra captar la “esencia” de las cosas, por lo que los constitucionalistas chinos a menudo no están dispuestos a estar de acuerdo.
“La Constitución es la carta general para el gobierno y la seguridad del país”. Esta es la definición más oficial y politizada de la Constitución en la historia de China. Esta afirmación es razonable desde la perspectiva de quienes ostentan y utilizan el poder más alto del país, pero su desventaja es que no refleja las opiniones de los ciudadanos y gobernantes comunes de manera equilibrada. Debido a que los ciudadanos comunes y corrientes no tienen la oportunidad de "gobernar el país y traer la paz al país", la problemática constitución parece tener poca relevancia para los ciudadanos comunes. Incluso si los hay, son sólo objetos pasivos de "gobernanza" y "seguridad".
En los círculos académicos chinos, la Constitución ha sido considerada típicamente como "la ley fundamental del país que encarna la voluntad de la clase dominante". Desde una perspectiva jurídica con la "clase" como concepto central, esta visión de la Constitución puede describirse como concisa, integral e incisiva. Sin embargo, su defecto es que el color de la "lucha de clases" es demasiado fuerte y no se ajusta a la ley. Las condiciones nacionales básicas y la realidad de la etapa primaria del socialismo en mi país. En respuesta a esta situación, algunos estudiosos sustituyeron posteriormente "clase" por "régimen" como palabra clave y, en general, definieron la constitución como "la ley fundamental del país que refleja la relación contrastante entre el poder político". Esto evita formalmente la palabra clave "clase", pero dado que el contraste de poder político siempre se ha considerado un contraste de poder de clase, esta afirmación sólo suaviza y disfraza, en lugar de cambiar fundamentalmente, el punto de vista de considerar los problemas desde una perspectiva de clase.
1913, Fotografía de conmemoración de la reunión fundacional del Comité de Redacción del Templo del Cielo.
En la última década, cada vez más jóvenes están dispuestos a aceptar o están interesados en referirse a la opinión de que "la Constitución es la ley fundamental que asigna los derechos jurídicos y regula su aplicación". Esta nueva visión de la constitución fue propuesta, demostrada y promovida a través de la redacción de libros de texto. Este argumento hereda la visión anterior de que la extensión de la constitución es la "ley fundamental". Según este punto de vista, la razón por la que la Constitución es la ley fundamental es que afirma los derechos básicos de los ciudadanos, estipula varios sistemas importantes del país, se formula mediante procedimientos particularmente estrictos y se aprueba por una mayoría especial, y es el base legislativa para otras leyes, con el mayor efecto legal. Sin embargo, la novedad de la visión constitucional de los derechos legales radica en cambiar el contenido de la constitución para expresarlo en términos de “derechos legales”. ¿Qué es el poder legal? En el lenguaje académico, los derechos legales se entienden desde una perspectiva jurídica. Todos los intereses reconocidos y protegidos por la ley se basan en todos los bienes cuya propiedad ha sido determinada como contenido material, y se expresan en diversas formas de "derechos" legales. El poder legal no es un término en los documentos normativos legales, sino una categoría legal que se refiere a la unidad de derechos y poderes.
La clave para comprender esta nueva visión de la constitución es comprender los derechos legales. En términos generales, los derechos legales son todos los derechos reconocidos y protegidos por la Constitución. Desde la teoría general del derecho, los derechos legales pueden entenderse como la abreviatura de "derechos legales" y pueden considerarse como la suma de varios derechos reconocidos y protegidos por las leyes de un país. Son los derechos que encontramos en la vida jurídica. , libertad, poder, autoridad y autoridad. Desde una perspectiva constitucional, los derechos legales también pueden entenderse como derechos constitucionales, es decir, todos los "derechos" estipulados en la constitución. Desde una perspectiva jurídica, los derechos jurídicos son una unidad compuesta de derechos y facultades, cuyo contenido social son todos los intereses reconocidos y protegidos por la ley, teniendo como soporte material todos los bienes de un país.
La Constitución "distribuye los derechos jurídicos y regula su uso". El planteamiento básico consiste en dividir los derechos jurídicos en dos partes: derechos y facultades, y regular o restringir la conducta de los sujetos que gozan de derechos o facultades. El contenido social de este proceso es en realidad dividir todos los intereses en dos partes: intereses personales e intereses nacionales, restringiendo a los sujetos que obtienen estas dos partes de intereses el control de sus propios intereses. Dado que los intereses jurídicos son, en última instancia, intereses de propiedad, los derechos, derechos y poderes jurídicos, así como los intereses ocultos después del hecho, incluso si no se manifiestan directamente como propiedad, deben ser al menos cuerpos de valor que puedan medirse indirectamente en moneda para universalmente. valores equivalentes. Por tanto, en último sentido, la distribución de derechos legales es la distribución de riqueza o propiedad material. Asimismo, regular el uso de los derechos legales regula el control de la propiedad.
Quizás, desde un punto de vista utilitario, lo que hay que enfatizar es que la Constitución debe ser la ley más eficaz que todos los partidos, gobiernos y personas deben seguir. Gobernar el país según la ley es primero gobernar el país según la constitución.
Como cualquier otro país, las leyes de China se refieren en primer lugar a la Constitución y, en segundo lugar, a otras leyes promulgadas por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, como en los ámbitos de asuntos constitucionales, asuntos civiles y comerciales, administración, economía, sociedad, derecho penal. , procedimientos contenciosos y no contenciosos, así como un gran número de normas administrativas de apoyo, normas locales, normas autonómicas, normas separadas, etc.
El 7 de agosto de 2015, hora local, mujeres nepalesas salieron a la carretera para protestar, exigiendo que la nueva constitución protegiera los derechos de las mujeres. (Fuente: CFP Visual China)
Entre todos los códigos de conducta de un país, la Constitución es el código de conducta más alto y tiene el mayor efecto legal. En un país moderno regido por la ley, la constitución y las leyes ordinarias juntas constituyen un sistema jurídico unificado. Bajo este sistema, en los países que adoptan constituciones escritas, la constitución se adopta mediante los procedimientos más estrictos, que generalmente requieren la aprobación de más de dos tercios de los sujetos constitucionales. La voluntad nacional es la reflexión más completa, concentrada y autorizada. No hay duda de que la autoridad de la Constitución misma es superior a la autoridad de las instituciones creadas bajo ella. Por lo tanto, la Constitución es la ley de mayor estatus en el sistema jurídico de un país. La formulación de leyes ordinarias debe basarse en la Constitución y su contenido debe ajustarse a ella. Las leyes que entren en conflicto con la Constitución son nulas. Respecto a este punto, los países que implementan una constitución escrita generalmente la confirman a través de la propia constitución o mediante la práctica constitucional, y la constitución de nuestro país no es una excepción. La Constitución de nuestro país estipula que esta Constitución es la ley fundamental del país y tiene la máxima fuerza jurídica.
En su conjunto, el sistema legal de cualquier país debe basarse en la Constitución. Todas las demás leyes, sin importar cómo se llamen, no pueden entrar en conflicto con las disposiciones y el espíritu de la Constitución. En caso de conflicto, se considerará inválido. Algunas personas pueden decir que nuestras autoridades públicas son inconstitucionales en diversos grados. Este es un hecho reconocido por los líderes nacionales, pero la pregunta es, ¿y si es inconstitucional? De hecho, la violación de la constitución no conduce necesariamente a la subyugación del país y del partido, pero existen muchos peligros incorregibles de violación de la constitución en nuestro país, entre ellos: la voluntad fundamental del pueblo del país y las principales propuestas. del partido gobernante no se implementan y distorsionan, e incluso la voluntad de instituciones e individuos específicos están distorsionados. El sistema legal nacional ha perdido su base unificada, y varias regiones y campos tienen sus propios sistemas legales supuestamente unificados; incluso el orden social y económico ha sido destruido, etc. A menos que se corrijan incluso las violaciones de la Constitución, será imposible lograr el objetivo de gobernar el país conforme a la ley y construir un país socialista bajo el Estado de derecho.
Incluso para diversas normas de comportamiento al margen de la ley, como ética, políticas, estatutos de partidos y grupos políticos, disciplinas y hábitos internos de diversas organizaciones, etc. , la Constitución también debería desempeñar un papel normativo correspondiente. Las constituciones también tienen una forma de supremacía diferente a la de las reglas de conducta extralegales. Sin embargo, la expresión suprema y la fuerza vinculante de la Constitución en relación con esta parte de las normas de comportamiento a menudo deben determinarse en función de circunstancias específicas: en relación con los estatutos y disciplinas de los organismos públicos, partidos políticos, otras organizaciones sociales, empresas e instituciones de nuestro país. , la supremacía de la Constitución debe ser Obligatoria, es decir, también debe tener la máxima fuerza legal vinculante, y los conflictos deben ser inválidos, aunque en la mayoría de los casos esta efectividad se refleja indirectamente a través de la efectividad de los documentos normativos legales ordinarios. En cuanto a la moralidad, no es ley, pero las normas jurídicas deben ser una forma transformada de moralidad con un grado moderado de nobleza. Por lo tanto, la Constitución es también una expresión concentrada de la moralidad dominante de un país, por lo que también debería tener la máxima fuerza moral vinculante.
La Constitución es una ley. Comparada con las leyes ordinarias, la constitución tiene las siguientes características:
1. La constitución está relacionada con ciertos hechos democráticos y es la encarnación de la democracia. El revolucionario estadounidense Paine dijo: "La constitución de un país no es una resolución del gobierno, sino una resolución del pueblo que estableció el gobierno". (Obras seleccionadas de Paine, traducidas por Ma Qinghuai, The Commercial Press, edición de 1981, página). 146) La constitución debe ser la ley de un cambio de sistema democrático. Sin hechos democráticos básicos, no puede haber una verdadera constitución. Incluso si existe un documento llamado Constitución en forma, en realidad no se implementará y es una farsa. Porque el gobierno autocrático no necesita una constitución, sólo necesita una constitución para la decoración y la fachada.
2. La Constitución limita directamente el alcance y la forma de ejercer la soberanía suprema. Básicamente, la constitución debe ser el acuerdo del pueblo, y el poder de los órganos estatales proviene de la encomienda del pueblo. Cuánto poder tiene una institución pública y cómo ejerce su poder debe determinarse de conformidad con las disposiciones de la Constitución. El poder público sin base constitucional es ilegal e inválido. Paine también explicó esta verdad muy detalladamente. "Si el gobierno no tiene una constitución, se convierte en un poder impotente", afirmó. (Obras Escogidas de Paine, traducidas por Ma Qinghuai, edición de Commercial Press 1981, p. 250) El llamado "ultra vires" se refiere al poder ilegal que no tiene base constitucional.
3. Las responsabilidades constitucionales son diferentes de otras responsabilidades legales. La responsabilidad constitucional es responsabilidad constitucional. En términos generales, los sujetos de responsabilidad constitucional sólo pueden ser organismos estatales y otras instituciones que desempeñen funciones públicas. Los ciudadanos comunes sólo son responsables de violar la ley y no de violar la constitución, porque la Constitución regula el comportamiento de los ciudadanos a través de la legislación. De manera relacionada, incluso si los individuos están involucrados en una conducta inconstitucional, a menudo se trata de una conducta oficial. Por tanto, la responsabilidad por violaciones constitucionales suele adoptar la forma de responsabilidad política, y la responsabilidad suele adoptar la forma de dimisión, destitución del cargo, destitución, juicio político, etc.
Para comprender correctamente la constitución, quizás debamos hablar finalmente del origen de la “constitución” (es decir, la forma de expresión de la constitución). Debido a las diferentes condiciones históricas bajo las cuales surgieron las constituciones, los orígenes de las constituciones en diferentes países también son muy diferentes. Para los países que implementan una constitución escrita, además del código constitucional, también existen precedentes constitucionales, prácticas constitucionales, etc.
Sin embargo, el origen o manifestación de la Constitución china es muy simple, es decir, la Constitución de la República Popular China, y no existe otro origen constitucional. Aunque algunos académicos alguna vez creyeron que China tenía otras fuentes de constitución además del Código Constitucional, esto era solo una opinión académica personal y no tenía base constitucional y no estaba reconocida por las agencias estatales.
2. El contenido habitual de las constituciones modernas
El contenido de las constituciones de los países actuales regidos por la ley es simplemente asignar derechos legales y regular su aplicación. De hecho, una constitución es un plan general para la distribución de todos los derechos legales por parte de los grupos sociales y políticos dominantes en un país en nombre de todos los ciudadanos. Debe o debe determinarse o estipularse en los siguientes siete aspectos:
1. Determinar la titularidad de todos los derechos legales, es decir, quién posee el gran pastel de derechos legales a distribuir. Ya sea en la práctica o en la teoría, una cosa es que varios "derechos" de facto existan objetivamente como un todo, y otra cosa es que puedan entrar en el ámbito de la protección constitucional, porque cualquier país contemporáneo tiene más o menos algunos derechos que no están protegidos por la Constitución o son difíciles de proteger. La Constitución no es un documento académico y no discutirá esta verdad, pero sí confirma la propiedad de todos los "derechos" en una forma apropiada. Todos los “derechos” reconocidos son derechos constitucionales desde una perspectiva constitucional, y son todos derechos jurídicos unificados en este artículo desde la perspectiva del derecho y la teoría general del derecho.
La confirmación de los sujetos con derechos legales en las constituciones escritas de los países europeos y americanos generalmente se logra cuando los redactores aceptan la teoría de los derechos naturales y la teoría de la soberanía popular de la escuela de derecho natural en términos de valores, y utilizan esta como requisito previo para la elaboración de la constitución. Completado implícitamente. Por ejemplo, las siguientes ideas resumidas en la Declaración de Independencia de los Estados Unidos son en realidad los valores constitucionales y la ideología rectora compartida por los redactores de la Constitución de los Estados Unidos. Estas ideas se originaron en Europa en la Era de la Ilustración: “Sostenemos las siguientes verdades. ser evidente: creados iguales, han sido dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables, incluidos los derechos a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad. Para proteger estos derechos, los hombres han establecido gobiernos entre ellos, los derechos legítimos de la humanidad. que se basan en el consentimiento de los gobernados otorgado por (qué forma específica adopta en la vida) pertenece originalmente al pueblo (que se muestra como votantes en el proceso político), y el poder del país proviene de la encomienda del pueblo y otros valores. La Constitución de nuestro país estipula que "todo el poder estatal pertenece al pueblo", así como la declaración del partido gobernante de que establece el partido para el público, gobierna para el pueblo y empodera al pueblo.
2. Determinar el alcance o los límites del poder es en realidad determinar el alcance del poder legal que el pueblo confía a las agencias estatales para su control y uso, es decir, determinar el tamaño del pastel asignado. por la constitución a las agencias estatales. Los ciudadanos confían una parte de sus derechos personales a agencias estatales, y cuando estos derechos confiados pasan a manos de agencias estatales, se transforman en poder estatal.
Las funciones y poderes de los órganos estatales de todos los niveles estipulados en la constitución de nuestro país (incluidas, en primer lugar, las asambleas populares de todos los niveles) son conferidos por los votantes (la expresión específica del pueblo). Esto es lo que se llama "el poder lo da el pueblo". Hay dos principios importantes:
(1) Los poderes otorgados a los órganos estatales por la Constitución son confiados por el pueblo. Las agencias u organizaciones sin encomiendas no pueden ejercer el poder estatal.
(2) Las facultades de los órganos del Estado se limitan a las otorgadas por el pueblo, es decir, no pueden gozar de facultades no otorgadas por la Constitución. Por lo tanto, los gobiernos que ejercen sus poderes de acuerdo con la constitución son gobiernos con poderes limitados, y los países gobernados por el estado de derecho a menudo se denominan gobiernos limitados.
3. Confirmar el alcance de los derechos que conservan los ciudadanos, especialmente los derechos básicos de los ciudadanos. Esto es parte de los derechos legales, o del gran pastel que pertenece a los ciudadanos. De todos los derechos legales de un país, excepto la parte encomendada que se transforma en poder estatal en manos de órganos estatales y es ejercida por órganos estatales, todos los demás derechos legales están reservados al pueblo. La enumeración de derechos básicos en la Constitución no significa que los derechos de los ciudadanos se limiten a este, sino que entre todos los derechos civiles, los que se enumeran son derechos básicos, y el Estado debe asumir la obligación de proteger estos derechos básicos. La forma en que el Estado protege los derechos básicos de los ciudadanos puede ser legislativa, administrativa o judicial. La forma específica de protección depende del sistema constitucional. Cuando hablamos del alcance de los derechos reservados de los ciudadanos reconocidos por la Constitución, debemos prestar atención a varios principios:
(1) Los derechos civiles no se limitan a los derechos básicos estipulados en la Constitución. Los ciudadanos tienen derecho a hacer cosas que no están específicamente estipuladas en la Constitución y que sólo pueden ser realizadas por agencias estatales, y tienen derecho a hacer cosas que no están prohibidas por la Constitución y las leyes.
(2) El Estado sólo puede aspirar a una protección plena y equilibrada de los derechos de todos, y las restricciones a los derechos básicos de los ciudadanos no pueden violar el principio de proporcionalidad.
(3) Las restricciones a los derechos básicos de los ciudadanos sólo pueden justificarse mediante leyes en un sentido estricto. Restringir los derechos básicos de los ciudadanos a través de documentos normativos u otros medios prescritos por la ley va en contra del espíritu de la Constitución.
(4) Las leyes que restringen los derechos básicos de los ciudadanos deben cumplir con las disposiciones y el espíritu de la Constitución, de lo contrario serán inválidas.
(5) El alcance de los derechos básicos de los ciudadanos no es fijo. Cuando las condiciones estén maduras, será necesario ampliar el alcance de la protección de los derechos fundamentales modificando o interpretando la Constitución.
4. Distribución horizontal del poder dentro del sistema institucional nacional. Lo que realmente está en juego aquí es el principio de distribución horizontal de la parte del poder legal, o el gran pastel distribuido por la constitución, entre diferentes agencias estatales dentro de la misma agencia estatal.
En términos de la asignación horizontal del poder de las agencias estatales, las constituciones de muchos países de Europa, Estados Unidos y otras regiones generalmente enfatizan el principio de separación de poderes y controles y equilibrios. Las formas específicas de separación de poderes y de controles y equilibrios a menudo varían de un país a otro. Los países parlamentarios son diferentes de los países presidenciales o semipresidenciales, al igual que los países de derecho consuetudinario y los países de derecho civil. Sin embargo, todos *** enfatizan que las agencias estatales con diferentes funciones deben usar el poder para controlarse y equilibrarse entre sí. El objetivo principal de las restricciones es evitar una concentración excesiva de poder que conduzca a la corrupción y evitar que cualquier agencia o individuo participe en una dictadura totalitaria y socave la democracia y el Estado de derecho.
En este sentido, el principio de asignación de poder estipulado en la constitución de nuestro país es el centralismo democrático. El requisito básico del principio del centralismo democrático al abordar la asignación horizontal del poder es que el Congreso Nacional del Pueblo y los congresos del pueblo local en todos los niveles sean elegidos directa o indirectamente por los votantes, y que los órganos administrativos nacionales, los órganos judiciales y los órganos de fiscalía sean todos ellos elegidos. elegido por los congresos populares del mismo nivel. Producido, responsable y supervisado por. Bajo el centralismo democrático de la constitución de nuestro país, las funciones y poderes de diferentes órganos al mismo nivel de órganos estatales están claramente definidos, pero la supervisión es unidireccional, es decir, sólo la APN supervisa otros órganos estatales, y otros órganos estatales no pueden a su vez supervisar al NPC.
Además, la constitución de nuestro país generalmente no estipula restricciones mutuas entre diferentes órganos del mismo nivel de instituciones estatales, pero todavía hay contenido de restricciones mutuas. Por ejemplo, cuando los tribunales, las fiscalías y los departamentos de seguridad pública se ocupan de casos penales, la Constitución estipula que las tres partes "deben dividir sus responsabilidades, cooperar entre sí y restringirse mutuamente para garantizar una aplicación de la ley precisa y eficaz".
5. Distribución vertical del poder dentro del sistema institucional nacional. En términos de la asignación vertical del poder dentro de las instituciones estatales, las constituciones nacionales a menudo adoptan un sistema de sistemas unitarios o federales. En términos de distribución vertical del poder, un sistema unitario supone que la soberanía nacional pertenece al centro que representa a un país unificado, que los poderes locales son delegados por el centro y que el país tiene una sola constitución. En el pasado, los países unitarios implementaron en su mayoría un sistema centralizado, en el que cada nivel de gobierno dividía funciones pero no poderes. Los jefes de los organismos administrativos locales son nombrados por el gobierno central, los organismos administrativos locales de todos los niveles están subordinados a sus superiores y los gobiernos locales de todos los niveles aceptan el liderazgo del gobierno central. La mayoría de los sistemas unitarios contemporáneos adoptan el modelo de autonomía local. Según este modelo, los poderes a menudo se dividen entre los gobiernos central y local. Los jefes administrativos locales son elegidos por los consejos locales o directamente por los votantes y son responsables ante los consejos locales o los votantes. Las disputas entre las autoridades centrales y locales suelen resolverse judicialmente.
China también implementa un sistema unitario, pero no es poder centralizado, ni es autonomía local. Es un sistema unitario centralizado que generalmente implementa la democracia. La Constitución estipula que "la división de funciones y poderes entre las agencias estatales centrales y locales seguirá el principio de dar pleno juego a la iniciativa y el entusiasmo locales bajo el liderazgo unificado del gobierno central". La Ley de Legislación tiene disposiciones muy específicas sobre la autoridad legislativa de este sistema, pero la división vertical de otros poderes es vaga, como el poder administrativo, o está distorsionada porque el partido no distingue entre el partido y la ley y el partido representa al ley. Sin embargo, China, Hong Kong y Macao también han implementado un sistema de región administrativa especial con un alto grado de autonomía local.
En cuanto al federalismo, el poder se distribuye entre la federación y sus unidades miembros con base en los principios del federalismo. El federalismo generalmente supone o reconoce que la soberanía nacional pertenece originalmente a las unidades miembros de la federación, y que la federación y las unidades miembros tienen sus propias constituciones. Según la constitución federal, el gobierno federal disfruta de poderes transferidos a las unidades miembros, y las unidades miembros conservan los poderes restantes, y viceversa. Sin embargo, el federalismo en la época contemporánea ha tendido a diluir el contenido de la soberanía y evolucionar hacia un modelo de gestión más simple.
6. Los derechos, principalmente la distribución de derechos básicos entre ciudadanos y otros individuos, en realidad resuelven la cuestión del principio de distribución específica de esa parte de los derechos legales reservados a los ciudadanos por la Constitución en su conjunto. En este sentido, la Constitución vigente de nuestro país estipula que "los ciudadanos son iguales ante la ley"; "todo ciudadano goza de los derechos previstos en la constitución y la ley, y debe cumplir las obligaciones previstas en la constitución y la ley" "cuando los ciudadanos ejerzan sus derechos"; libertades y derechos, no infringirán sus derechos." Los intereses nacionales, sociales, colectivos o las libertades y derechos legítimos de otros ciudadanos."
Para otro ejemplo, los siguientes artículos de la Declaración de Derechos Humanos , que forman parte de la actual Constitución francesa, también entran en este aspecto: "En lo que respecta a los derechos, todos los hombres nacen libres y siempre iguales"; "Libertad significa el derecho a realizar todas las acciones que no sean perjudiciales para ellos". Por tanto, sólo garantizando que los demás miembros de la sociedad puedan disfrutar de los mismos derechos, los derechos naturales de cada persona sólo se restringen si se restringe el ejercicio de los derechos." "La ley es la misma para todos, ya sea de protección. o castigo." "Todo ciudadano tiene la libertad de hablar, escribir y publicar, pero en las circunstancias previstas por la ley, debe ser responsable de cualquier abuso de esta libertad".
7. Proporcionar garantía propia para la implementación de la Constitución. La garantía de implementación constitucional mencionada aquí se refiere al sistema de supervisión e implementación constitucional estipulado en la Constitución de nuestro país o lo que a menudo se denomina en el extranjero como sistema de revisión constitucional. El plan de la Constitución para distribuir todos los derechos legales es como un plan para dividir todo el pastel. Si el plan de distribución se hace público pero no se implementa, por bueno que sea, no tiene significado práctico. Del mismo modo, si se compromete el plan de distribución de los derechos legales, se comprometerá en consecuencia el sentido de la Constitución. La experiencia y las lecciones de la implementación de la Constitución en países gobernados por el estado de derecho muestran que la calidad o el alcance de la implementación de la Constitución depende principalmente de la implementación de las disposiciones de la Constitución que garantizan los derechos básicos de los ciudadanos. Si esta parte de la Constitución se implementa bien, la Constitución se implementará bien y viceversa.
Las dolorosas lecciones y la experiencia histórica de la implementación de la Constitución de China de 1954 nos dicen que no garantizar la implementación de la Constitución equivale a desperdiciar papel.
Por lo tanto, la Constitución actual de nuestro país estipula que esta Constitución es la ley fundamental del país y tiene la máxima validez jurídica para las personas de todos los grupos étnicos, todas las agencias estatales y fuerzas armadas, todos los partidos políticos y grupos sociales, y todas las empresas e instituciones; utilizar la Constitución como base para sus actividades; las normas fundamentales; todas las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales no deben entrar en conflicto con la Constitución; todas las agencias estatales y fuerzas armadas, partidos políticos, grupos sociales, empresas e instituciones deben respetar la Constitución; las violaciones de la Constitución deben ser investigadas; ninguna organización o individuo puede tener privilegios más allá de la Constitución; el Congreso Nacional del Pueblo tiene el poder de supervisar la implementación de la Constitución, y el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo tiene el poder de supervisar la implementación. e interpretación de la Constitución.
Estas disposiciones de la Constitución sientan las bases para la implementación del sistema de protección constitucional de nuestro país. Lo que a China le falta ahora es una agencia de supervisión constitucional especializada. Espero con optimismo el día en que surja un órgano de supervisión constitucional dedicado y cumpla sus funciones prácticas.
Los anteriores son los siete aspectos indispensables de una constitución moderna. Sin ninguno de estos aspectos, la Constitución tiene importantes deficiencias. En cuanto a agregar algo de contenido más allá de estos siete aspectos, no tiene nada de malo, pero agregar demasiado contenido innecesario puede tener un efecto de autocontrol en el gobernante, lo que no necesariamente tiene buenos efectos. Las circunstancias varían de un país a otro y los órganos constitucionales tienen sus propios objetivos específicos o necesidades especiales. Es normal que en la constitución se registre algún contenido no convencional cuando se está formulando.