La diferencia y el papel de la agencia y la supervisión en la construcción de proyectos
En la construcción de ingeniería, las agencias generalmente aparecen en forma de instituciones. Como empresa intermediaria social orientada a servicios, una agencia acepta el encargo del propietario de proporcionar servicios profesionales "justos, equitativos, abiertos, estandarizados y legales". Al mismo tiempo, la agencia licitadora es también el puente entre el postor y el postor, y es el vínculo para que el gobierno gestione el comportamiento de licitación del postor. Por tanto, esta institución es una típica organización intermediaria social.
La supervisión se refiere a una unidad de supervisión del proyecto con las calificaciones correspondientes. La unidad de construcción le encomienda representar el proyecto dentro del alcance acordado en el contrato de supervisión y de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos y normas técnicas pertinentes. documentos de diseño y contratos de contratación de proyectos de construcción. La unidad de construcción supervisará a la unidad de contratación sobre la calidad del proyecto, el período de construcción y el uso de los fondos de construcción. Sus características se reflejan principalmente en la utilidad, cientificidad, independencia e imparcialidad de la supervisión. Esto ayudará a mejorar el nivel de gestión y la eficiencia de la inversión de los proyectos de construcción, garantizará la calidad de los proyectos de construcción y protegerá los derechos e intereses legítimos de las unidades de construcción y otras partes relevantes. En octubre de 1997, la "Ley de Construcción de la República Popular China" aprobada por el Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional de la República Popular China de la APN estipulaba claramente que el Estado implementa un sistema de supervisión de proyectos de construcción.
2. El papel de los agentes en la construcción de proyectos
1 Promueve la socialización y profesionalización de la dirección de obra de proyectos. La agencia de licitación de proyectos es algo nuevo que surgió tras la promulgación de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones". Su introducción compensa las deficiencias de los modelos tradicionales de gestión de la construcción de proyectos, como los "grupos preparatorios" temporales y los "cuarteles generales de mando" en mi país, y ayuda a acumular experiencia en licitaciones.
2 Garantizar la legalidad de las actividades de licitación y los documentos relacionados. Como organización profesional, la agencia licitadora puede esforzarse por garantizar que los principales vínculos del proceso de licitación no sean incompatibles con los requisitos de las leyes y reglamentos sobre la licitación. premisa de cumplir con requisitos razonables para los conflictos de licitación, garantizar la legalidad de las actividades de licitación y los documentos relacionados, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en las actividades de licitación y el buen progreso de las actividades de licitación, mejorando así la eficiencia del trabajo de licitación. A través de la acumulación de experiencia práctica en agencias licitadoras, se han perfeccionado las capacidades comerciales y se ha mejorado continuamente el profesionalismo de la empresa, lo que ha promovido la mejora continua de la calidad de los documentos de licitación y ha garantizado aún más la legitimidad de las actividades de licitación y los documentos relacionados. . (1) Debido a defectos o errores en la preparación de los documentos de licitación, es posible que el proceso de licitación no se desarrolle sin problemas, que surjan ambigüedades, que surjan quejas o incluso que la licitación fracase. En particular, el método de evaluación de las ofertas, como parte de los documentos de licitación, desempeña un papel evidente a la hora de orientar y regular las actividades de licitación. Un buen método de evaluación de ofertas no sólo debe poder seleccionar al postor ganador de acuerdo con los principios de "justicia, apertura, imparcialidad y selección de méritos", sino también guiar correctamente a los postores para estandarizar la competencia. (2) El personal involucrado en la agencia de licitación son todos profesionales en el campo de la ingeniería de construcción y están familiarizados con las leyes y regulaciones de proyectos de construcción, los procesos de licitación, las transacciones de proyectos de construcción y los procedimientos de las autoridades de construcción que pueden seguir durante el proceso de licitación. las leyes y reglamentos y los requisitos de las autoridades administrativas de construcción locales para la licitación. (3) Coordinar la firma de contratos entre el licitador y el adjudicatario. Dado que el licitador se encuentra en una posición activa, es fácil para el adjudicatario imponer algunas condiciones distintas a las requeridas por la licitación, lo que resulta en acuerdos desiguales y convierte la licitación en una mera formalidad. En ocasiones, el adjudicatario encontrará diversos motivos para rechazar o retrasar la firma del contrato.
3. Reducir los costes del proyecto y mejorar la eficiencia de la inversión. El sistema de agencia de licitación se implementa ampliamente en la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal, y también se implementa en diversos grados en el transporte, ferrocarriles, conservación de agua, energía eléctrica, electromecánica, metalurgia y otros campos. Mediante el funcionamiento de agencias de licitación profesionales y las cláusulas de licitación relacionadas con el control de inversiones en los documentos de licitación, se puede controlar eficazmente la inversión del proyecto, lo que generalmente resulta difícil para los inversores que organizan las licitaciones por su cuenta. En un proyecto de construcción sin un agente licitador, el potencial de que la inversión se salga de control es alto. Por ejemplo, una empresa inmobiliaria desarrolla un proyecto con una superficie de construcción de 25.050 metros cuadrados, con una inversión total de 65.438+2 mil millones de yuanes. La licitación para la construcción del proyecto de cimientos de pilotes fue realizada por la propia empresa, y el precio del contrato del proyecto de cimientos de pilotes fue de 3,65 millones de yuanes; después de la finalización de la construcción de los cimientos de pilotes, el precio de liquidación real alcanzó 11,28 millones de yuanes; Hay muchas razones para el aumento de la inversión, pero en gran parte se debe a que los términos de acuerdo no están claros en los documentos de licitación.
3. El papel de la supervisión en la construcción inicial del proyecto
El papel de la supervisión en el proyecto es supervisar la construcción del proyecto según lo encomendado por la unidad de construcción. El contenido principal del trabajo incluye cuatro grandes controles: avance, calidad, inversión y seguridad, dos grandes áreas de gestión: información y datos, y una gran área de coordinación. Ver resultados a través del trabajo.