Los artículos ocho y veinte de la provincia de Shandong
En primer lugar, centrarse en la educación y la formación. Debe cubrir todas las industrias, todos los campos, todas las cadenas, todos los puestos y todo el personal relevante en todas las unidades. El primero es centrarse en la formación de una cultura de seguridad. Defiende conceptos como "la seguridad es el mayor beneficio económico", "una estricta supervisión de la seguridad es el mayor apoyo para las empresas" y "cuestionar el conservadurismo". El segundo es centrarse en la educación sobre alertas. Es necesario adherirse a la combinación de orientación positiva y advertencias negativas, con la educación sobre advertencias negativas como foco principal.
En segundo lugar, centrarse en mejorar el sistema. El primero es mejorar las regulaciones y estándares. Es necesario promover enérgicamente la estandarización de la seguridad de la producción y formular o revisar normas básicas de seguridad para diversas industrias, campos, unidades, lugares, cadenas de trabajo y puestos de trabajo. El segundo es mejorar la lista de responsabilidades. Es necesario establecer un sistema de lista de responsabilidades que cubra completamente al gobierno, los departamentos, unidades y entidades del mercado pertinentes.
En tercer lugar, detecte las señales de peligros ocultos. En primer lugar, establecer un sistema provincial de notificación directa de riesgos y accidentes para la seguridad. Los principales peligros de seguridad identificados en todos los niveles deben informarse directamente a la Oficina del Comité de Seguridad del Gobierno Provincial, mientras que los accidentes nivel por nivel de acuerdo con las regulaciones deben informarse directamente a la Oficina del Comité de Seguridad del Gobierno Provincial lo antes posible; El segundo es hacer un buen trabajo en el análisis, evaluación y retroalimentación de experiencias de eventos anormales. Una vez que se descubre una situación anormal, regístrela de manera precisa y completa, asigne a una persona dedicada para que se haga cargo, encuentre lagunas mediante el análisis de pistas y trate la raíz del problema de manera oportuna. El tercero es tratar los peligros ocultos como accidentes y manejarlos de acuerdo con las leyes y reglamentos. Fortalecer la identificación y evaluación de peligros ocultos, formular estándares de clasificación para peligros ocultos, aclarar responsabilidades y requisitos paso a paso y suspender la producción para su rectificación si la rectificación no se realiza de acuerdo con la ley. Para los peligros ocultos que no han sido detectados por la unidad pero que han sido descubiertos a través de inspecciones, los peligros ocultos que han sido prohibidos y castigados repetidamente después de repetidas inspecciones y los peligros ocultos reportados por las masas que son verdaderos, la naturaleza de los peligros ocultos y sus Las posibles consecuencias deben definirse científicamente y deben tratarse seriamente, según la ley, como accidentes.
En cuarto lugar, preste atención a la supervisión diaria. El primero es fortalecer la garantía de fortaleza de los comités de seguridad en todos los niveles. Es necesario mejorar las funciones y la asignación de la fuerza laboral de las oficinas del comité de seguridad en todos los niveles y realizar el funcionamiento físico de las oficinas de seguridad provinciales, municipales y distritales lo antes posible. El segundo es fortalecer la supervisión interna de las empresas. Mejorar y mejorar el sistema de seguridad corporativo y el sistema del director de seguridad, aclarar los requisitos normativos colectivos y fortalecer la supervisión interna en función del tamaño de la empresa y las características de la industria. El tercero es fortalecer la supervisión de las empresas por parte del gobierno y los departamentos pertinentes. Adopte los métodos de aplicación y aplicación remota dos aleatorias y una abierta, cuatro no dos directas y remotas para garantizar que la investigación sea exhaustiva. Para áreas clave y empresas clave, se debe seleccionar personal especial para implementar una supervisión regular en el sitio. El cuarto es fortalecer la supervisión superior de los gobiernos de nivel inferior y los departamentos relevantes. Es necesario movilizar profesionales y formar periódicamente un equipo especial de supervisión de la seguridad de la producción, que se enviará por fases a las ciudades y condados para supervisar, prestar servicios e implementar la implementación. El equipo de supervisión especial inspecciona principalmente los departamentos, pero también las empresas; no sólo es esencialmente un servicio de apoyo, sino también de supervisión e inspección; El quinto es fortalecer la supervisión de los departamentos pertinentes mediante inspección y supervisión disciplinarias. Los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria de todos los niveles deben considerar la seguridad de la producción como una parte importante de la supervisión política, establecer un mecanismo de coordinación y vinculación con los departamentos pertinentes y adoptar medidas como cartas de consulta, recordatorios, entrevistas y amonestaciones. Al mismo tiempo, debemos aprovechar plenamente las funciones del Congreso Nacional del Pueblo en la supervisión de la aplicación de la ley, la supervisión democrática de la CCPPCh y la inspección legal y la supervisión judicial.
En quinto lugar, castigar severamente. El primero es supervisar estrictamente las empresas. Control estricto, examen y aprobación estrictos y supervisión estricta de las empresas para implementar sus principales responsabilidades. Cualquier empresa que viole leyes, reglamentos o incurra en fraude será castigada con el máximo grado de conformidad con la ley. Las que deban ser detenidas serán detenidas y las que deban cerrarse serán cerradas. El responsable de la empresa que incumpla con sus responsabilidades de seguridad será incluido en el sistema de integridad y se le aplicará sanción conjunta. El segundo es incorporar plenamente la seguridad de la producción en el sistema de evaluación, elogio y recompensa. Para todo tipo de evaluaciones, elogios y recompensas por parte del gobierno y los departamentos, debemos aumentar el peso de la producción de seguridad y determinar cuestiones de "veto de un voto". Cualquiera que tenga problemas importantes en la seguridad de la producción no será evaluado por excelencia ni recibirá elogios. El tercero es explorar e implementar la rendición de cuentas cuantitativa. Para los gobiernos y departamentos, se deben formular estándares de rendición de cuentas científicos, específicos, cuantificables y factibles sobre la base del principio de precisión y precisión. Al mismo tiempo, deben establecerse mecanismos de incentivos positivos para las empresas, los gobiernos y los departamentos.
En sexto lugar, centrarse en la seguridad intrínseca. En primer lugar, acelerar la modernización industrial y la transformación tecnológica. Promover vigorosamente el ajuste estructural e intensificar la eliminación de la capacidad de producción atrasada; es necesario promover la actualización de equipos y utilizar instalaciones y equipos con mayores calificaciones de seguridad; es necesario fortalecer la transformación inteligente, comprender la aplicación de medios de tecnología de la información y promover la "mecanización"; sustitución de personas y reducción automática de personas". Clasifica por capas, acelera el progreso y completa la transformación dentro de un límite de tiempo. El segundo es mejorar el sistema de supervisión de la información. Todos los departamentos y empresas de todos los niveles deben hacer pleno uso de las tecnologías de la información modernas, como big data e Internet de las cosas, para realizar una supervisión completa de los problemas, peligros ocultos y accidentes, así como rastrear las causas de los accidentes y darse cuenta. Monitoreo en tiempo real y monitoreo dinámico de empresas con fuentes de peligro importantes. Evaluación y manejo de alerta temprana.
En séptimo lugar, debemos centrarnos en la respuesta de emergencia. Es necesario mejorar los planes de emergencia, crear fuerzas de rescate de emergencia y fortalecer los suministros, equipos, financiación y otras garantías. Debemos prestar mucha atención a los simulacros de emergencia diarios, realizar simulacros de manera normalizada y estandarizada y fortalecer la evaluación de los efectos de los simulacros.
En octavo lugar, debemos centrarnos en la gobernanza social. El primero es fortalecer la divulgación de información. A través de sitios web gubernamentales, radio, televisión y otros medios, debemos publicar información sobre producción de seguridad a través de múltiples canales, incluidos peligros de accidentes, rectificación de peligros ocultos, rescate de accidentes, investigación de accidentes, etc., y todo lo que pueda hacerse público debe hacerse público. "Las cosas grandes no se pueden ocultar y las pequeñas no se deben ocultar". Es necesario fortalecer la investigación y el juicio por separado para orientar correctamente la opinión pública. El segundo es implementar recompensas por informar. Establecer un sistema de recompensa por informes de producción de seguridad y establecer canales especiales de supervisión y quejas; alentar a los empleados a autoexaminar los peligros ocultos que los rodean, mantener la confidencialidad y proteger el entusiasmo de todos los sectores de la sociedad por participar;
Base legal
"Aviso sobre el estudio en profundidad y la implementación de la serie "Ocho capturas 20" de medidas innovadoras para la producción de seguridad" Primero, céntrese en la educación y la capacitación. En segundo lugar, centrarse en mejorar el sistema. En tercer lugar, detecte las señales de peligros ocultos. Cuarto, preste atención a la supervisión diaria. Quinto, deberían imponerse castigos severos. Sexto, centrarse en la seguridad intrínseca. En séptimo lugar, debemos centrarnos en la respuesta de emergencia. En octavo lugar, debemos centrarnos en la gobernanza social.