Cómo garantizar la implementación del sistema de castigo y prevención: la provincia de Jiangsu explora formas de mejorar la ejecución del sistema

Según el documento, la Oficina General del Comité Provincial del Partido de Jiangsu emitió los métodos de evaluación para el marco básico del sistema de castigo y prevención. La emisión de esta serie de documentos "5+1" marca el establecimiento inicial del marco institucional del sistema de castigo y prevención de Jiangsu. La exploración activa y las prácticas innovadoras de Jiangsu han sido plenamente afirmadas por la Comisión Central de Inspección Disciplinaria. Li Yufu, subsecretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, dijo durante una inspección en Jiangsu no hace mucho: "Jiangsu no sólo ha logrado resultados notables en la fortaleza económica integral, la transformación de los métodos de desarrollo económico, el desarrollo coordinado y la mejora de los medios de vida de la gente, sino también en la construcción de un sistema para castigar y prevenir la corrupción a la vanguardia del país ". El diseño del sistema se esfuerza por ser práctico. La construcción del sistema de castigo y prevención de la provincia de Jiangsu se basa en resumir y absorber prácticas y experiencias exitosas del pasado, e incorpora. los requisitos para mejorar la ejecución durante todo el proceso de diseño del sistema. En los últimos años, Jiangsu ha sentido profundamente en la práctica que, por un lado, las formas tradicionales de corrupción cambian constantemente con el desarrollo de la situación anticorrupción, y por otro lado, con el desarrollo económico y social, nuevas áreas de corrupción y nuevas; Han surgido formas de corrupción. El fenómeno sigue apareciendo. El diablo tiene un pie de altura y el Tao tiene un pie de altura. La construcción del sistema de castigo y prevención de Jiangsu se centra en el desarrollo sincrónico con la economía y la sociedad, y utiliza sistemas para construir una sólida barrera anticorrupción. Tomemos como ejemplo la prevención de la corrupción en el campo de la construcción de ingeniería. Ya a principios de la década de 1990, Jiangsu tomó la iniciativa en la construcción de un mercado de construcción física y la implementación de un sistema de licitación abierta en respuesta al problema de las operaciones secretas en los proyectos de construcción. Para garantizar que los proyectos de ingeniería estén "en la jaula", se han llevado a cabo muchas veces inspecciones a gran escala de los proyectos de construcción en toda la provincia. Una vez que se descubren los problemas de manipulación de ofertas y soborno en ofertas, se utiliza un método de evaluación de ofertas en dos etapas. Se adoptará el principio de "apertura de ofertas con oferta mínima y evaluación de ofertas sin oferta mínima". Posteriormente, se implementó la separación funcional en vista de que la combinación de administradores del mercado físico y oficinas de licitación fácilmente conduciría a nuevos problemas como la corrupción. Actualmente, en respuesta al fenómeno de la "licitación fraudulenta" que ha alterado gravemente el orden del mercado de la construcción, está claro que, por un lado, debemos mejorar el sistema de acceso limpio al mercado y, por otro, debemos esforzarse por lograr un mayor éxito a través de licitaciones remotas, selección de jueces fuera del sitio y ganar ofertas a precios bajos razonables. El mercado de la construcción se purificará aún más. En la actualidad, el sistema de licitación remota en línea de la provincia se ha completado básicamente. En la construcción del sistema anticorrupción, Jiangsu no se limita a la experiencia y prácticas tradicionales, sino que sigue las leyes del desarrollo del trabajo, apunta a mejorar la efectividad e innova ideas y medidas de trabajo. Tomando como ejemplo la publicidad y la educación anticorrupción, Jiangsu insiste en utilizar el pensamiento innovador para crear un mecanismo de publicidad y educación anticorrupción con las características de Jiangsu, especialmente en términos de profundizar la educación clasificada y jerárquica y mejorar la educación de cuadros y los mecanismos de gestión que tiene Jiangsu. realizó una exploración en profundidad y una práctica innovadora. Desde 2009, Jiangsu ha llevado a cabo actividades de práctica educativa clasificada y jerárquica en toda la provincia, centrándose en diferentes objetos educativos, ha clasificado, estratificado y asignado la educación en términos de contenido y forma educativos, y gradualmente ha formado un sistema educativo clasificado y jerárquico con liderazgo. cuadros como el foco de la educación. El sistema educativo jerárquico ha mejorado aún más la eficacia de la educación anticorrupción. Sobre la base de llevar a cabo una educación clasificada y jerárquica, Jiangsu establece un tema cada año para la exploración en toda la provincia. En 2009, fue la educación clasificada y jerárquica, en 2010, fue para mejorar la persuasión de la educación y, en 2011, fue para mejorar la capacidad de persuasión de la educación. era mejorar el contenido científico y tecnológico de la educación. A través de prácticas e intercambios especiales, resumimos experiencias exitosas y prácticas innovadoras de varios lugares y las integramos en el trabajo de publicidad y educación de la provincia, para que la educación en integridad pueda lograr resultados tangibles. En la construcción del sistema, la provincia de Jiangsu presta atención a la pertinencia, eficacia y practicidad, y puede reflejar plenamente las expectativas de eficacia iniciales del diseño del sistema durante el proceso de implementación. Tomando como ejemplo la creación de un mecanismo a largo plazo para la corrección del estilo de trabajo, la satisfacción masiva es un criterio importante para juzgar la eficacia de la construcción del estilo de trabajo. El primero es desbloquear la opinión pública, establecer un mecanismo de tramitación rápida de los llamamientos de la gente y despejar los canales para los llamamientos de la gente mediante diversos métodos, como líneas directas de denuncia, buzones de correo en línea, cartas y visitas, y límites de tiempo de respuesta claros, compromisos de servicio público y Compromisos de servicio público para consultas, sugerencias, quejas e informes de las personas. Responder a las inquietudes del público. El segundo es fortalecer la supervisión, establecer un mecanismo constante de supervisión y restricción, un sistema de inspecciones abiertas y visitas no anunciadas, y organizar inspecciones periódicas de puestos importantes en los departamentos de puntos críticos, un sistema de informantes y supervisores de estilo de trabajo para realizar en tiempo real; alerta temprana y supervisión de las prácticas laborales, y mejorar los sistemas de supervisión de la opinión pública del departamento y de la industria, aprovechando al máximo las ventajas de los diversos medios. El tercero es investigar y corregir de manera oportuna y establecer un mecanismo de investigación y corrección de respuesta rápida. En los casos en que las órdenes y prohibiciones no estén permitidas y hayan perjudicado gravemente los intereses vitales de las masas, los casos se investigarán hasta el final. expuesto e informado públicamente; para regiones y departamentos con tendencias insalubres graves, investigar seriamente la responsabilidad de los líderes relevantes por incumplimiento del deber y incumplimiento del deber, y lograr los resultados de investigar y manejar un caso, gestionar la primera línea y educar a todos. . La implementación del sistema de monitoreo no se verá comprometida Al construir un mecanismo de monitoreo para el funcionamiento del poder, la provincia de Jiangsu considera la supervisión democrática y la divulgación de información como medios importantes para monitorear el funcionamiento del poder y promueve activamente la divulgación de los asuntos del partido y el gobierno. asuntos, asuntos y el funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo en línea para garantizar la implementación del sistema Sin descuentos. Fortalecer la supervisión democrática. La provincia de Jiangsu promueve y mejora activamente el sistema de asistencia de representantes del partido al comité plenario, la toma de decisiones colectiva sobre asuntos importantes y el sistema de consulta para la toma de decisiones. Al promover la supervisión democrática dentro de los partidos y la participación social en la toma de decisiones de poder, podemos prevenir efectivamente la concentración excesiva de poder o el abuso de poder. Primero, implementar la toma de decisiones democrática dentro del partido.

Sheyang, Jurong y otros lugares de la provincia son los primeros en el país en explorar el papel de los representantes de los partidos de base durante los períodos entre sesiones. A través de la asistencia de los representantes del partido a audiencias, consultas, investigaciones y sugerencias, etc., pueden tomar decisiones e implementarlas. decisiones de los comités municipales del partido, las comisiones de inspección disciplinaria y las organizaciones de base del partido Supervisar la situación. Para promover la supervisión de los representantes del partido, la Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria de Jiangsu emitió las "Opiniones sobre la implementación de la supervisión de los representantes de los congresos municipales del partido". En la actualidad, más del 90% de las ciudades y pueblos de la provincia han llevado a cabo labores de supervisión de representantes del partido. En segundo lugar, el principio del centralismo democrático debe aplicarse plenamente en la toma de decisiones sobre asuntos importantes. Como uno de los tres condados piloto en todo el país para promover el funcionamiento abierto y transparente de los poderes de los comités del condado, el condado de Suining ya ha lanzado un experimento en el funcionamiento abierto y transparente de los poderes de los comités del condado. El condado ha formulado una lista de poderes del secretario del comité del partido del condado. El secretario del comité del partido del condado se centra en implementar el poder de toma de decisiones. Los asuntos importantes están sujetos a la toma de decisiones colectiva por parte del comité del partido del condado para evitar que se tomen decisiones. hecho en una sola voz. El tercero es fortalecer la supervisión social. Como el primer país del país en implementar un sistema de divulgación de asuntos del partido y del gobierno, Jiangsu ha hecho de los asuntos públicos de interés público e intereses vitales una prioridad, y también ha mejorado los servicios públicos, los presupuestos financieros, los nombramientos y destituciones de personal, la adquisición de tierras. y demolición, protección del medio ambiente y otros asuntos importantes. El sistema de divulgación pública utiliza medios de información modernos para fortalecer la construcción del "Centro de Consulta de Información Pública del Gobierno" para que el pueblo tenga derecho a saber, expresarse y participar. implementar el derecho del pueblo a supervisar el funcionamiento del poder. Incrementar el contenido tecnológico y solidificar los estándares de implementación del sistema. La provincia de Jiangsu utiliza "tecnología + sistema" como medio para diseñar regulaciones del sistema en programas de computadora, convirtiendo el programa del sistema en una "policía electrónica" que supervisa el funcionamiento de la energía, bloqueando efectivamente los factores humanos en el proceso de implementación del sistema y asegurando el funcionamiento real. efectividad de la implementación del sistema. En la serie de documentos "5+1" sobre el sistema de castigo y prevención, se toman disposiciones adicionales para el uso de la tecnología de la información para construir el marco básico del sistema de castigo y prevención, y es claramente necesario aprovechar al máximo la distancia. educación, aprendizaje en línea y otras plataformas para llevar a cabo educación y capacitación anticorrupción, y promover la anticorrupción y la integridad. Construcción de sitios web para guiar correctamente la opinión pública en línea. Basándonos en la plataforma de red unificada de gobierno electrónico de la provincia, aceleraremos el funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo en línea, estableceremos un mecanismo para compartir información de servicios administrativos entre departamentos y regiones y aprovecharemos al máximo el sistema de supervisión electrónica en tiempo real. monitoreo, alerta temprana y corrección de errores, y evaluación del desempeño y otras funciones. Implementar de manera integral una evaluación remota de ofertas en línea para proyectos de inversión y construcción gubernamentales y de empresas estatales, y construir inicialmente el sitio web Integrity Jiangsu, una base de datos de crédito corporativo básica, una base de datos de crédito personal básica y una base de datos de integridad crediticia personal y corporativa dentro de dos años. . Implementar responsabilidades para evitar que el sistema se deforme La provincia de Jiangsu considera la implementación del marco básico del sistema de castigo y prevención como una parte importante del sistema de responsabilidad para construir un gobierno limpio y honesto, y aclara que los cuadros dirigentes del partido y del gobierno son los principales órganos de responsabilidad en la implementación del sistema sancionador y preventivo. Fortalecer la supervisión de los cuadros dirigentes con un estricto sistema de apoyo. La serie de documentos "5+1" constituye un desglose de responsabilidades y estándares de evaluación de los cuadros dirigentes. El mecanismo de educación implementa un mecanismo de educación clasificado y jerárquico centrado en los cuadros dirigentes; el mecanismo de seguimiento del poder se basa en el principio del centralismo democrático y estandariza los procedimientos de toma de decisiones del equipo directivo; el mecanismo de prevención de la corrupción se centra en estandarizar el comportamiento de uso del poder; de cuadros, establece un mecanismo para prevenir conflictos de intereses e implementa un sistema de auditoría de revisión, evasión y compromiso de integridad de los cuadros líderes; el mecanismo de trabajo para corregir las responsabilidades laborales aclara los principios de "quién está a cargo y quién es responsable" y "administrar"; la industria debe gestionar el estilo de trabajo", e incorpora la rectificación del trabajo en el sistema de responsabilidad y la construcción del estilo, como una evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes, una base importante para el uso de recompensas y castigos; el mecanismo de castigo requiere el establecimiento y mejora de un caso -Mecanismo de responsabilidad de manejo en el que la persona principal a cargo de las agencias de aplicación de la ley y la disciplina asume la responsabilidad general, y los cuadros dirigentes del equipo de liderazgo que no investigan los casos, los manejan mal o incluso obstruyen el manejo de los casos deben ser seriamente castigados. responsable. Con el fin de fortalecer la inspección de la implementación del mecanismo de sanción y prevención establecido por varios departamentos en diversos lugares, a finales de 2010, encabezada por miembros del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el vicegobernador, combinada con la inspección del sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, 13 municipios provinciales y a nivel provincial. Se inspeccionó y evaluó la implementación del marco básico del sistema de castigo y prevención en varios departamentos de la agencia. Recientemente, el Comité Provincial del Partido ha establecido un sistema de puntos de contacto para el Comité Permanente de Construcción del Sistema de Sanción y Prevención para fortalecer aún más la supervisión e inspección de la implementación del sistema anticorrupción de la provincia.