Medidas de la Provincia de Shandong para la Implementación de la "Ley Orgánica de Comités Aldeas de la República Popular China"
Artículo 1 Para garantizar la autonomía de los aldeanos rurales, los aldeanos manejan sus propios asuntos de acuerdo con la ley, desarrollan la democracia de base rural, salvaguardan los derechos e intereses legítimos de los aldeanos y promueven la construcción de un nuevo campo socialista, según la "Ley de organización del comité de aldea" de la "República Popular China", estas medidas se formulan en función de la situación real de la provincia.
Artículo 2 El comité de aldea es una organización de masas autónoma de base para que los aldeanos se autogestionen, se autoeduquen y se sirvan a sí mismos, e implementa elecciones democráticas, toma de decisiones democráticas, gestión democrática y supervisión democrática.
Artículo 3 Los comités de aldeanos se establecerán basándose en las condiciones de vida y la población de los aldeanos y de acuerdo con los principios que conduzcan a la autonomía masiva, el desarrollo económico y la gestión social.
El establecimiento, cancelación y ajuste del alcance de los comités de aldea serán propuestos por el gobierno popular del municipio, discutidos y aprobados por la reunión de aldeanos, y reportados al gobierno popular del condado (ciudad, distrito) para su aprobación.
Artículo 4 Las organizaciones de base rurales del Partido Comunista de China llevarán a cabo su trabajo de acuerdo con la Constitución del Partido Comunista de China, desempeñarán un papel central en el liderazgo, dirigirán y apoyarán a los comités de aldea en el ejercicio de sus competencias de conformidad con la Constitución y las leyes, apoyar y garantizar que los pobladores realicen actividades autónomas y ejerzan directamente sus derechos democráticos;
Artículo 5 El gobierno popular del municipio orientará y apoyará a los comités de aldea para que desempeñen sus funciones de conformidad con las leyes y reglamentos, y ayudará a los comités de aldea a administrar los bienes colectivos de la aldea de conformidad con la ley, pero no interferirá con los asuntos que caen dentro del alcance de la autonomía de los aldeanos según la ley.
El gobierno popular del municipio puede encomendar al comité de la aldea la gestión de los asuntos administrativos pertinentes de conformidad con la ley y asumir la responsabilidad de los asuntos encomendados.
El comité del pueblo ayuda al gobierno popular del municipio en su trabajo. Capítulo 2 La composición y responsabilidades del comité de aldeanos
Artículo 6 Los miembros del comité de aldeanos serán elegidos directamente de acuerdo con los "Métodos de elección del comité de aldeanos de la provincia de Shandong".
El comité de aldea estará compuesto por tres a siete miembros, incluidos el director, el subdirector y los miembros del comité, entre los cuales habrá mujeres. Una aldea habitada por aldeanos multiétnicos debería tener miembros de minorías étnicas.
Artículo 7 El mandato de cada comité de aldea es de tres años. Cuando expire el mandato, se celebrarán elecciones generales.
Después de que se forme el nuevo comité de aldeanos, el mandato del comité de aldeanos original terminará naturalmente; el comité de aldeanos de la provincia hará arreglos unificados y no se formará un nuevo comité de aldeanos después de las elecciones generales. , o las elecciones generales serán pospuestas por el condado (ciudad, distrito) Si el mandato del comité de aldea original termina con la aprobación del gobierno popular, el gobierno popular del municipio tomará medidas para garantizar que se forme el nuevo comité de aldea de conformidad con la ley.
El Comité Permanente del Congreso Popular del condado (ciudad, distrito) puede enviar observadores para supervisar las elecciones del comité de aldea.
Artículo 8 Durante las elecciones generales, la aldea establecerá un comité electoral de aldeanos bajo el liderazgo del comité electoral de aldeanos del gobierno popular del municipio, presidirá las elecciones generales del comité de aldeanos y realizará las elecciones. los siguientes deberes:
( 1) Formular y organizar la implementación del plan de trabajo electoral del comité de la aldea;
(2) Organizar a los aldeanos para que conozcan las leyes, regulaciones y políticas relacionadas con la elección del comité de aldea;
(3) Regístrese para participar Los aldeanos que sean elegidos se someterán a una revisión de calificación y se publicará una lista;
(4) Manejará la votación por poder y publicará el lista de clientes y clientes;
(5) Determinar el método de elección y método de votación;
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(6) Anunciar la fecha y el lugar de la elección; p>
(7) Organizar la nominación (preselección) de los candidatos a miembros del comité de aldea, determinar y publicar la lista de candidatos;
( 8) Presidir la reunión electoral, organizar la votación, anunciar los resultados de las elecciones e informar al gobierno popular del municipio para su registro;
(9) Establecer archivos de trabajo electoral
(10) Aceptación, investigación y procesamiento de las quejas de los aldeanos sobre las elecciones; ;
(11) Presidir el traspaso del comité de la aldea;
(12) Asumir otros asuntos en la elección del comité de la aldea.
La elección de los miembros del comité de aldea que no asistan a la reunión de trabajo electoral dos veces sin motivo se considerará que se han retirado automáticamente de la elección, y sus vacantes se cubrirán en secuencia de acuerdo con los resultados electorales originales.
Artículo 9 El comité de aldeanos deberá completar la entrega de sellos oficiales, edificios de oficinas, equipos de oficina, activos fijos, archivos de asuntos de la aldea, créditos y deudas y otros asuntos restantes dentro de los 10 días siguientes a la fecha de formación del nuevo comité de aldeanos. Si los aldeanos se niegan a entregar la propiedad dentro del plazo, el comité de nuevos aldeanos puede presentar una apelación por escrito al gobierno popular del municipio, y el gobierno popular del municipio emitirá un aviso de entrega dentro de los cinco días siguientes a la fecha de recepción de la apelación. y ordenarle que haga las correcciones conforme a derecho.
Los gobiernos populares de condado (ciudad, distrito) y de municipio deben educar y capacitar a los miembros de los comités de aldea de manera planificada y ser responsables de conseguir los fondos necesarios.
Artículo 10 El comité de aldea desempeñará las siguientes responsabilidades:
(1) Promover la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, educar y promover a los aldeanos para que cumplan con sus obligaciones legales, cuidar para la propiedad pública, y mantener los derechos e intereses legítimos de los aldeanos, desarrollar la cultura y la educación, popularizar el conocimiento científico y tecnológico, promover la igualdad de género, llevar a cabo trabajos de planificación familiar, promover la solidaridad y la asistencia mutua entre las aldeas y llevar a cabo diversas formas de actividades de construcción de la civilización espiritual socialista;
(2) Convocar reuniones de aldeanos o reuniones de representantes de aldeanos, implementar las decisiones y resoluciones que tomen y ser responsable e informar sobre su trabajo;
(3) Cumplir y organizar la implementación de las regulaciones de autogobierno de los aldeanos y las reglas y regulaciones de la aldea, y aceptar evaluaciones de acuerdo con la ley y la supervisión;
(4) Preparar los planes económicos, de construcción y plan de desarrollo, plan de trabajo anual y borrador del presupuesto financiero, y organizar su implementación después de la discusión y aprobación de la reunión de aldeanos o de la reunión de representantes de los aldeanos;
(5) Apoyar y organizar a los aldeanos para desarrollar diversas formas de cooperativas. economía y otras economías de conformidad con la ley, respetar y apoyar la autonomía de las organizaciones económicas colectivas y otras organizaciones económicas cooperativas para realizar de forma independiente actividades económicas de conformidad con la ley, y mantener la distribución unificada de las actividades económicas basada en la gestión de contratos domésticos. El sistema de gestión combinado de dos niveles salvaguarda los derechos de propiedad legales y otros derechos e intereses legítimos de las organizaciones económicas colectivas y otras organizaciones económicas cooperativas, los aldeanos y los operadores contratados. hogares o asociaciones, asumir los servicios y la coordinación de la producción en la aldea y promover la producción rural, la construcción y el desarrollo económico;
(6) Administrar la tierra y otras propiedades propiedad de los agricultores en la aldea de acuerdo con la ley, guiar a los aldeanos para que desarrollen y utilicen racionalmente los recursos naturales, proteger y mejorar el entorno ecológico;
(7) Manejar los asuntos públicos y las empresas de bienestar público en la aldea, proporcionar buenos servicios de gestión, mejorar el entorno de vida y condiciones de vida, y mejorar la calidad de vida de los aldeanos;
(8) ) Apoyar a las organizaciones sociales de servicio rural, bienestar público y ayuda mutua para llevar a cabo actividades de acuerdo con la ley y promover la construcción de comunidades rurales. comunidades;
(9) Mediar en disputas civiles, resolver adecuadamente conflictos, ayudar a mantener el orden social e informar las quejas de los aldeanos a las opiniones, solicitudes y sugerencias del gobierno popular;
(10) En las aldeas donde viven aldeanos multiétnicos, educar y guiar a los aldeanos de todos los grupos étnicos para que se respeten mutuamente y promuevan relaciones étnicas socialistas de igualdad, unidad, asistencia mutua y armonía;
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(11 ) Las demás responsabilidades que establezcan las leyes y reglamentos.
Artículo 11 El comité de aldea establecerá comités de mediación popular, seguridad pública, salud y planificación familiar, asuntos civiles y otros comités según sea necesario. Los miembros del comité de aldea pueden actuar simultáneamente como miembros de comités subordinados. El comité de aldeanos de una aldea con una población pequeña no puede tener comités subordinados y su trabajo será realizado por los miembros del comité de aldeanos.
Los comités subordinados trabajan bajo el liderazgo del comité de aldea.
Artículo 12 La reunión del comité de la aldea será convocada y presidida por el presidente del comité de la aldea y asistirán todos los miembros del comité de la aldea. Cuando sea necesario, los directores de subcomités y líderes de grupos de aldea que no sean miembros del comité de aldea podrán asistir a las reuniones como delegados sin derecho a voto.
Las reuniones del comité de aldea se llevan a cabo al menos una vez al mes.
Artículo 13 El comité de aldea implementará un mecanismo democrático de toma de decisiones en el que la minoría obedezca a la mayoría y el principio de apertura y transparencia.
Los comités de aldea deben adherirse a la línea de masas en su trabajo, promover plenamente la democracia, escuchar atentamente las opiniones, sugerencias y demandas de las masas, persistir en la persuasión y la educación, y no deben forzar órdenes ni tomar represalias.
Artículo 14 Los miembros del comité de aldea recibirán subsidios apropiados en función de sus condiciones de trabajo, el desarrollo económico y social local y el nivel de ingresos promedio de la fuerza laboral rural. El estándar de subsidio es propuesto por el gobierno popular del municipio y discutido y decidido por la asamblea de aldeanos o la reunión de sus representantes autorizados.
Los subsidios especificados en el párrafo anterior se pagarán con cargo a beneficios económicos colectivos para las aldeas que no tienen beneficios económicos colectivos o se encuentran en dificultades económicas, los gobiernos populares en todos los niveles proporcionarán subsidios apropiados de acuerdo con las normas pertinentes. Normativas nacionales y provinciales.
Artículo 15 Si un miembro del comité de la aldea se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, deberá presentar una renuncia por escrito a la reunión de la aldea o a la reunión de representantes de la aldea:
Abuso de poder para beneficio personal y causar efectos adversos entre los aldeanos
(2) Negligencia del deber, causando ciertas pérdidas a la producción y la vida de los aldeanos
(3) No participar en; el trabajo del comité del pueblo durante tres meses consecutivos sin razones justificables
(4) En la evaluación democrática, más de la mitad de los aldeanos creen que es incompetente;
(5 ) Otras situaciones que violen leyes, reglamentos y políticas nacionales.
Si un miembro del comité aldeano incurre en alguna de las circunstancias enumeradas en el párrafo anterior, los aldeanos también podrán solicitar su remoción de acuerdo con los procedimientos establecidos en las leyes y reglamentos.
Artículo 16 La nominación, nombramiento o destitución del contador de la aldea por el comité de aldeanos será discutido y aprobado por la reunión de aldeanos o su reunión de representantes aldeanos autorizados, y los procedimientos pertinentes se completarán de acuerdo con las regulaciones.
Los miembros del comité de la aldea con calificaciones en contabilidad pueden actuar simultáneamente como contadores de la aldea. Sin embargo, el presidente del comité de aldea y sus parientes cercanos no pueden ejercer simultáneamente como contadores de aldea. Capítulo 3 Reuniones de aldeanos, reuniones de representantes de aldeanos y reuniones de grupos de aldeanos
Artículo 17 Las reuniones de aldeanos estarán compuestas por aldeanos mayores de 18 años.
Las reuniones de la aldea son convocadas por el comité de la aldea. Más de una décima parte de los aldeanos o más de un tercio de los representantes de los aldeanos proponen que se celebre una reunión de aldeanos. Cuando se convoque una reunión de aldeanos, se les notificará el contenido de la reunión con diez días de anticipación y se publicará en una lista.
Artículo 18 Cuando se celebre una reunión de aldeanos, deben estar presentes más de la mitad de los aldeanos mayores de 18 años o representantes de más de dos tercios de los hogares de la aldea. La reunión deberá ser aprobada por las personas presentes en la reunión. La mitad fue aprobada. Si la ley dispone lo contrario para convocar una reunión de la aldea y tomar decisiones, prevalecerán dichas disposiciones.
Al convocar una reunión de la aldea, puede invitar a representantes de empresas, instituciones y organizaciones de masas con sede en la aldea a asistir a la reunión.
Artículo 19 La reunión de aldeanos revisará el informe anual de trabajo del comité de aldeanos y expresará opiniones sobre el trabajo de los miembros del comité de aldeanos y tendrá derecho a cancelar o cambiar decisiones inapropiadas del comité; comité de aldeanos; tendrá el derecho de cancelar o cambiar la reunión de representantes de los aldeanos Decisión inapropiada.
La reunión de aldeanos puede autorizar a la reunión de representantes de los aldeanos a revisar el informe anual de trabajo del comité de aldeanos, expresar opiniones sobre el trabajo de los miembros del comité de aldeanos y revocar o cambiar decisiones inapropiadas del comité. comité de aldeanos.
Artículo 20 Los siguientes asuntos que involucran los intereses de los aldeanos deben ser discutidos y decididos por la reunión de aldeanos antes de ser tratados:
(1) El plan económico, de construcción y desarrollo de la aldea;
(2) Los subsidios y los estándares de subsidio que disfruta la aldea;
(3) El uso de los ingresos económicos colectivos de la aldea;
(4) El establecimiento y financiación de empresas de bienestar público en la aldea Plan de trabajo y plan de contratación de construcción;
(5) Plan de gestión de contratos de tierras;
(6) Plan de establecimiento y contratación de proyectos económicos colectivos de la aldea;
(Siete) ) Plan de uso de la propiedad;
(8) Plan de uso y distribución de la compensación por adquisición de tierras;
(9) Enajenación de la propiedad colectiva de la aldea mediante préstamo , arrendamiento u otros medios;
(10) Otros asuntos relacionados con los intereses de los aldeanos que deben ser discutidos y decididos en la reunión de aldeanos.
La asamblea de pobladores podrá autorizar a la asamblea de representantes de los pobladores para discutir y decidir sobre asuntos distintos de los mencionados en el punto 10 del párrafo anterior.
Si la ley contiene otras disposiciones para discutir y decidir la propiedad y los derechos e intereses de los miembros de las organizaciones económicas colectivas de las aldeas, dichas disposiciones prevalecerán.
Artículo 21 La reunión de los aldeanos puede formular y modificar la carta de autogobierno de los aldeanos y las normas y reglamentos de la aldea, y presentarlos al gobierno popular del municipio para su registro.
La carta de autogobierno de los aldeanos debe incluir el siguiente contenido:
(1) Derechos y obligaciones de los aldeanos en las actividades de autogobierno;
(2 ) Responsabilidades, relaciones mutuas, reglas de procedimiento y sistemas de trabajo de varias organizaciones a nivel de aldea;
(3) Gestión económica colectiva de la aldea, gestión de producción, seguridad pública y gestión de archivos;
(4) Ciencia, tecnología, cultura y educación, Educación moral jurídica, cambio de costumbres y oposición a cultos y supersticiones feudales;
(5) Seguridad social, matrimonio y familia, respeto a los ancianos y ayuda a los discapacitados, planificación familiar y relaciones vecinales;
(6) Opiniones de reuniones de aldeanos Otros contenidos que deberían regularse.
Las reglas y regulaciones de la aldea deben incluir normas de comportamiento de los aldeanos, cumplimiento de obligaciones legales, mantenimiento del saneamiento ambiental, construcción de civilizaciones espirituales, etc.
La carta de autogobierno de los aldeanos y las reglas y regulaciones de la aldea no deben entrar en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, y no deben infringir los derechos personales, los derechos democráticos y los derechos legales de propiedad de los aldeanos.
Artículo 22 Después de la discusión y aprobación de la reunión de los aldeanos o de la reunión de sus representantes autorizados de los aldeanos, el comité de los aldeanos y la agencia de gestión económica rural del gobierno popular del municipio firman un acuerdo para proporcionar contabilidad a nivel de aldea. servicios de agencia.
Artículo 23 Las aldeas con gran población o residencias dispersas podrán establecer una reunión representativa de la aldea. La reunión de representantes de los aldeanos está compuesta por miembros del comité de aldeanos y representantes de los aldeanos. Los representantes de los aldeanos deben representar más de cuatro quintas partes de los miembros de la reunión de representantes de los aldeanos.
En una aldea que ha establecido una reunión de representantes de los aldeanos, después de elegir el nuevo comité de aldeanos, la reunión de los aldeanos debe celebrarse sin demora para proponer el alcance y los asuntos autorizados a la reunión de representantes de los aldeanos y presentarlos al Los aldeanos se reúnen para discutir y aprobar. La autorización y el estado de la votación se anunciarán en una lista y se informarán al gobierno popular del municipio para su registro.
Artículo 24 La reunión de representantes de la aldea será convocada por el comité de la aldea. Cada trimestre se celebran reuniones de representantes de la aldea. Más de una quinta parte de los representantes de los aldeanos propusieron que se celebrara una reunión de representantes de los aldeanos.
Al convocar una reunión de representantes de la aldea, el comité de la aldea notificará a los representantes de la aldea por escrito los asuntos que deben discutirse y decidirse cinco días antes de la reunión y publicarlos en la lista.
Los representantes de la aldea solicitarán las opiniones y sugerencias de los hogares o grupos de aldeanos que elijan y las reflejarán sinceramente en la reunión de representantes de los aldeanos.
La reunión de representantes de la aldea debe celebrarse con la participación de más de dos tercios de los miembros, y el número de representantes femeninas no será inferior a dos tercios del número total de representantes femeninas. La decisión tomada deberá ser aprobada por más de la mitad de los participantes y no deberá entrar en conflicto con la decisión de la reunión de aldeanos.
Las decisiones tomadas por la reunión de representantes de los aldeanos sin la autorización de la reunión de los aldeanos o en violación de los procedimientos prescritos no serán válidas. Si las leyes y reglamentos estipulan lo contrario las responsabilidades de la reunión de representantes de los aldeanos, dichas disposiciones prevalecerán.
Artículo 25 Las reuniones del grupo de aldeanos serán convocadas y presididas por el líder del grupo de aldeanos. A una reunión de un grupo de aldeanos deben asistir más de dos tercios de los representantes de los aldeanos del grupo mayores de 18 años o más de dos tercios de los representantes del hogar, y las decisiones tomadas deben ser aprobadas por más de la mitad de los participantes.
La gestión de tierras de propiedad colectiva, empresas y otras propiedades pertenecientes a grupos de aldeanos y el manejo de los asuntos de bienestar público se discutirán y decidirán en las reuniones del grupo de aldeanos de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes y su implementación. El estado se informará al grupo de aldeanos de manera oportuna. Este grupo de aldeanos anunció.
Artículo 26 El líder del grupo de aldeanos organizará a los aldeanos del grupo para implementar concienzudamente las decisiones de la reunión de aldeanos, la reunión de representantes de los aldeanos y la reunión del grupo de aldeanos, completar los asuntos asignados por el comité de aldeanos y informar al comité de aldeanos las acciones de los aldeanos del grupo, opiniones, sugerencias y solicitudes, y realizar diversas actividades de acuerdo con la ley. Capítulo 4 Gestión democrática y supervisión democrática
Artículo 27 El comité de la aldea implementará el sistema de divulgación de los asuntos de la aldea.
El comité de la aldea debe establecer una columna de divulgación de los asuntos de la aldea y también puede anunciar los siguientes asuntos de manera oportuna a través de radio, televisión, Internet, documentos claros, audiencias, etc., y aceptar la supervisión. de los aldeanos:
(1 ) Asuntos discutidos y decididos por la reunión de los aldeanos o la reunión de representantes autorizados de los aldeanos y su implementación según lo estipulado en los Artículos 19 y 20 de estas Medidas;
(2) Implementación del plan de construcción y desarrollo económico de la aldea y de los ingresos y gastos financieros, la preservación, apreciación y disposición de la propiedad colectiva;
(3) Implementación de la política de planificación familiar;
(4) Donaciones gubernamentales y aceptación social de la ayuda en casos de desastre, Gestión y uso de subsidios y otros fondos;
(5) Asistencia a familias que disfrutan de una seguridad de vida mínima;
(6) Implementación de empresas de bienestar público de la aldea y planes de recaudación de fondos y mano de obra;
(7) Otros asuntos que involucran los intereses de los aldeanos y las preocupaciones generales de los aldeanos.
Entre los asuntos estipulados en el párrafo anterior, los asuntos generales se anunciarán al menos una vez cada trimestre; los ingresos y gastos financieros se anunciarán una vez al mes; los asuntos importantes que afecten a los intereses de los aldeanos se anunciarán en cualquier momento; tiempo.
Artículo 28 El comité de la aldea garantizará la autenticidad de los asuntos anunciados, garantizará que los aldeanos disfruten del derecho a conocer, participar y supervisar, y aceptar consultas de los aldeanos.
Artículo 29. Los miembros del comité de aldea y los empleados responsables de los subsidios por pérdida de trabajo de los aldeanos o de los colectivos de aldea aceptarán una evaluación democrática de su desempeño de sus funciones por parte de la asamblea de aldeanos o de la reunión de representantes de los aldeanos.
La revisión democrática se realiza al menos una vez al año. El intervalo entre dos revisiones no será inferior a seis meses.
Artículo 30: Los miembros del comité aldeano deberán realizar una auditoría de responsabilidad económica durante su mandato y cuando cesen en el cargo. La auditoría será organizada por el departamento de agricultura, el departamento financiero del gobierno popular del condado (ciudad, distrito) o el gobierno popular del municipio, y en ella participarán más de tres representantes de los aldeanos. Los resultados de la auditoría deben anunciarse en la aldea. Si un miembro del comité de la aldea deja su cargo a mitad de su mandato, los resultados de la auditoría deben completarse y anunciarse dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la renuncia. completarse y anunciarse antes de la próxima elección del comité municipal.
Las cuestiones de auditoría se llevarán a cabo de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la "Ley Orgánica de Comités Aldeanos de la República Popular China".
Si más de una quinta parte de los aldeanos o más de dos tercios de los representantes de los aldeanos presentan conjuntamente objeciones por escrito a los resultados de la auditoría, pueden solicitar al departamento de agricultura y al departamento financiero del condado ( ciudad, distrito) gobierno popular para organizar otra auditoría.
La implementación de los servicios de agencia de contabilidad a nivel de aldea puede ser auditada por el departamento de agricultura y el departamento financiero del gobierno popular del condado (ciudad, distrito) sobre los servicios de agencia de las agencias de gestión económica rural de la comunidad popular del municipio. gobierno. Los resultados de la auditoría deben anunciarse en cada aldea.
Artículo 31 La aldea debe establecer un comité de supervisión, compuesto por un director, un subdirector * * * y de tres a cinco miembros, incluidas personas con conocimientos de gestión y contabilidad financiera.
Los miembros del comité de supervisión son elegidos entre los aldeanos por la asamblea de aldeanos o por la reunión de representantes de los aldeanos. La reunión electoral está presidida por el comité de la aldea y se elige a la persona que obtenga el mayor número de votos; si el número de votos es igual y no se puede determinar el ganador, la elección continuará; Los resultados de las elecciones se anunciaron en el acto.
El mandato del comité de vigilancia es el mismo que el del comité de aldea y puede ser reelegido. Ninguna organización o individuo podrá designar, delegar o reemplazar a los miembros del comité de vigilancia.
Los miembros del comité de la aldea, sus parientes cercanos y los contadores de la aldea no pueden actuar como miembros del comité de supervisión.
El comité de supervisión acepta la orientación del gobierno popular del municipio y es responsable de la reunión de los aldeanos y de la reunión de los representantes de los aldeanos. Sus miembros pueden asistir a las reuniones del comité de los aldeanos como delegados sin derecho a voto.
Artículo 32 El Comité de Supervisión es responsable de la supervisión democrática de las actividades financieras colectivas de las aldeas, participando en la formulación de los planes financieros colectivos de las aldeas y de diversos sistemas de gestión financiera y tiene el poder de supervisar los procedimientos de toma de decisiones y; implementación de asuntos importantes a nivel de aldea, divulgación de asuntos de aldea, gestión financiera democrática, implementación de regulaciones de autogobierno de los aldeanos y reglas y regulaciones de la aldea, desempeño de deberes e integridad y autodisciplina de los miembros del comité de aldea, inspección y auditoría. cuentas financieras y actividades económicas relacionadas, vetar gastos irrazonables y presidir revisiones democráticas.
Artículo 33 Si el comité de supervisión tiene objeciones a la decisión del comité de aldeanos, tiene derecho a solicitar a la reunión de aldeanos o a la reunión de representantes de los aldeanos autorizada por ella que revoque o cambie la decisión cuando los aldeanos; Una reunión o una reunión de representantes de los aldeanos no está en sesión, tienen derecho a informar al gobierno popular del municipio o al gobierno popular del condado (ciudad, distrito) y sus departamentos competentes pertinentes, pero no obstaculizarán el trabajo normal del comité de la aldea.
Artículo 34 El comité de aldea y el comité de supervisión establecerán archivos de asuntos de la aldea. Los archivos de la aldea pertenecen a todos los aldeanos y ninguna organización o individuo puede poseerlos ilegalmente, alterarlos o destruirlos sin autorización.
Capítulo 5 Responsabilidad
Artículo 35 Si cualquiera de los siguientes actos ocurre en la elección del comité de la aldea, será confirmado por el gobierno popular del municipio y aprobado por los departamentos competentes pertinentes del pueblo popular del condado (ciudad, distrito). gobierno El gobierno debe convocar una reunión de aldeanos, una reunión de representantes de aldeanos o una reunión de grupo de aldeanos para reelegir al comité de aldeanos:
(1) Negarse a aceptar la orientación del órgano de liderazgo de reelección del comité de aldeanos del municipio. gobierno popular y organizar la reelección del comité de aldeanos en violación de las leyes y reglamentos
(2) Renunciar o retrasar el desempeño de los deberes estatutarios y no completar las elecciones generales dentro del tiempo prescrito
<; p>(3) Otras violaciones de leyes y reglamentos.Durante las elecciones generales del comité de aldea, los miembros del comité de aldea elegidos la última vez no serán reelegidos durante el mandato actual.
Si el comité electoral de la aldea renuncia a organizar las elecciones el día de las elecciones, el gobierno popular del municipio puede organizar las elecciones en su nombre de conformidad con la ley.
Artículo 36 Si el comité de aldeanos descubre cualquier violación de la disciplina o la ley durante el proceso de transferencia de trabajo, el nuevo comité de aldeanos o los nuevos aldeanos podrán informar de ello al gobierno popular del municipio o a la autoridad supervisora, al tribunal popular o a la fiscalía popular, y aceptar el caso. La agencia debe manejarlo de manera oportuna de acuerdo con la ley.
Artículo 37 Si un miembro del comité de la aldea comete cualquiera de los siguientes actos, causando daño a los intereses colectivos de la aldea, el autor será responsable de una indemnización de conformidad con la ley si se trata de un delito; constituida, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley:
(1) Aprovecharse de su posición para apropiarse indebidamente de bienes públicos o malversar fondos colectivos;
(2) Celebrar, cambiar o rescindir un contrato en nombre del colectivo sin autorización;
( 3) Enajenar los bienes colectivos de la aldea sin autorización o pedir dinero prestado en nombre del colectivo
(4; ) Otras conductas que perjudiquen los intereses del colectivo aldeano.
Artículo 38 Si el comité de aldeanos oculta cuentas financieras, no publica asuntos que deberían anunciarse o los asuntos anunciados no son ciertos, los aldeanos tienen derecho a informar al gobierno popular del municipio o al condado (ciudad). , distrito) gobierno popular y su Cuando lo informen las autoridades competentes pertinentes, el gobierno popular pertinente o las autoridades competentes serán responsables de investigar y, después de la verificación, ordenar correcciones por escrito de conformidad con la ley si hay algún acto ilegal, el; El personal pertinente asumirá la responsabilidad de conformidad con la ley.
Artículo 39: Si una decisión tomada por un comité de aldea o por un miembro de un comité de aldea infringe los derechos e intereses legítimos de los aldeanos, el aldeano infringido podrá solicitar su revocación ante el Tribunal Popular, y la persona responsable asumirá la responsabilidad legal de conformidad con la ley.
Las decisiones tomadas por el comité de aldea o los miembros del comité de aldea que entren en conflicto con las leyes, reglamentos y políticas nacionales serán inválidas; aquellos que no cumplan con los deberes u obligaciones legales de conformidad con las leyes y reglamentos serán ordenados a hacerlo; hacer correcciones por parte del gobierno popular del municipio.
Artículo 40 Las decisiones tomadas por las reuniones de los aldeanos o las reuniones de representantes de los aldeanos que entren en conflicto con las leyes, reglamentos y políticas nacionales no son válidas, y el gobierno popular del municipio les ordenará que hagan correcciones.
La decisión de la reunión del grupo de aldeanos no entrará en conflicto con la decisión de la reunión de aldeanos o de la reunión de representantes de los aldeanos; si hay un conflicto, el comité de aldeanos deberá ordenar que se hagan correcciones.
Artículo 41 Si la carta de autogobierno de los aldeanos o las normas y reglamentos de la aldea entran en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, el gobierno popular del municipio les ordenará que hagan correcciones de conformidad con la ley.
Artículo 42 Si un representante de la aldea es condenado a prisión o no asiste a las reuniones de los representantes de la aldea por tres veces consecutivas sin motivo, sus calificaciones serán canceladas.
Las vacantes de representantes de los aldeanos serán elegidas por los hogares o grupos de aldeanos que los nominaron originalmente.
Artículo 43 Si un miembro de la Comisión de Vigilancia incurre en cualquiera de las siguientes circunstancias, cesarán en sus funciones:
(1) Si es condenado a pena;
(2) ) Se han tomado medidas de educación obligatoria de acuerdo con la ley;
(3) Dar a luz a niños en violación de las leyes y regulaciones de planificación familiar.
Si se produce una vacante debido a la terminación del cargo u otras razones, la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos llevarán a cabo una elección parcial dentro de los 60 días. El mandato del miembro recién elegido expira.
Artículo 44 Si el gobierno popular del municipio malversa, malversa, retiene o dispone de bienes colectivos de la aldea sin autorización, el gobierno popular del condado (ciudad, distrito) le ordenará que haga correcciones si las circunstancias son graves; , se ordenará al responsable directo que realice correcciones y los demás responsables directos serán sancionados conforme a la ley si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley;
Artículo 45 Si el gobierno popular del municipio y su personal interfieren en asuntos que caen dentro del alcance de la autonomía de los aldeanos de acuerdo con la ley, o nombran, asignan o reemplazan a miembros del comité de aldeanos en violación de las leyes y reglamentos. , el condado (ciudad, distrito) El Gobierno Popular y sus departamentos competentes pertinentes ordenarán correcciones y responsabilizarán al personal pertinente de conformidad con la ley. Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 46 En áreas bajo la jurisdicción de comités de aldeanos, como oficinas de subdistrito, zonas de desarrollo económico y tecnológico y parques industriales, o donde se supriman los comités de aldeanos y se establezcan comités de residentes, y el La reestructuración económica colectiva rural aún no se ha completado. Estas medidas deberían implementarse.
Artículo 47: La implementación de estas Medidas será organizada por los gobiernos populares en todos los niveles, y el trabajo diario será realizado por el departamento de asuntos civiles.
Artículo 48 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 2065438+1 de octubre de 2003.