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Cómo profundizar aún más la prevención de delitos laborales basada en funciones

En la actualidad, la investigación y prevención de delitos oficiales se enfrenta a una situación compleja de "tres coexistencias": en primer lugar, coexisten resultados evidentes y problemas pendientes, en segundo lugar, se han intensificado los esfuerzos de prevención y control y, en tercer lugar, es probable que se produzca corrupción; Las crecientes expectativas del público sobre la lucha contra la corrupción y las capacidades anticorrupción son relativamente insuficientes. Se puede decir que la situación en la lucha anticorrupción es todavía muy grave y la tarea aún muy ardua. Pero también debemos ver la determinación y la intensidad actuales del Comité Central del Partido en el trabajo anticorrupción ("los tigres" luchan contra las "moscas" y los "mosquitos" no son inmunes). Por lo tanto, la investigación y prevención de los delitos relacionados con el deber por parte de los órganos de la fiscalía se están poniendo al día en un "período de oportunidad estratégica histórica", que es a la vez una oportunidad y un desafío. "El viento simplemente navega". Por lo tanto, debemos adoptar una actitud más clara, una determinación más firme y medidas más poderosas para cumplir plenamente y mejorar la responsabilidad y el nivel de investigación y prevención de delitos relacionados con el trabajo, frenar eficazmente el crecimiento y la propagación de la corrupción y crear una atmósfera limpia para la economía. y desarrollo social.

Desafíos en la detección y prevención de delitos laborales

Investigación y tratamiento de delitos:

(A) Desafíos del bajo profesionalismo de los investigadores

Investigadores No sólo debe tener firmes convicciones políticas, sino también excelentes habilidades profesionales. La investigación de delitos ocupacionales es diferente de otros trabajos de fiscalía. Los investigadores no sólo deben tener conocimientos teóricos, sino también sólidas capacidades operativas. Un excelente investigador necesita perfeccionar sus habilidades y métodos de manejo de casos durante un largo período de tiempo. Al mismo tiempo, el trabajo de autoinvestigación en la nueva situación también requiere que los investigadores sean talentos compuestos: no sólo necesitan dominar conocimientos jurídicos, sino también aprender y dominar otros conocimientos profesionales, como conocimientos relevantes en contabilidad, medicina, etc. construcción y otros campos del sistema. Pero la realidad es que la calidad de los fiscales y policías que realizan autoinvestigaciones no es satisfactoria. Algunos investigadores carecen de conciencia y medios de investigación; algunos investigadores tienen conocimientos profesionales limitados y están indefensos cuando se enfrentan a casos complejos; algunos agentes de policía tienen un débil sentido de responsabilidad y temen las dificultades; Se enfrenta a “desafíos de capacidad”.

(2) El viejo modelo de investigación y el desafío de superar las dificultades del caso.

Debido al ocultamiento de los métodos de los delincuentes para cometer delitos y a sus fuertes capacidades anti-investigación, al investigar tales casos, el departamento de autoinvestigación se centra en la confesión del sospechoso y el testimonio de los testigos, y luego se basa en la confesión y testimonio de testigos Recopilar pruebas documentales y físicas relevantes. Este modelo de investigación "de la confesión a la evidencia" tiene muchos inconvenientes. Con la implementación de la nueva Ley de Procedimiento Penal, este modelo de investigación es insostenible.

(3) Desafíos del atraso en equipos y tecnología de investigación.

Bajo las nuevas condiciones históricas, los delitos relacionados con el trabajo se han vuelto “más inteligentes y profesionales, los métodos delictivos son más complejos y ocultos, la red de sospechosos de delitos es más amplia, la capa de protección es más espesa y la Las capacidades anti-investigación son características más poderosas”. Por el contrario, el equipamiento de investigación de los órganos de la fiscalía dista mucho de satisfacer las necesidades del trabajo de investigación moderno. El atraso en el equipo y la tecnología de investigación hace que la fiscalía suspire de emoción al examinar el caso. De hecho, existe un "problema de configuración de hardware insuficiente".

La nueva ley procesal penal trae muchos desafíos.

Los casos de delitos fuera de servicio son generalmente complejos y ocultos, los sospechosos tienen fuertes capacidades anti-investigación y los casos presentan un modelo "uno a uno". Después de la implementación de la nueva Ley de Procedimiento Penal, ha aumentado considerablemente la dificultad de obtener confesiones de sospechosos de delitos en casos de soborno. Incluso cuando se obtienen testimonios relevantes, es difícil romper la confesión del sospechoso debido a la protección de los derechos del sospechoso, la intervención temprana de los abogados y las limitaciones de las medidas coercitivas. El equilibrio entre "castigar los crímenes" y "proteger los derechos humanos" es más difícil.

Prevención del Delito:

(A) No reconocer los desafíos existentes. El concepto de aplicación de la ley de “castigo severo pero prevención leve” existe en diversos grados. En general, se cree que manejar casos es una tarea difícil y que el impacto del ataque es obvio e intuitivo. Incrementar los esfuerzos de investigación y castigo puede disuadir, advertir, prevenir y educar a grupos específicos, y reducir y frenar la ocurrencia de delitos ocupacionales. Los resultados del trabajo son tangibles e intangibles, y son "resultados notables". El trabajo de prevención es una tarea fácil y flexible. El desempeño laboral es difícil de evaluar, los efectos del trabajo son difíciles de medir y el valor del trabajo es difícil de reflejar. Es un "logro potencial". Se forma una situación de "hielo y fuego".

(2) El desafío de la mala efectividad en el trabajo. Es necesario seguir fortaleciendo la amplitud, profundidad y eficacia de la prevención de los delitos profesionales. La prevención de los delitos profesionales comenzó tarde, con una base empresarial débil, pocos medios especiales, protección legal insuficiente y publicidad débil. Como resultado, algunos departamentos y unidades carecen de confianza para llevar a cabo el trabajo de prevención y no son lo suficientemente proactivos y cooperativos, lo que en cierta medida afecta el desarrollo profundo del trabajo de prevención. Es necesario mejorar aún más las medidas y los efectos de la prevención de los delitos profesionales.

En comparación con la fuerte demanda social, existe una gran brecha en la prevención actual de los delitos profesionales.

(3) El desafío del mecanismo de trabajo imperfecto. Es necesario mejorar aún más el mecanismo de prevención. A juzgar por la investigación, el actual mecanismo de trabajo interno efectivo de los órganos de fiscalía de la ciudad para prevenir delitos ocupacionales aún debe mejorarse aún más, y otros departamentos y departamentos de prevención también deben fortalecer aún más la coordinación y cooperación del trabajo de prevención para formar una fuerza de prevención general. . Al evitar el trabajo de prevención, el departamento de prevención de delitos laborales trabajará solo y realizará un "espectáculo unipersonal".

¿Qué debemos hacer a continuación ante los desafíos?

Investigación y manejo de delitos:

(1) Fortalecer efectivamente las capacidades de investigación para mejorar el nivel de investigación de delitos ocupacionales.

1. Fortalecer las capacidades de inspección preliminar. Primero, debemos mejorar nuestra capacidad para descubrir pistas. Debemos ser capaces de encontrar pistas a partir de informes generales, situaciones sociales e informes de los medios de comunicación durante las auditorías y los interrogatorios. El segundo es realizar un análisis profundo y detallado de las pistas de la averiguación previa y determinar el enfoque de la averiguación previa con base en los elementos del delito. El tercero es hacer pleno uso de diversos métodos técnicos de investigación y realizar investigaciones preliminares secretas para consolidar pruebas periféricas sin filtrar las noticias ni las intenciones de la investigación. Cuarto, debemos ampliar nuestros horizontes, realizar investigaciones preliminares amplias y exhaustivas, recopilar y almacenar la mayor cantidad posible de información relacionada con el caso y sentar las bases para el juicio.

2. Fortalecer las capacidades de interrogatorio. Fortalecer el liderazgo organizacional y el mando en la toma de decisiones del trabajo de interrogatorio. Los comandantes deben comunicarse con los encargados de los casos de manera oportuna, comprender firmemente la dirección del interrogatorio, ajustar las estrategias de interrogatorio de manera oportuna y fortalecer la coordinación y cooperación en el trabajo de interrogatorio. Antes del interrogatorio, debe estar completamente preparado, comprender y dominar todo el caso, especialmente las circunstancias relevantes del sospechoso delictivo, y formular un plan y una estrategia de interrogatorio. El proceso de interrogatorio debe estar conectado y coherente antes y después del interrogatorio, de modo que el propósito y las tareas sean claros y se forme un todo orgánico.

3. Fortalecer las capacidades de recolección de evidencia. El primero es fortalecer la conciencia sobre la legitimidad de la evidencia. La nueva ley de procedimiento penal presta más atención a la protección de los derechos humanos, enfatiza la legitimidad procesal y tiene altos requisitos de prueba. Los investigadores deben cambiar el modelo anterior de recopilación de pruebas basándose en la oferta y la demanda, poner las pruebas en primer lugar y resaltar la recopilación y fijación de pruebas directas e indirectas, como otros testigos y pruebas físicas. En segundo lugar, debemos fortalecer nuestro sentido de responsabilidad. Es necesario enfatizar la legalidad, exhaustividad y oportunidad de la recopilación de pruebas y tratar de evitar fallas en las pruebas.

(2) Modelo de investigación innovador

1. Fortalecer las pruebas científicas y tecnológicas y fortalecer la construcción de informatización. Hacer pleno uso del poder científico y tecnológico para mejorar el nivel de manejo de casos. La adopción de medidas técnicas de investigación es un medio indispensable e importante para investigar y abordar eficazmente los delitos. La aplicación de esta medida favorece que la fiscalía comprenda pruebas penales importantes antes del contacto directo con los sospechosos de delitos, y favorece el control de los sospechosos de delitos. La nueva ley de procedimiento penal confiere a la fiscalía la facultad de realizar investigaciones técnicas. Cómo hacer un buen uso de los métodos técnicos de investigación sin depender de confesiones orales es una cuestión importante a la que se enfrenta actualmente nuestro departamento de autoinvestigación.

2. Mejorar la construcción del mecanismo de investigación integrado de "la gente sigue el caso y utiliza la policía de forma dinámica". Frente a casos complejos de delitos profesionales, el poder de investigación de un hospital de base por sí solo es débil. Se debe fortalecer el mecanismo operativo para investigar y tramitar los casos de delitos profesionales, dirigido por la fiscalía municipal. Al integrar y asignar recursos de investigación, se ha formado un mecanismo operativo con un fuerte comando vertical, una estrecha colaboración horizontal y una operación eficiente y ordenada en los departamentos oficiales de investigación criminal de los órganos de la fiscalía de la ciudad, formando efectivamente una sinergia y eliminando efectivamente todo tipo de interferencia y resistencia. Al implementar la integración de la investigación y el manejo, es necesario brindar un buen apoyo, ayuda y orientación para movilizar plenamente el entusiasmo de los hospitales de base en el manejo de los casos. Al explorar y mejorar el mecanismo de "integración de la investigación", se mejorará el nivel general de combate y las capacidades de combate de los órganos de la fiscalía.

(3) Acelerar la mejora del equipamiento técnico.

De acuerdo con los principios de "avanzado, aplicable, de apoyo y popular", al tiempo que aprovechamos al máximo el papel de los equipos y la tecnología existentes, formularemos reglas para aprovechar al máximo su eficacia. Los equipos claramente atrasados, obsoletos, sin valor de mejora o que incluso fácilmente conducen a errores de investigación deben actualizarse de manera oportuna, introducir, absorber y utilizar activamente nuevas tecnologías y equipos que sean verdaderamente eficaces en la práctica de la investigación de delitos profesionales. y esforzarse por alcanzar los requisitos requeridos para la investigación de delitos ocupacionales a nivel de configuración. Al mismo tiempo, se utiliza activamente la tecnología informática para establecer una base de datos de información relacionada con los casos para su almacenamiento y gestión, y se aplica una gestión dinámica de la tramitación de los casos; la aplicación del sistema de red de investigación y mando se utiliza plenamente para organizar y controlar la tramitación de los casos; , investigación y persecución de fugitivos.

Prevención del delito:

(1) Adherirse a "fortalecer tanto la prevención como la prevención" y establecer y mejorar un mecanismo que combine el castigo y la prevención. Primero, debemos establecer firmemente el concepto de que "prevenir los delitos ocupacionales es productividad" y el concepto de "luchar contra el crimen es un logro político, y prevenir el crimen es un logro aún más político". Realizar con vigor una labor profesional y sistemática de prevención laboral.

El segundo es aprovechar plenamente el papel preventivo especial de investigar y tratar los delitos profesionales. Debemos investigar y abordar resueltamente los casos de corrupción, castigar severamente todo tipo de conductas corruptas y mantener siempre una postura anticorrupción de alta presión. Sólo castigando los delitos de conformidad con la ley se podrán contener y disuadir rápidamente, y se podrá movilizar y alentar al público a cooperar eficazmente con la prevención de los delitos ocupacionales y promoverla. El tercero es implementar fielmente el espíritu de la "Decisión sobre el fortalecimiento adicional de la prevención de delitos profesionales" de la Fiscalía Popular Suprema, integrar la prevención de delitos profesionales por parte de los órganos de la fiscalía en el trabajo general anticorrupción, colocar el trabajo de prevención en un lugar igualmente importante posición como investigación y manejo de casos, y desplegarlos y desplegarlos por igual implementación y evaluación igual.

(2) Reforzar las medidas de prevención de delitos laborales y mejorar la eficacia de las labores de prevención. En primer lugar, debemos llevar a cabo activamente la prevención de casos individuales, profundizar la prevención sistémica, fortalecer la prevención especial, identificar el punto de entrada del trabajo de prevención y mejorar la iniciativa y la eficacia del trabajo de prevención. En la actualidad, de acuerdo con la política anticorrupción establecida por el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, debemos aprovechar esta actividad educativa y práctica de línea masiva como una oportunidad para combinar la investigación y el castigo de los cuatro estilos de trabajo y la prevención de delitos relacionados con el trabajo Identificar los puntos de riesgo de los delitos relacionados con el trabajo y formular medidas para prevenirlos. El segundo es fortalecer efectivamente la investigación sobre la prevención de los delitos ocupacionales, hacer resúmenes oportunos, analizar y predecir científicamente y proponer contramedidas para frenar y reducir fundamentalmente los delitos ocupacionales para la referencia de toma de decisiones del comité del partido. En tercer lugar, fortalecer la publicidad y las advertencias sobre la prevención de delitos laborales. Aprovechar al máximo las ventajas de sus propios recursos legales, aprovechar al máximo el papel de la base educativa de alerta, fortalecer la comunicación con los medios de comunicación y el público, llevar a cabo activamente actividades de publicidad y consulta legales, mejorar integralmente el concepto legal y la conciencia de integridad de toda la sociedad, y formar una atmósfera de opinión pública para la prevención de delitos ocupacionales.

(3) Con base en la función fiscal, realizar la combinación orgánica de prevención de órganos de fiscalía y prevención social. En primer lugar, confiar estrechamente en la dirección del Comité del Partido, tomar la iniciativa de incorporar la prevención de los delitos profesionales por parte de los órganos de la fiscalía en el plan de trabajo general del Comité del Partido, fortalecer aún más el contacto y la cooperación con los departamentos pertinentes y todos los sectores de la sociedad. y esforzarse por formar un sistema de prevención en el que los órganos de la fiscalía desempeñen sus funciones y todos los sectores de la sociedad participen ampliamente. Mecanismo de trabajo de los delitos laborales. Incorporar la prevención en el despliegue general de la gestión integral de la seguridad social, cambiar la prevención de una "tarea fácil" a un "objetivo difícil" y promover la construcción de un patrón de trabajo socializado de "gran prevención" bajo el liderazgo unificado del comité del partido. El segundo es fortalecer estrechamente el contacto con los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria, comunicarse más y coordinar, * * * discutir el trabajo de prevención, * * * desplegar el trabajo de prevención, * * * inspeccionar y orientar el trabajo de prevención y formar un * * * trabajo patrón. El tercero es cumplir aún más con las responsabilidades de supervisión y orientación, fortalecer la orientación del trabajo de prevención de los departamentos y unidades pertinentes, integrar los recursos de varias entidades de prevención, mejorar la red de trabajo de prevención, fortalecer el intercambio de información y promover la experiencia en prevención. En particular, es necesario fortalecer la cooperación y el contacto con los organismos encargados de hacer cumplir la ley y fomentar el intercambio de información. A partir de los problemas denunciados por los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley, presentaremos opiniones y sugerencias y llevaremos a cabo un trabajo específico para prevenir los delitos profesionales.

Es cierto que la mejora de habilidad y nivel es siempre un proceso en el camino y no se puede lograr de una vez por todas. Pero creemos que mientras perseveremos y partamos de cero, podremos ganarnos la confianza del pueblo y mejorar continuamente la credibilidad del trabajo de la fiscalía.

Fiscalía del distrito de Lizhou de la ciudad de Xuxu Guangyuan