¿Pueden las instituciones de auditoría contratar abogados en función de las necesidades laborales?
La Oficina Municipal de Auditoría interpreta las políticas pertinentes de la siguiente manera:
1. Redacción de las "Medidas 》Antecedentes
2065438+El 26 de julio de 2009, el Ministerio de Finanzas emitió el "Aviso del Ministerio de Finanzas sobre la promoción de la competencia leal en la contratación pública y la optimización del entorno empresarial". (Caiku [2065 438+09] No. 38), que exige la cancelación de la base de datos alternativa de la agencia intermediaria y de la base de datos del directorio. La Agencia de Auditoría Municipal de Chongqing implementa estrictamente los requisitos de este aviso, cancela de inmediato la base de datos alternativa de la agencia de auditoría social original y compra servicios de auditoría social de acuerdo con las políticas y regulaciones pertinentes en junio de 2022. 65438+El 1 de octubre, se promulgó e implementó la "Ley de Auditoría de la República Popular de China" recientemente revisada, el párrafo 2 del artículo 13 de la "Ley de Auditoría". estipula: "La agencia de auditoría podrá contratar profesionales con conocimientos profesionales relacionados con asuntos de auditoría con base en las necesidades del trabajo. personal para participar en el trabajo de auditoría. "El 5438 de junio + 14 de octubre de 2022, el Ministerio de Hacienda promulgó e implementó las "Medidas Provisionales para la Administración de los Acuerdos Marco de Contratación Pública" (Orden No. Ministerio de Hacienda 110), estipulando que "multifrecuencia, pequeño volumen actividades de adquisiciones" pueden utilizar acuerdos marco de adquisiciones gubernamentales para las adquisiciones. De esta manera, se solicita públicamente a los proveedores preseleccionados y luego se seleccionan los proveedores para firmar contratos de adquisiciones cuando sea necesario para el trabajo real. Entre ellos, la compra de servicios de contabilidad, auditoría y otros servicios de consultoría de aseguramiento. se puede llevar a cabo a través de un método de contratación de acuerdo marco.
De acuerdo con las leyes pertinentes antes mencionadas, en el espíritu de las regulaciones y documentos normativos, para compensar la falta de poder de auditoría de nuestra ciudad. agencias de auditoría, estandarizar aún más el comportamiento de las agencias de auditoría de nuestra ciudad en la compra de servicios de auditoría social, mejorar la eficiencia del trabajo y ahorrar costos administrativos, la Oficina de Auditoría Municipal ha formulado las "Medidas para la gestión del empleo de servicios de auditoría social de la Agencia de Auditoría Municipal de Chongqing". de Participación de Auditores en Proyectos de Auditoría", decidió solicitar públicamente a los proveedores preseleccionados a través de un acuerdo marco de contratación, y estipuló la gestión y utilización de los proveedores preseleccionados.
Dos ideas para la redacción de las "Medidas". y el proceso
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En el proceso de redacción de las “Medidas”, de acuerdo con la idea general de “legalidad, pertinencia y operatividad”, se siguieron tres principios fundamentales: Primero, apegarse a las leyes y reglamentos, de modo que las "Medidas" Cada una de las disposiciones está en consonancia con el espíritu de las leyes, reglamentos y documentos pertinentes. La segunda es adherirse al objetivo de estandarizar aún más la compra de servicios de auditoría social por parte de las agencias de auditoría de la ciudad, y a través del "marco". "método de contratación por convenio", la Contraloría Municipal determinará los proveedores preseleccionados. Se aclararon los proveedores y sus precios unitarios preseleccionados, se aclararon las reglas para el uso de las instituciones de control social, se aclararon las responsabilidades de los departamentos de demanda interna y de los departamentos de gestión, se aclararon las Se aclararon los requisitos de gestión y evaluación de las agencias intermediarias, y el tercero fue realizar investigaciones e investigaciones sobre la compra de servicios de auditoría social por parte de la Oficina, el Centro de Contrataciones del Gobierno Municipal, la Asociación Municipal de Gestión de Costos de Ingeniería de Construcción y la Asociación Municipal de Certificados. Los contadores públicos celebraron simposios con los jefes de algunas instituciones de control social para discutir políticas y regulaciones relevantes y comprender la situación básica de las instituciones de control social de la ciudad. Se llevaron a cabo auditorías en algunos distritos y condados. En el simposio de la oficina se distribuyeron las "Medidas". a varias oficinas de la oficina, oficinas de auditoría de distrito y condado y asesores legales para obtener opiniones, y se adoptaron en su totalidad todas las opiniones y sugerencias razonables.
Tres "Medidas"
El Capítulo 6 de las “Medidas” tiene 37 artículos en total, entre ellos: Capítulo 1 Principios Generales, 5 artículos, incluyendo objeto y fundamento, condiciones aplicables, definición de auditores sociales, determinación unificada de proveedores, Definición de Contrato Marco Capítulo 2 Marco; Acuerdo de Adquisición, Artículo ***17, incluyendo método de preselección y número de proveedores, condiciones básicas de los proveedores, precio unitario máximo, método de prioridad de precios, anuncio de resultados preseleccionados, firma de acuerdo marco, contenido del acuerdo marco, fecha límite del acuerdo marco, información preseleccionada notificación, prohibición de retiro malicioso, licitación suplementaria de proveedores, selección directa de proveedores, requisitos para el despacho de proveedores, condiciones básicas para los auditores sociales, retiro, etc. Capítulo 3 Gestión de proveedores y auditores sociales, ***6 artículos, incluidas las responsabilidades de gestión, gestión de registros, gestión de cuentas e informes de situación, gestión de calidad de agencias de auditoría, gestión de auditores sociales, auditoría social y evaluación de proveedores Capítulo 4: Gestión de fondos, 4 artículos, incluida la gestión del presupuesto y los canales de financiación, liquidación de honorarios laborales, reembolso de honorarios de transporte y alojamiento; principios y tiempos de pago, Capítulo 5: Responsabilidad, tres artículos en total, incluyendo descalificación de finalistas y cancelación del acuerdo marco, responsabilidades de proveedores y auditores sociales, auditoría Responsabilidades de los miembros Capítulo 6 Disposiciones complementarias, Artículo 2, incluyendo autoridad de interpretación e implementación; tiempo.
Cuatro. Las políticas pertinentes se pueden obtener a través de la Red de Información Pública del Gobierno Municipal de Chongqing, el sitio web de la Oficina Municipal de Justicia y el sitio web de la Oficina Municipal de Auditoría.