¿Cuáles son los conceptos y objetos de ajuste de las normas de estudio y diseño de ingeniería?
6.1 Descripción general
6.1.1 Concepto de estudio y diseño de proyectos de construcción
El estudio de proyectos de construcción se refiere a, de acuerdo con los requisitos del proyecto de construcción, Actividades para identificar, analizar y evaluar la naturaleza, las características del entorno geográfico y las condiciones de ingeniería geotécnica del sitio de construcción, y preparar documentos de estudio del proyecto de construcción.
El diseño del proyecto de construcción se refiere a la actividad de analizar y demostrar exhaustivamente las condiciones técnicas, económicas, de calificación, ambientales y de otro tipo requeridas para el proyecto de construcción y preparar los documentos de diseño del proyecto de construcción de acuerdo con los requisitos del proyecto de construcción.
En todos los aspectos de la construcción de ingeniería, el estudio es la base y el diseño es el alma.
6.1.2 Descripción general de la legislación sobre estudios y diseño de ingeniería de la construcción
Las leyes y reglamentos sobre estudios y diseño de ingeniería se refieren al término general para las normas legales que regulan diversas relaciones sociales que surgen de los estudios de ingeniería y actividades de diseño.
Desde 2000, el Consejo de Estado y el Ministerio de Construcción han promulgado leyes y reglamentos como el "Reglamento sobre la administración del estudio y diseño de proyectos de construcción" y el "Reglamento sobre la supervisión de la implementación de Normas Obligatorias para la Construcción de Proyectos".
6.2 Normas de diseño y estudios de ingeniería
6.2.1 Normas de construcción de ingeniería
1. El concepto de normas de construcción de ingeniería
Construcción de ingeniería Los estándares son Se refiere a los estándares que deben coordinarse y unificarse para el estudio, planificación, diseño, construcción, instalación, aceptación, etc. de diversos proyectos en construcción de capital.
Formular e implementar varios estándares de ingeniería de construcción y formar gradualmente un sistema completo en el que varios estándares de sistemas se complementen y trabajen juntos es una política económica y tecnológica importante en el campo de la construcción en mi país en esta etapa.
2. Tipos de normas de ingeniería de construcción
Las normas de ingeniería de construcción se pueden clasificar de diferentes maneras:
(1) Según el contenido de las normas, Se dividen en normas técnicas, normas económicas y normas de gestión.
(2) Según el ámbito de aplicación, se dividen en estándares nacionales, estándares industriales, estándares locales y estándares empresariales.
(3) Según el efecto de implementación, se dividen en estándares obligatorios y estándares recomendados.
3. Normas nacionales para la construcción de ingeniería
Las normas nacionales son revisadas y aprobadas por el departamento administrativo de construcción de ingeniería del Consejo de Estado, numeradas por el departamento administrativo de normalización del Consejo de Estado. , y aprobado por el departamento administrativo de normalización del Consejo de Estado y el departamento administrativo de construcción de ingeniería del Consejo de Estado emitido conjuntamente por los departamentos administrativos.
Las normas nacionales se dividen en normas obligatorias y normas recomendadas.
El número de la norma nacional consta del código de la norma nacional, el número de serie de la norma publicada y el número del año de la norma publicada, y debe cumplir con el formato unificado:
Gb50 * * *-* * (número estándar nacional recomendado obligatorio)
GB/T 50 * * *-* * (número estándar nacional recomendado)
4. estándares de diseño
Los estándares de diseño y estudio de ingeniería incluyen especificaciones de diseño y estudio de ingeniería y diseños estándar.
(1) Estudio de ingeniería y especificaciones de diseño. Es una norma obligatoria de estudio y diseño. "Una vez publicado, es un reglamento técnico que debe implementarse en todos los trabajos de estudio y diseño de ingeniería". Las especificaciones de estudio y diseño se dividen en cuatro niveles: nacional, ministerial, provincial y unidad de diseño.
(2) Diseño estándar. Este es un estándar recomendado. "Una vez emitido, las unidades de construcción y las unidades de diseño deben adoptarlo activamente de acuerdo con las condiciones locales, y no se permiten otros diseños sin razones especiales. Los diseños estándar se dividen en niveles nacional, ministerial y provincial".
6.2.2 Formulación e implementación de normas de ingeniería de construcción
1 Principios para la formulación de normas de ingeniería de construcción (Artículo 7)
(1) Cumplir con. leyes nacionales relevantes Las regulaciones y directrices y políticas relevantes deben combinarse estrechamente con las condiciones naturales, el uso racional de los recursos, la plena consideración de los requisitos de uso y mantenimiento, ser seguros y aplicables, tecnológicamente avanzados y económicamente aplicables.
(2) Realizar activamente experimentos científicos o verificación de pruebas.
(3) Adoptar activamente nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales.
(4) Adoptar activamente estándares internacionales y estándares extranjeros avanzados. Después de un cuidadoso análisis, demostración o verificación experimental, aquellos que cumplan con las condiciones nacionales de mi país deben incluirse en las normas.
(5) Las disposiciones son rigurosas y claras, y las sentencias concisas e inequívocas. Profundidad del contenido, terminología, símbolos, unidades de medida y más. son coherentes y no deben contradecirse entre sí.
(6) Prestar atención a la coordinación con estándares avanzados. El contenido de las normas de productos no deberá especificarse en las normas de ingeniería de construcción.
(7) Llevar adelante la democracia, discutir plenamente y solicitar opiniones.
2. Aprobación y emisión de normas de construcción de ingeniería
Las normas nacionales para la construcción de ingeniería son revisadas y aprobadas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado y emitidas conjuntamente por el departamento administrativo de normalización. y el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado.
Los estándares de la industria de la construcción de ingeniería serán revisados, aprobados y promulgados por los departamentos administrativos pertinentes del Consejo de Estado y se informarán al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su registro.
Los métodos para la formulación, aprobación y emisión de normas locales para la construcción de proyectos serán estipulados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Sin embargo, una vez publicada la norma, se debe informar al departamento administrativo de construcción y normalización del Consejo de Estado para su archivo.
Los estándares empresariales de ingeniería y construcción son formulados por organizaciones empresariales y archivados de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
3. Implementación de estándares de ingeniería de construcción
La implementación de estándares de ingeniería de construcción no solo está relacionada con los beneficios económicos, sociales y ambientales del proyecto de construcción, sino que también está directamente relacionada con el constructores de proyectos, propietarios y La seguridad personal de los usuarios y la seguridad patrimonial del país, colectivos y ciudadanos. Por lo tanto, debe implementarse estrictamente y supervisarse cuidadosamente.
Las partes relevantes en la construcción de proyectos de normas obligatorias deben implementarlas y cumplirlas estrictamente; el país fomenta la adopción voluntaria de las normas recomendadas, y las normas recomendadas que se adoptarán deberán ser confirmadas por las partes en el proyecto; contrato.
6.3 Requisitos para la elaboración de documentos de diseño
Principios y fundamentos del diseño de ingeniería
1. Principios del diseño de ingeniería (Parte 6)
(1) Implementar la planificación del desarrollo económico y social, la planificación urbana y rural y las políticas industriales.
La planificación del desarrollo económico y social y las políticas industriales son los objetivos y directrices de construcción del país durante un cierto período de tiempo, y el diseño de ingeniería debe implementar su espíritu. Una vez que se aprueban y anuncian la planificación urbana y la planificación de pueblos y ciudades comerciales, se convierten en regulaciones que deben seguirse en la construcción del proyecto.
(2) Aprovechamiento integral de los recursos para cumplir con los requisitos de protección ambiental.
En el diseño de ingeniería, se debe considerar plenamente la utilización integral de minerales, energía, agua, agricultura, silvicultura, ganadería, pesca y otros recursos.
Es necesario adaptar las medidas a las condiciones locales y mejorar el uso del suelo. Es necesario aprovechar al máximo las tierras baldías y malas y ocupar tierras poco o nada cultivadas.
Los proyectos industriales deben elegir procesos de producción y equipos que consuman menos energía; en los proyectos civiles se deben tomar medidas para ahorrar energía.
Los proyectos urbanos de nueva construcción, ampliación y reconstrucción deben contar con el apoyo de instalaciones de ahorro de agua.
En el diseño de ingeniería, también debemos mejorar activamente el proceso y tomar medidas técnicas efectivas para prevenir la contaminación ambiental por polvo, venenos, aguas residuales, gases residuales, residuos, ruido, sustancias radiactivas y otros factores nocivos. y llevar a cabo una gestión y utilización integrales para que el diseño cumpla con las normas nacionales de protección ambiental.
(3) Cumplir con las normas técnicas para la construcción de ingeniería
Las normas relacionadas con la seguridad, el saneamiento y la protección ambiental en la construcción de ingeniería son normas obligatorias y deben cumplirse estrictamente en el diseño de ingeniería.
(4) Adoptar nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales y nuevos equipos.
El diseño de ingeniería debe combinarse con las condiciones nacionales y la realidad de la ingeniería de mi país, y adoptar activamente nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales y nuevos equipos para garantizar el avance y la confiabilidad de los proyectos de construcción.
(5) Prestar atención a la combinación de tecnología y beneficios económicos.
Debemos prestar atención a la combinación de tecnología y beneficios económicos, y considerar de manera integral los beneficios económicos, sociales y ambientales del proyecto en su conjunto.
(6) Los edificios públicos y las residencias deben ser bellos, prácticos y coordinados.
Los edificios no sólo deben tener funciones prácticas, sino también embellecer la ciudad y dar a la gente disfrute espiritual. El diseño de edificios públicos y residencias debe estar concebido inteligentemente y tener una forma novedosa, pero debe estar en armonía con el entorno y proteger el paisaje natural. Al mismo tiempo, deben cumplirse los requisitos de aplicabilidad funcional y estructura razonable.
2. Conceptos básicos del diseño de ingeniería
La propuesta del proyecto y la declaración de la tarea de diseño son la base principal para el diseño de ingeniería y la preparación de los documentos de diseño.
6.3.2 Etapa de diseño y contenido
1. Etapa de diseño (dependiendo de la complejidad del proyecto)
(1) Proyectos generales de construcción
El diseño preliminar y el diseño del plano de construcción se llevan a cabo en dos etapas.
(2) Proyectos de construcción técnicamente complejos
El diseño preliminar, el diseño técnico y el diseño del plano de construcción se llevan a cabo en tres etapas.
(3) Proyectos de construcción con problemas generales de implementación
Algunos proyectos que involucran una amplia gama de áreas, como grandes áreas mineras, campos petroleros, áreas forestales, empresas conjuntas, etc., todos tienen implementación de desarrollo general, etc. Problemas importantes. En este momento, primero se puede realizar la planificación y el diseño generales, y luego se puede realizar el diseño general.
2. Contenido y profundidad de cada etapa de diseño
(1) Diseño general
El contenido del diseño general incluye: escala de construcción, plan de producto, bruto fuentes de materiales, flujo de proceso, equipos principales, edificios principales, proyectos públicos y auxiliares, planes de tratamiento y protección ambiental de los "tres desechos", estimación de la superficie terrestre, plano general y plan de transporte, planificación del área habitable, organización de la producción y estimación de la capacidad laboral, proyecto requisitos de avance y coordinación, estimación de inversiones, etc.
La profundidad general del diseño debe cumplir los siguientes requisitos: diseño preliminar, arreglos preliminares para equipos y materiales importantes a gran escala y negociaciones para la adquisición de terrenos.
(2) Diseño preliminar
El diseño preliminar generalmente incluye: base de diseño, ideología rectora del diseño, plan de producto, consumo y fuentes de diversos recursos, flujo de proceso, selección del equipo principal y configuración. , transporte aéreo general, edificios principales, instalaciones públicas y auxiliares, adopción de nuevas tecnologías, consumo de materiales principales, condiciones para la cooperación externa, ocupación y uso del suelo, aprovechamiento integral y tratamiento de los "tres desechos", construcción de áreas habitables, resistencia a terremotos y medidas de defensa aérea civil, organización de la producción y capacidad laboral, etc.
La profundidad del diseño preliminar debe cumplir los siguientes requisitos: comparación y determinación de los planos de diseño, pedido de equipos y materiales importantes, adquisición de terrenos, control de la inversión de capital en construcción, preparación de los documentos de licitación de construcción y preparación de diseño de planos de construcción, preparación del diseño de organización de la construcción, preparación de la construcción y preparación de la producción, etc.
(3) Diseño técnico
El contenido del diseño técnico es formulado por los departamentos pertinentes en función de las características y necesidades del proyecto.
La profundidad debe ser capaz de cumplir los requisitos para determinar las principales cuestiones técnicas en el esquema de diseño y los experimentos relacionados y la fabricación de equipos.
(4) Diseño del plano de construcción
El diseño del plano de construcción se llevará a cabo de acuerdo con el diseño preliminar aprobado.
La profundidad debe cumplir los siguientes requisitos: disposición de equipos y materiales, producción y construcción de equipos no estándar, preparación del presupuesto del plano de construcción, requisitos de construcción, etc. , y se deberá indicar la vida útil razonable del proyecto de construcción.
Fortificación sísmica
1. Alcance de la fortificación sísmica
En áreas con intensidad sísmica de 6 grados o más y áreas donde puedan ocurrir terremotos destructivos en el futuro, todos recién construido, renovado y El proyecto de ampliación debe ser fortificado contra terremotos.
2. Diseño de fortificación sísmica
Las unidades de estudio y diseño de ingeniería deberán llevar a cabo el diseño sísmico de los proyectos de ingeniería de acuerdo con el alcance comercial prescrito y cumplir estrictamente con las especificaciones de diseño sísmico actuales y regulaciones pertinentes. Los documentos de diseño de ingeniería deben incluir contenido de fortificación sísmica, incluidas las bases de fortificación, los estándares y la demostración del programa.
El departamento administrativo de construcción trabajará con los departamentos pertinentes para inspeccionar y supervisar la calidad del diseño sísmico de los proyectos de ingeniería.
6.3.4 Aprobación y modificación de documentos de diseño
1. Aprobación de documentos de diseño
La aprobación de documentos de diseño para proyectos de construcción en mi país sigue el orden jerárquico. proceso de gestión y aprobación jerárquica en principio.
De acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de trabajos de diseño de construcción de capital", la autoridad de aprobación específica para los documentos de diseño es la siguiente:
(1) Diseño preliminar, presupuesto general y El diseño técnico de proyectos de construcción grandes y medianos, será examinado y aprobado por los departamentos competentes del Consejo de Estado o de las provincias, los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y las regiones autónomas según su afiliación.
(2) La autoridad de aprobación para el diseño preliminar de pequeños proyectos de construcción será estipulada por el departamento competente o la provincia, municipio o región autónoma.
(3) La autoridad de aprobación para el diseño de planificación general es la misma que para el diseño preliminar.
(4) El diseño preliminar de los proyectos descentralizados administrados directamente por ministerios y comisiones será revisado o aprobado por el departamento competente del Consejo de Estado junto con las provincias, municipios y regiones autónomas pertinentes.
(5) A menos que el departamento competente especifique lo contrario, los diseños de los planos de construcción generalmente no se aprueban. La unidad de diseño será responsable de la calidad de los planos de construcción y realizará instrucciones técnicas a las unidades de producción y construcción. y escuchar sus opiniones.
2. Modificación de los documentos de diseño
Según las "Medidas provisionales para la gestión del diseño de la construcción de capital":
(1) Los documentos de diseño son la base principal para Construcción del proyecto. No se permite ninguna modificación después de la aprobación.
(2) Implica cambios en el contenido principal del plan, como la escala de construcción, los planes de productos, las ubicaciones de la construcción, las principales relaciones de cooperación, etc. , sujeto a la aprobación de la autoridad de aprobación del plan original.
(3) Implica la modificación de los contenidos principales del diseño preliminar, como el diseño general, el flujo del proceso principal, el equipo principal, el área de construcción, los estándares de construcción, la dotación general de personal, el presupuesto general, etc. , debe ser aprobado por la autoridad de aprobación del diseño original. Las modificaciones deben ser realizadas por la unidad de diseño original.
(4) Las modificaciones a los planos de construcción deben ser aprobadas por la unidad de diseño original. La unidad de construcción, la unidad de construcción y la unidad de supervisión no tienen derecho a modificar los documentos de estudio y diseño del proyecto de construcción. Si la modificación es realmente necesaria, deberá ser realizada por la unidad de estudio y diseño original. Con el consentimiento de la unidad de estudio y diseño original, la unidad de construcción también puede confiar a otras unidades de estudio y diseño con las calificaciones correspondientes para realizar modificaciones, y la unidad de modificación asumirá las responsabilidades correspondientes para los documentos de estudio y diseño revisados.
6.4 Revisión de documentos de diseño de planos de construcción
6.4.1 Concepto de revisión de documentos de diseño de planos de construcción
La revisión de documentos de diseño de planos de construcción se refiere a la departamento administrativo del Consejo de Estado Revisar independientemente la implementación de seguridad estructural y normas y especificaciones obligatorias en los planos de construcción con las agencias de revisión de diseño reconocidas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central de conformidad con la ley.
6.4.2 Alcance y contenido de la revisión del diseño del plano de construcción
1. Alcance de la revisión del plano de construcción
"Medidas provisionales para la revisión de los documentos de diseño del plano de construcción para "Proyectos de construcción" estipula que todos los tipos de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión en los estándares de clasificación de diseño de ingeniería de construcción requieren una revisión del plano de construcción.
2. Contenido de la revisión del plano de construcción
(1) Contenido principal
(1) Estabilidad y seguridad del edificio, incluida la seguridad de los cimientos y la estructura principal;
(2) Si cumple con las normas y especificaciones obligatorias pertinentes, como protección contra incendios, conservación de energía, protección ambiental, resistencia a terremotos, saneamiento, defensa aérea civil, etc.;
( 3) Si cumple con los requisitos de los planos de construcción especificados para la profundidad del diseño;
(4) Si perjudica los intereses públicos.
(2)La relación entre la revisión del plano de construcción y la consulta de diseño.
El propósito de la revisión del plano de construcción es salvaguardar los intereses públicos y proteger la seguridad de la vida y la propiedad públicas. Por lo tanto, la revisión del plano de construcción involucra principalmente el interés público y la seguridad pública.
Si el plan de diseño es económicamente razonable, técnicamente conservador y si el plan de diseño se puede mejorar está relacionado principalmente con los intereses del propietario y cae dentro del alcance de la consulta de diseño y no dentro del alcance de la construcción. revisión de dibujo.
6.4.3 Organización de revisión de planos de construcción
1. Condiciones que debe tener una organización de revisión de planos de construcción (ver P49 ~ 50)
2. Aprobación de la organización (ver p50)
6.4.4 Procedimiento de revisión del plano de construcción (ver p50)
6.4.5 Responsabilidades de todas las partes involucradas en la revisión del plano de construcción
1. Responsabilidades de las unidades de diseño y los diseñadores
Las unidades de estudio y diseño y sus diseñadores deben ser responsables de la calidad de sus propios documentos de estudio y diseño. Esto está claramente estipulado por la ley china y también es una regla aceptada internacionalmente. . El hecho de haber aprobado el examen de la agencia examinadora no puede eximirlo de responsabilidad.
La revisión por parte de la agencia de revisión es solo un acto de supervisión y solo asume responsabilidad indirecta por la calidad del diseño de ingeniería. La responsabilidad directa aún recae en las unidades e individuos que completaron el diseño.
2. Responsabilidades de las agencias de revisión y los revisores
(1) Los revisores y los revisores solo son responsables de la supervisión indirecta y no asumen responsabilidad legal por compensación.
(2) Responsabilidades de los examinadores y examinadores.
Por incumplimiento del deber en el trabajo los revisores y revisores deben asumir la responsabilidad directa, que puede dividirse en responsabilidad económica, responsabilidad administrativa y responsabilidad penal.
(3) Responsabilidades de los departamentos gubernamentales
De acuerdo con las disposiciones legales pertinentes, los departamentos administrativos de construcción de todos los niveles de gobierno tienen derechos de aprobación administrativa en la revisión de los planos de construcción y son los principales responsables de supervisión, gestión y procedimientos administrativos. Tienen la responsabilidad ineludible de la calidad del examen y la aprobación, que se materializa en la responsabilidad administrativa y la responsabilidad penal.
6.5 Supervisión y gestión del estudio y diseño del proyecto de construcción
6.5.1 Supervisión y gestión del estudio y diseño del proyecto de construcción (ver p51 de este libro)
6.5.2 Responsabilidad por infracciones
1. Responsabilidad ilegal de la unidad constructora
Contratación ilegal.
2. Responsabilidad ilegal de la unidad de levantamiento y diseño
(1) Responsabilidad por contratación empresarial ilegal
(2) Responsabilidad por subcontratación ilegal
(3) Responsabilidad por no diseñar de acuerdo con las regulaciones
3. Responsabilidad ilegal de los profesionales de topografía y diseño
Participar en actividades de topografía y diseño en nombre de profesionales registrados sin registro;
Practicantes registrados y otro personal profesional y técnico, pero no deberán ser empleados por una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción ni empleados por dos o más unidades para participar en actividades comerciales relacionadas.
4. Responsabilidad ilegal del personal de agencias estatales
Si descuidan sus deberes, abusan de su poder, cometen malas prácticas para beneficio personal en la gestión y constituyen un delito, serán investigados. de responsabilidad penal conforme a la ley; si no constituye delito, se les impondrán sanciones administrativas conforme a la ley.