¿Cómo mejorar las leyes y regulaciones y establecer un sistema legal sólido?
Análisis legal
1. El conflicto entre asuntos administrativos y legislativos es prominente. El mismo asunto tiene diferentes contenidos en diferentes documentos administrativos y legislativos, y los ciudadanos comunes tienen una comprensión inconsistente del legislativo. contenido. El meollo del conflicto legislativo reside en el confuso poder legislativo delegado al ejecutivo por el legislativo. Por ejemplo, la "Ley de legislación" estipula que la legislación administrativa del Consejo de Estado priva a los ciudadanos de sus derechos políticos y restringe sus libertades personales. Las sanciones a los ciudadanos no pueden ser formuladas por adelantado por los organismos administrativos. Sin embargo, no especifica cuándo. formulará reglamento y no existe ningún procedimiento de autorización. Por lo tanto, es necesario establecer disposiciones claras y específicas sobre la autoridad legislativa de los organismos administrativos y detallar los procedimientos de autorización.
2. Es necesario mejorar el mecanismo de supervisión administrativa y legislativa. Fortalecer la supervisión de los organismos de poder, los organismos judiciales y los ciudadanos. Las agencias eléctricas deberían establecer departamentos de supervisión independientes. Es demasiado rígido depender únicamente de la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo. El departamento de supervisión independiente cuenta con tecnología y personal profesionales, y su supervisión de la legislación administrativa es más específica, formando un equilibrio efectivo entre los poderes legislativo y administrativo. Fortalecer la supervisión de la legislación administrativa por parte de los órganos judiciales. En la actualidad, la supervisión de la legislación administrativa por parte de los órganos judiciales se limita al ámbito de actos administrativos específicos, y los actos administrativos abstractos no están incluidos en el ámbito de revisión, lo que ha provocado un gran desvío en la legislación administrativa. El alcance de la revisión judicial debería ampliarse para revisar actos abstractos. Fortalecer la apertura de la legislación, brindar al público el derecho a participar en el proceso legislativo y brindarle la oportunidad de expresar sus opiniones. Sólo las leyes reconocidas por el público pueden implementarse con mayor facilidad.
3. Establecer un mecanismo completo de evaluación legislativa y estipular estándares, departamentos y procedimientos de evaluación. Para fortalecer la revisión legislativa, los proyectos legislativos de las agencias administrativas deben presentarse a la autoridad competente para su revisión. Después de su revisión y aprobación, se llevará a cabo el siguiente paso. Los resultados de la revisión y evaluación deberían implementar un sistema de responsabilidad, aclarar el alcance de las responsabilidades de las agencias administrativas, corregir rápidamente conductas ilegales y ultra vires, buscar más cuidadosamente las partes faltantes de las agencias de supervisión y mejorar la legislación administrativa.
Base jurídica
Decisión de la Asamblea Popular Nacional sobre la modificación de la Ley Orgánica de la Asamblea Popular Nacional de la República Popular China. Añadir un artículo como Artículo 5: “El Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente ejercen el poder legislativo nacional, deciden cuestiones importantes, supervisan la aplicación de la Constitución y las leyes, salvaguardan la unidad, la dignidad y la autoridad del sistema jurídico socialista y construyen un país socialista regido por la ley.
”