Cómo consultar la categoría de gestión empresarial
La implementación de las Normas Detalladas "Medidas para la Gestión Clasificada de Empresas por la Aduana de la República Popular China"
1999 Aduana de la República Popular China.
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1: Estas normas detalladas se formulan con el propósito de implementar las “Medidas para la Clasificación de Empresas de las Aduanas de la República Popular China y la República Popular China" (en adelante, las "Medidas").
Artículo 2 La aduana evaluará la credibilidad de la empresa mediante la evaluación del estado de operación y gestión de la empresa y el cumplimiento de las leyes y reglamentos aduaneros, y establecerá cuatro categorías de gestión A, B, C y D.
Artículo 3 La aduana implementará un sistema dinámico de gestión de clasificación para las empresas y ajustará oportunamente las categorías de gestión de las empresas en función de los registros legales e ilegales de las empresas que realicen actividades comerciales relacionadas con las aduanas.
Artículo 4 La Aduana implementará una gestión clasificada de las empresas de acuerdo con los principios de apertura, equidad y equidad. Las aduanas de todo el país implementan procedimientos de evaluación unificados, estándares de evaluación y métodos de gestión para la gestión de clasificación empresarial.
Capítulo 2 División de Responsabilidades
Artículo 5 La Administración General de Aduanas establecerá un comité de gestión de clasificación de empresas con la participación de todos los departamentos comerciales relevantes para coordinar varios departamentos para llevar a cabo la clasificación de empresas. gestión y tratamiento de las principales cuestiones empresariales que surgen en la gestión clasificada, y supervisar e inspeccionar la gestión clasificada de empresas por diversas aduanas.
El trabajo diario del comité y la organización e implementación de la gestión de clasificación empresarial serán responsabilidad unificada del departamento de gestión empresarial.
Artículo 6 La aduana directamente dependiente del Gobierno Central establecerá un comité de gestión de clasificación de empresas aduaneras encabezado por el director a cargo de la aduana y con la participación de varios departamentos funcionales. Sus principales responsabilidades son:
(1) Examinar y aprobar la lista preliminar de categorías de gestión empresarial presentada por los departamentos de gestión empresarial pertinentes;
(2) Coordinar los departamentos comerciales pertinentes para hacer un buen trabajo. trabajo en la gestión de clasificación empresarial;
(3) Tratar los problemas en la gestión de clasificación empresarial;
(4) Supervisar la implementación de medidas de gestión de clasificación empresarial.
El comité cuenta con una oficina responsable de su trabajo diario. La oficina está ubicada en el Departamento de Gestión Empresarial.
Artículo 7 El departamento de gestión empresarial directamente dependiente de la Aduana será responsable de la gestión clasificada de las empresas. Sus responsabilidades incluyen:
(1) Aceptar solicitudes empresariales y revisar los documentos y materiales pertinentes. presentado por las empresas;
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(2) Resumir la información y los registros proporcionados por cada departamento funcional y presentar opiniones de revisión preliminar sobre la categoría de gestión aplicable a la empresa al Comité de Gestión de Clasificación de Empresas;
(3) Guardar la evaluación original de la información empresarial;
(4) Mantener oportunamente la identificación de la categoría de gestión empresarial en la base de datos de archivos empresariales;
( 5) Notificar a la empresa sobre las categorías de gestión aplicables (excepto la Categoría B);
(6) Realizar un seguimiento de la implementación de las medidas de gestión clasificadas de la empresa;
(7) Establecer un sistema de enlace con las autoridades locales. Economía y comercio exterior, comité económico y comercial, impuestos, industria y comercio, gestión de divisas y otros departamentos relevantes para intercambiar información y disfrutar de ella.
Artículo 8 Los departamentos funcionales pertinentes de la aduana designarán a una persona dedicada a ser responsable del trabajo de contacto de la gestión de clasificación empresarial y proporcionarán al departamento de gestión empresarial registros e información relacionados con la gestión de clasificación empresarial en un manera oportuna.
Artículo 9 La gestión clasificada de las empresas por parte de la Aduana será determinada por la Aduana directamente dependiente de la Aduana de conformidad con las disposiciones de estas normas detalladas.
Capítulo 3 Normas de evaluación para las categorías de gestión
Artículo 10 La Aduana evaluará las empresas de gestión de categoría A en estricta conformidad con las normas estipuladas en el artículo 6 de las "Medidas".
El término "dos años consecutivos" mencionado en el artículo 6 de las "Medidas" se refiere a los dos años anteriores a la fecha en que la aduana acepte la solicitud de la empresa. Si una empresa violó las leyes y reglamentos aduaneros hace dos años, pero el caso no se ha cerrado en la fecha de presentación de la solicitud, no es elegible para solicitar la gestión de Clase A.
El tercer elemento "tener negocios normales de importación y exportación" significa que el total anual de importaciones y exportaciones de la empresa es de más de 10.000 dólares estadounidenses.
El volumen total de importación y exportación está sujeto a estadísticas aduaneras.
Artículo 11 Las empresas que no cumplan las condiciones especificadas en el artículo 6 de estas Medidas y no se presenten en ninguna de las situaciones enumeradas en los artículos 9 y 10 de estas Medidas estarán sujetas a la gestión de Categoría B.
Cuando una empresa solicita el registro de declaración aduanera por primera vez, puede gestionarse como Categoría B. Si una empresa se encuentra con cualquiera de las circunstancias enumeradas en los artículos 9 y 10 de las Medidas después del registro, la aduana implementará la gestión de Categoría C o D.
Artículo 12 Si una empresa presenta alguna de las circunstancias enumeradas en el artículo 9 de las “Medidas”, la aduana aplicará la gestión de Categoría C.
El término "violación" mencionado en el numeral 1 del artículo 9 de las "Medidas" se refiere a las disposiciones de la Aduana de conformidad con el Capítulo 3 de las "Reglas Detalladas para la Aplicación de las Sanciones Administrativas de la República Popular". de China" y la "Ley de Aduanas de la República Popular China" Se imponen sanciones (excepto multas de menos de 1.000 yuanes) por infracciones corporativas, y la decisión de sanción ha entrado en vigor.
El artículo 2 "Atrasos en impuestos aduaneros" se refiere a la falta de pago de los impuestos normales de importación y exportación durante más de tres meses, incluidos los impuestos que deben pagarse además de las multas impuestas por la aduana por violar las normas de supervisión aduanera. .
Lo mismo se aplica a las multas no pagadas a la aduana durante más de tres meses, a los ingresos ilegales confiscados y al valor equivalente de los efectos personales recuperados.
El tercer punto, "Caos en la gestión del libro de cuentas", se basa en la conclusión del informe de auditoría aduanera de la empresa de conformidad con el "Reglamento de inspección aduanera de la República Popular China".
El punto 4 "Pérdida de documentos comerciales importantes" se refiere a la situación en la que los documentos relevantes se ocultan, dañan o no se entregan, lo que hace que la aduana no pueda supervisar.
El artículo 7 "Prestar el nombre de una empresa para gestionar la declaración de aduanas y los impuestos sobre mercancías de importación y exportación para terceros" significa que en el negocio de importación y exportación, la empresa encargada (o expedidor) puede traer sus propios clientes, mercancías, letras de cambio y declaraciones de aduana, o transferir su nombre en cualquier forma para gestionar el pago de divisas, el cobro de divisas, la declaración de aduana y otros servicios para terceros.
El artículo 8 "El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica emite una notificación de crítica o advertencia" significa que el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica o el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica a nivel provincial autorizado por emitirá advertencias, suspenderá o revocará el comercio exterior y las licencias de comercio internacional a las empresas de contrabando ilegal de conformidad con las Disposiciones Provisionales sobre Sanciones Administrativas para las Licencias de Negocios de Transporte de Carga (Ministerio de Comercio Exterior y Economía). Orden de Cooperación N° 929) imponen críticas o sanciones a las empresas.
Artículo 13 Si una empresa tiene una de las circunstancias enumeradas en el artículo 10 de las "Medidas", la aduana implementará la gestión de Categoría D.
El término "contrabando" mencionado en el artículo 10 de las "Medidas" quedará sujeto a que la decisión sancionadora aduanera o sentencia judicial entre en vigor. Los dos años mencionados en el primer párrafo se refieren a los dos años anteriores a que la Aduana revise la categoría comercial de la empresa.
Las empresas evaden la gestión y supervisión de la clasificación aduanera estableciendo nuevas empresas o cambiando sus nombres. Si la aduana tiene pruebas concluyentes, las empresas recién establecidas o las empresas que cambian sus nombres estarán sujetas a la gestión de Clase D.
Capítulo 4 Procedimientos de evaluación
Artículo 14 La Aduana debe implementar un procedimiento abierto y transparente para evaluar las categorías de gestión empresarial. El Comité de Gestión de Clasificación de Empresas de Primer Nivel Aduanero celebra reuniones periódicas cada trimestre para revisar y aprobar por mayoría de votos las categorías de gestión aplicables a las empresas en el ámbito aduanero.
Artículo 15 La Aduana debe fortalecer la cooperación con departamentos como la Comisión de Economía y Comercio Exterior, la Comisión de Economía y Comercio, Impuestos, Administración de Divisas y el Banco de China en la evaluación de las categorías de gestión aplicables de las empresas; consultar con los departamentos antes mencionados para recomendar supervisores a la Aduana. Participar en las reuniones de revisión relacionadas con las categorías de gestión empresarial y supervisar el trabajo de revisión.
Artículo 16 Cuando la aduana competente acepte una solicitud de gestión Clase A, emitirá un formulario de solicitud a la empresa (ver anexo 1 para el formato). Después de que la aduana acepte la solicitud de la empresa, cada departamento funcional debe realizar el siguiente trabajo:
(1) El departamento de gestión empresarial es responsable de revisar los documentos y materiales presentados por la empresa;
(2) Los departamentos de investigación, investigación, inspección, supervisión, derechos de aduana, mercancías aduaneras, revisión de documentos, estadísticas y otros departamentos funcionales relevantes son responsables de proporcionar a las empresas infracciones de contrabando, atrasos de impuestos, terminación del procesamiento de contratos comerciales y declaración de mercancías de importación. registros que la aduana debe inspeccionar dentro de los dos años posteriores a la firma de un acuerdo para eximir de la inspección por muestreo, empresas Sistema de contabilidad y gestión de almacenes, volumen anual de importación y exportación, tasa de error de declaración de aduanas y otra información y opiniones de procesamiento.
(3) El departamento de gestión empresarial resume la información y las opiniones proporcionadas por los departamentos funcionales relevantes, realiza una revisión preliminar basada en el proceso de revisión informática de la gestión de clasificación empresarial y envía las opiniones de revisión preliminar al nivel superior. comité de gestión de clasificación empresarial para su revisión.
Artículo 17 La oficina de aduanas competente enviará una copia de la lista de empresas relevantes a la Comisión de Economía y Comercio Exterior local, Impuestos, Administración de Divisas, Bancos de China y otros departamentos relevantes que soliciten opiniones; Los departamentos anteriores deben proporcionar comentarios dentro de los 7 días hábiles. Si en los comentarios hay alguna objeción a la categoría de gestión empresarial evaluada, la aduana le exigirá que explique los motivos y proporcione los materiales de respaldo pertinentes. Si no hay respuesta de los departamentos antes mencionados dentro del plazo establecido, se considerará que no hay desacuerdo.
Artículo 18: Después de que la aduana resuma las opiniones de retroalimentación, organizará e implementará inmediatamente una gestión clasificada para las empresas que no tengan objeciones y verificará la lista de empresas con objeciones;
La aduana deberá notificar a las empresas sujetas a gestión Clase A dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aprobación (ver anexo 2 para el formato de notificación).
Artículo 19 Si los departamentos funcionales pertinentes de la aduana descubren que una empresa ha cometido los actos enumerados en los artículos 9 y 10 de las "Medidas", informarán la decisión de sanción a la empresa dentro de los 7 días hábiles. después de que el marcador de decisión de sanción entre en vigor, envíe una copia del libro y los materiales pertinentes al departamento de gestión empresarial. Sobre esta base, el departamento de gestión empresarial realiza ajustes en tiempo real a las categorías de gestión empresarial relevantes e implementa la gestión de Categoría C o D.
El departamento de gestión empresarial no tiene derecho a no realizar ajustes. En circunstancias especiales, deberá informarse al Comité de Gestión de Clasificación de Empresas Aduaneras para su aprobación.
Artículo 20 La aduana organizará la implementación de empresas de gestión de Categoría C o D dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de aprobación y notificará a las empresas pertinentes dentro de los 7 días hábiles (consulte el anexo 3 para conocer el formato de notificación). .
Artículo 21 El departamento de gestión empresarial, junto con la revisión anual, realizará una revisión anual de las categorías de gestión aplicables a la empresa de acuerdo con los estándares estipulados en las "Medidas" y ajustará la gestión. categorías de la empresa según la situación real. Los dictámenes de ajuste se presentan al comité de gestión de clasificación empresarial para su discusión y aprobación.
(1) Para las empresas que implementan gestión de Categoría A, no se encuentran en la inspección anual las conductas enumeradas en los artículos 9 y 10 de las "Medidas", pero no cumplen con el segundo inciso del artículo 6. de las “Medidas”. Si se cumple la séptima condición, se ajustará a la gestión de Categoría B.
La aduana notificará a las empresas pertinentes para que cancelen la implementación de la gestión de Clase A dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha del ajuste (consulte el formato de notificación en el anexo 4).
(2) Las empresas que implementen una gestión de Categoría D o C y cumplan las condiciones pertinentes del artículo 17 de las "Medidas" en la verificación anual se convertirán a una gestión de Categoría C o B (ver Anexo 5). para el aviso).
El término "dentro de dos años" y "dentro de un año" mencionados en el artículo 17 de las "Medidas" se refiere a los dos años o un año a partir de la fecha en que la empresa sea aprobada para postularse a la categoría D o Gestión categoría C.
Artículo 22 El departamento de gestión empresarial archivará y conservará los materiales originales de la evaluación empresarial para referencia cuando sea necesario. Los datos originales deben conservarse durante dos años.
Capítulo 5 Medidas de Gestión
Artículo 23 Para las empresas evaluadas como gestión de Clase A, la aduana deberá implementar concienzudamente las medidas de facilitación enumeradas en el artículo 12 de las "Medidas".
Artículo 24 La aduana supervisará las empresas gestoras de Clase B de conformidad con el artículo 13 de las "Medidas".
Artículo 25 La aduana implementará una supervisión clave de las empresas de gestión de categoría C de conformidad con el artículo 14 de las "Medidas".
La cuarta "inspección clave" se basa en el "Aviso de la Administración General de Aduanas sobre la Implementación a Prueba de Normas Cuantitativas para la Inspección, Inspección y Verificación de Mercancías bajo Supervisión Aduanera (Prueba)" (No 247 [1998]) y el “Aviso de la Administración General de Aduanas sobre Emisión de Normas de Inspección Aduanera para Entradas y Salidas de Mercancías (Prueba)” (N° 65438)
Punto 5 “No implementar aduanas fuera de sitio. "Declaración y presentación" significa que las empresas que han sido aprobadas por la aduana para implementar la gestión de Clase C no pueden realizarlas por su cuenta. Para negocios de declaración de aduana en otros lugares, debe confiar a una empresa de declaración de aduana profesional o a una empresa de declaración de aduana de agencia. transportar las mercancías al lugar de matriculación.
Artículo 26 La aduana tomará medidas de supervisión contra las empresas gestoras de Clase D de conformidad con el artículo 15 de las "Medidas".
Para la "suspensión" o "cancelación de la calificación de declaración aduanera de una empresa" en el artículo 15 (3) y (4) de las "Medidas", la aduana emitirá una decisión sancionadora de conformidad con la reglamentación.
Artículo 27 Si las circunstancias enumeradas en los artículos 9 y 10 de las "Medidas" ocurren en un lugar diferente de declaración y presentación en aduana, la aduana del lugar de presentación dictará sanción en un plazo de 7 días hábiles. Después de que la oficina de aduanas del lugar de registro entre en vigor, dentro de los 12 días, se enviará una copia de la decisión de sanción y los materiales pertinentes a la aduana del lugar donde está registrada la empresa, y la aduana del lugar de registro realizará los ajustes. la categoría de gestión de la empresa.
Artículo 28 Si las circunstancias enumeradas en los artículos 9 y 10 de las "Medidas" ocurren a una empresa local en otro lugar, la aduana impondrá la sanción dentro de los 7 días hábiles siguientes a la decisión de sanción emitida por la aduana. entra en vigor. Se envía una copia de la decisión y los materiales pertinentes a la oficina de aduanas donde está registrada la empresa, y la oficina de aduanas del lugar de registro ajustará la categoría de gestión de la empresa.
Capítulo 6 Evaluación e Implementación de las Categorías de Gestión de las Empresas Comerciales Procesadoras
Artículo 29 Para las empresas comerciales procesadoras que hayan sido evaluadas como gestión de Categoría A por la aduana y cumplan una de las siguientes condiciones , La aduana no podrá implementar el sistema de registro de depósitos bancarios:
(1) Implementar supervisión aduanera en las fábricas o implementar la gestión de redes informáticas de las fábricas aduaneras con la aduana competente;
(2) Participar en aviones, procesar comercio en industrias especiales como barcos;
(3) El volumen anual de importación y exportación de la empresa es de 30 millones de dólares estadounidenses (el volumen de exportación de las empresas de producción autónomas es 654,38+ millones de dólares estadounidenses) y más, o el volumen anual de exportación comercial de procesamiento es de 654,38+ millones de dólares estadounidenses y más.
Artículo 30: Las empresas comerciales de procesamiento que implementen la gestión de Categoría B continuarán implementando el actual sistema de "transferencia vacía" de cuentas de depósito bancarias, excepto para bienes sujetos a restricciones comerciales de procesamiento.
Artículo 31 Cuando una empresa comercial procesadora sujeta a gestión de Categoría C registre un contrato en la aduana, la aduana cobrará un depósito equivalente a los derechos de importación y al impuesto al valor agregado aplicables a los materiales y piezas importados.
El punto 5 del artículo 9 de las "Medidas" "No manejar los procedimientos de verificación de contratos comerciales de procesamiento según lo requerido" se refiere a las unidades comerciales de procesamiento (empresas de procesamiento y producción en las provincias de Guangdong y Fujian) que utilizan el término " "procesamiento y montaje externo", las empresas de servicios y las empresas de procesamiento y producción pueden considerarse unidades de negocio) no siguen los procedimientos de cancelación de contratos con la aduana más allá del período de cancelación de contratos especificado por la aduana, y no hay ningún procedimiento legítimo motivo tras ser instado por la aduana.
Artículo 33: Para las empresas de comercio de procesamiento que implementen gestión de Categoría D, la aduana no manejará la presentación de nuevos contratos de comercio de procesamiento
<. p>Artículo 33 La categoría de gestión de la unidad de negocio comercial de procesamiento es incompatible con la categoría de gestión de la empresa de producción que acepta el procesamiento encomendado, en el orden de A, B, C y D, y la aduana tomará las medidas regulatorias correspondientes. de acuerdo con las categorías de gestión posteriores.Las unidades de negocio no confiarán el procesamiento a las empresas de producción que implementen la gestión de categoría D.
Capítulo 7 Presentación de la lista de empresas
Artículo. 34 El departamento de gestión empresarial deberá ingresar la categoría de gestión empresarial en la base de datos de archivos empresariales dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de aprobación o ajuste de la categoría de gestión empresarial y notificará a los departamentos de aplicación pertinentes para su implementación.
Artículo 35. Las categorías de gestión empresarial aprobadas por la aduana municipal se transmitirán diariamente a la Administración General de Aduanas a través de la base de datos del archivo empresarial, y la aduana puede consultar el registro externo a través del sistema de consulta en línea La categoría de gestión del registrado. empresa
La Administración General enviará a la aduana los documentos incrementales de la categoría de gestión empresarial todos los días. La aduana imprimirá los resultados del ajuste de la categoría de gestión de la empresa registrada en el área de aduanas y los modificará.
p>Artículo 36: Después de que la aduana del lugar de registro determine la categoría de gestión de una empresa o ajuste la categoría de gestión aplicable original, la aduana del lugar de registro. registro deberá notificar a la empresa que haya pasado por los trámites de registro extraoficial dentro de los 7 días hábiles (ver anexo 6 para el formato de notificación)
Capítulo 8 Disposiciones Complementarias
Artículo 37 Si. la categoría de gestión de la unidad de negocio es incompatible con la empresa de declaración aduanera o la empresa de transporte encomendada por ella, la aduana tomará las medidas correspondientes de acuerdo con la categoría de gestión de la unidad de negocio.
Artículo 38 Las medidas de supervisión. La Administración General de Aduanas es responsable de la interpretación de las presentes normas.
Artículo 39 Las presentes normas entrarán en vigor el 1 de agosto de 2009.