Medidas de Gestión de Cualificaciones de Seguridad
Artículo 2: Estas medidas se aplican a la evaluación y gestión de las cualificaciones empresariales en ingeniería de seguridad.
Artículo 3 Gestión de calificación empresarial de ingeniería de seguridad (en lo sucesivo, calificación) se refiere a la Asociación de la industria de productos de seguridad de China (en lo sucesivo, Asociación de seguridad de China), bajo la dirección del departamento competente de la industria de seguridad, formulando regulaciones pertinentes sobre gestión de calificaciones y organización de la implementación y actividades para monitorear el proceso de evaluación de calificaciones y sus resultados y promover el uso efectivo de las calificaciones.
La gestión de calificaciones tiene como objetivo establecer y mejorar un sistema nacional unificado de evaluación de calificaciones y sigue la "directriz de cinco pasos" de adherirse a un liderazgo unificado, basado en estándares de evaluación unificados, operar procedimientos de evaluación unificados y emitir un formato unificado. certificados de calificación y publicación uniforme de la información de evaluación de calificaciones. Principio de unidad”.
Artículo 4 Evaluación de calificaciones significa que la Asociación de Valores de China, con base en las condiciones reales de la industria, formula estándares de evaluación de calificaciones y métodos de implementación, organiza el reconocimiento de las instituciones de evaluación de calificaciones y revisores de calificaciones, y evalúa la seguridad. proyectos que necesitan confirmar las calificaciones Las empresas realizan evaluaciones objetivas y justas, emiten certificados de calificación, publican información sobre las calificaciones y llevan a cabo actividades de supervisión y gestión.
Artículo 5 Las cualificaciones empresariales de ingeniería de seguridad se dividen en cualificaciones de primer nivel, cualificaciones de segundo nivel y cualificaciones de tercer nivel. La calificación de nivel 3 es el nivel más bajo.
Artículo 6: Se establece un comité de trabajo de revisión de calificaciones de empresas de ingeniería de seguridad para ser responsable de la mejora del sistema de revisión de calificaciones y la gestión y coordinación de las asociaciones provinciales de seguridad. El Comité de Trabajo de Revisión de Calificación está compuesto por líderes de la Asociación de Valores de China y asociaciones de valores provinciales.
La Asociación de Seguridad de China tiene un Centro de Gestión de Cualificaciones, que sirve como oficina del Comité de Revisión de Cualificaciones y es responsable de la preparación y revisión de los documentos del sistema de revisión de calificaciones, organizando la identificación de calificaciones de las agencias de revisión de calificaciones y las calificaciones. revisores, y aprobar la evaluación final de las titulaciones de primer nivel.
Las asociaciones de seguridad a nivel provincial organizan e implementan evaluaciones de calificaciones de segundo y tercer nivel y evaluaciones de calificaciones de primer nivel.
Artículo 7 La Asociación de Valores de China es el organizador de la gestión de calificaciones y es responsable de formular las regulaciones de gestión de evaluación de calificaciones y asumir las responsabilidades legales pertinentes.
Artículo 8: Encargado por la Asociación de Seguridad de China, la Asociación de Seguridad Provincial será responsable de la gestión de la evaluación de calificaciones dentro de su jurisdicción de acuerdo con las disposiciones pertinentes de los documentos del sistema de evaluación de calificaciones, aprobará la emisión de certificados de calificación de segundo y tercer nivel, y aprobar la evaluación final de calificación de primer nivel y asumir las responsabilidades legales pertinentes.
Artículo 9 La agencia de evaluación de calificaciones autorizada por el Centro de Gestión de Calificaciones de la Asociación de Valores de China llevará a cabo la evaluación de calificaciones y la revisión anual de acuerdo con las disposiciones de los documentos del sistema de evaluación de calificaciones y asumirá las responsabilidades legales pertinentes.
Artículo 10 Las empresas de ingeniería de seguridad que hayan obtenido certificados de calificación serán responsables de la autenticidad de la información relevante que proporcionen, garantizarán el uso correcto de los certificados de calificación y asumirán las responsabilidades legales pertinentes.
Artículo 11 La Asociación de Valores de China, de conformidad con las disposiciones del artículo 4 de estas Medidas y en función de las necesidades de evaluación de calificaciones, seleccionará una agencia intermediaria calificada para la identificación de calificaciones y establecerá una empresa de ingeniería de seguridad. El centro de servicios de evaluación de calificaciones (en adelante, el Centro de Servicios de Evaluación de Cualificaciones), asume las siguientes responsabilidades:
(1) Preparar y revisar los procedimientos institucionales de implementación de la evaluación de calificaciones.
(2) Contratación y gestión de revisores de cualificación, expertos técnicos y personal directivo.
(3) Ayudar a la Asociación de Seguridad de China a compilar y revisar los materiales de capacitación de evaluadores, asignar profesores de capacitación, establecer y actualizar bancos de preguntas de examen, realizar cursos de capacitación de evaluadores y determinar la capacitación de acuerdo con los requisitos de la Seguridad de China; Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación Asuntos relacionados, implementar recursos de capacitación, preparar planes de capacitación, emitir avisos de capacitación e implementar la gestión de capacitación.
(4) Implementar la evaluación final de las titulaciones de primer nivel.
(5) En las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central) que aún no han establecido una agencia de evaluación de calificaciones, con la aprobación de la Asociación de Seguridad de China, actúa como agencia provincial de evaluación de calificaciones en la región, incluida la participación en la difusión de documentos del sistema de evaluación y la aceptación de evaluaciones de calificaciones. Encomendar e implementar evaluaciones de calificaciones, etc.
(6) Ayudar a la Asociación de Seguridad de China a completar la impresión, el almacenamiento y la emisión del "Certificado de calificación empresarial de ingeniería de seguridad" y otros documentos y carteles relacionados.
(7) Otros asuntos relacionados con la evaluación de calificaciones encomendada por el Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Seguridad de China.
Artículo 12 La asociación provincial de seguridad considerará integralmente los recursos sociales locales existentes y optará por establecer una agencia provincial de evaluación de calificaciones empresariales para asumir las siguientes responsabilidades:
(1) Preparación y revisión Procedimientos de implementación de evaluación de calificación de la agencia.
(2) Contratación y gestión de revisores de cualificación, expertos técnicos y personal directivo.
(3) Asistir a la Asociación Provincial de Seguridad en la publicidad de los documentos del sistema de evaluación de calificaciones y brindar servicios de consultoría.
(4) Aceptar la encomienda de la evaluación de calificaciones de empresas locales e implementar la evaluación de calificaciones.
Artículo 13 Condiciones para el establecimiento de un centro de servicios de evaluación de calificaciones empresariales:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica independiente y un capital registrado no inferior a 10.000 yuanes.
(2) Establecer estructuras organizativas adecuadas, mejorar los departamentos funcionales y establecer puestos de forma racional.
(3) Establecer un sistema de gestión de calidad apropiado, formular un sistema de gestión completo e implementarlo de manera efectiva.
(4) Configurar los recursos de hardware necesarios, incluido el entorno de trabajo, las instalaciones y equipos de oficina, y equiparlos con una plataforma de gestión de datos de red adecuada.
(5) Contratar no menos de 10 evaluadores de calificación a tiempo completo o parcial, los expertos técnicos correspondientes y el personal de gestión. Los evaluadores y expertos han obtenido el certificado de calificación de evaluador de calificación empresarial de ingeniería de seguridad emitido por China. Asociación de Seguridad, el personal relevante no tiene antecedentes penales o malos.
(6) No se incluyen las empresas dedicadas a la producción de productos de seguridad, diseño y construcción de ingeniería de seguridad y servicios de operación de seguridad.
Artículo 14 Condiciones para el establecimiento de instituciones provinciales de evaluación de calificaciones:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica independiente y un capital social no inferior a 500.000 yuanes.
(2) Los departamentos y puestos funcionales se establecen de manera razonable, se establece un sistema de gestión de calidad apropiado y se formulan e implementan de manera efectiva sistemas de gestión relevantes.
(3) Configurar los recursos de hardware necesarios, incluido el entorno de trabajo, las instalaciones y equipos de oficina, y equiparlo con una plataforma de gestión de datos de red adecuada.
(4) Contratar no menos de 5 revisores de calificación a tiempo completo o parcial, los expertos técnicos correspondientes y el personal de gestión. Tanto los evaluadores como los expertos deben obtener el certificado de evaluador de calificación empresarial de ingeniería de seguridad emitido por la Asociación de Seguridad de China, y el personal relevante no tiene antecedentes penales.
(5) No se incluyen las empresas dedicadas a la producción de productos de seguridad, diseño y construcción de ingeniería de seguridad y servicios de operación de seguridad.
Artículo 15 El Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Valores de China, de conformidad con las disposiciones del artículo 13 de estas Medidas, organizará evaluadores para realizar la acreditación de calificaciones del Centro de Servicios de Evaluación de Cualificaciones, y previa aprobación por Los líderes de la Asociación de Valores de China emiten el "Certificado de Calificación de Institución de Evaluación de Calificación Empresarial de Ingeniería de Seguridad" y recibieron el signo del centro de servicio de evaluación de calificación empresarial de ingeniería de seguridad.
Artículo 16 De acuerdo con las disposiciones del artículo 14 de estas Medidas, el Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Seguridad de China organiza evaluadores para realizar la acreditación de calificaciones de las instituciones provinciales de evaluación de calificaciones seleccionadas y recomendadas por la Asociación de Seguridad Provincial. Con la aprobación de los líderes, se emitió el "Certificado de Calificación para la Agencia de Evaluación de Calificación Empresarial de Ingeniería de Seguridad" y se otorgó el signo de la agencia de evaluación de calificación empresarial de ingeniería de seguridad de la provincia * * (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central).
Si aún no se ha establecido una asociación provincial de seguridad en el lugar donde está domiciliada la empresa, el departamento competente en materia de seguridad de la provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno central) puede recomendar una agencia intermediaria. y después de obtener la certificación del Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Seguridad de China, puede recibir autorización para implementar la evaluación de calificaciones provinciales o, con la aprobación de la Asociación de Seguridad de China, el Centro de Servicio de Evaluación de Cualificaciones actuará como agente de la agencia de evaluación de calificaciones provincial; .
Artículo 17 La Asociación de Seguridad de China y las asociaciones de seguridad provinciales publicarán rápidamente información relevante sobre las agencias de evaluación de calificaciones a través de Internet y publicarán sus responsabilidades e información de contacto.
Artículo 18 La evaluación de la calificación se basará en el principio de voluntariedad empresarial. La empresa solicita la evaluación de calificaciones a la asociación provincial de seguridad donde se encuentra su registro industrial y comercial, y confía la evaluación de calificaciones a la agencia provincial de evaluación de calificaciones.
Artículo 19 Una empresa de ingeniería de seguridad que acepte la encomienda de evaluación de calificaciones deberá presentar en línea el "Formulario de solicitud de revisión anual/evaluación de calificaciones de empresas de ingeniería de seguridad" y el "Encomienda de evaluación de calificaciones de empresas de ingeniería de seguridad" firmado por su representante legal " Reservar" (incluido anexo), y firmar un contrato de evaluación de calificaciones con la agencia de evaluación de calificaciones.
Artículo 20: Las empresas que encarguen la evaluación de la promoción de calificaciones deberán presentar en línea, además de la información indicada en el artículo anterior, la siguiente información: (1) Copia del certificado de calificación.
(2) Descripción del cumplimiento de las normas de evaluación de cualificaciones.
Artículo 21 Procedimiento de evaluación de calificaciones
(1) La Asociación Provincial de Seguridad llevará a cabo una revisión de calificaciones y aprobará las solicitudes empresariales.
(2) Realizar revisiones de cumplimiento de las agencias de evaluación de calificaciones, aceptar encomiendas de empresas y celebrar contratos de evaluación.
(3) La agencia de evaluación de calificaciones debe establecer un equipo de evaluación para revisar la información de la empresa, realizar investigaciones in situ, preparar informes de evaluación y aclarar las conclusiones de la evaluación.
(4) La agencia de evaluación de calificaciones deberá organizar expertos para revisar el proceso de evaluación y las conclusiones del equipo de evaluación y proporcionar opiniones de revisión.
(5) El responsable de la agencia de evaluación de calificaciones deberá revisar las conclusiones y dictámenes de la evaluación y firmar las conclusiones de la evaluación.
(6) La Asociación Provincial de Seguridad aprobará el informe de evaluación de la calificación, expedirá un certificado de calificación de segundo o tercer nivel y aprobará la evaluación final de la calificación de primer nivel.
(7) El Centro de Servicio de Evaluación de Cualificaciones implementa la evaluación final de las cualificaciones de primer nivel y la publica en línea.
(8) El Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Seguridad de China aprobó la emisión de un certificado de calificación de primer nivel.
Artículo 22 El Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Seguridad de China es responsable del diseño de los certificados de calificación y estipula las reglas para completar y numerar los certificados.
Artículo 23 Las empresas que hayan obtenido certificados de calificación deberán reevaluar sus calificaciones debido a una reestructuración, o las empresas de ingeniería de seguridad recién formadas después de la división o fusión empresarial.
Artículo 24 Si una empresa certificada quiebra, cierra, revoca o cierra, la agencia de certificación cancelará su certificado de calificación.
Artículo 25 Si una empresa pierde su certificado de calificación, primero deberá pasar por los procedimientos de informe de pérdidas en la Red de información de evaluación de calificación empresarial de ingeniería de seguridad (en adelante, la Red de información de evaluación de calificación) y luego solicitar para una reemisión en la agencia emisora del certificado original.
Artículo 26: Los centros de servicios de evaluación de calificaciones y las agencias provinciales de evaluación de calificaciones cobran tarifas por la prestación de servicios de evaluación de calificaciones y marcarán claramente el precio. Los estándares de cobro son formulados por el Centro de Servicio de Evaluación de Calificación bajo la dirección de la Asociación de Valores de China y de acuerdo con los principios de autodisciplina de precios de la industria y compensación de costos, y se informan a la Asociación de Valores de China para su presentación.
Artículo 27 Después de que una empresa de ingeniería de seguridad obtenga un certificado de calificación de supervisión, deberá implementar un sistema de revisión de calificación anual. El período de validez del certificado de calificación se mantendrá según la revisión anual. El ciclo de revisión anual es de un año.
Artículo 28 La revisión anual de calificaciones tiene como objetivo principal evaluar el desempeño de las empresas certificadas y el impacto de los cambios en el mantenimiento de las calificaciones, y evaluar su desempeño respetuoso de la ley en calidad de ingeniería de seguridad, seguridad, transacciones de mercado, etc. .
El examen de calificación anual lo organiza la Asociación Provincial de Seguridad y lo implementa la agencia provincial de evaluación de calificaciones.
Artículo 29 La revisión de calificación anual se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) La empresa certificada deberá completar la "Evaluación de calificación de empresa de ingeniería de seguridad/Revisión anual" en línea dentro del formulario de solicitud de tiempo especificado" y "Poder notarial para la revisión anual de empresas de ingeniería de seguridad" (incluidos los archivos adjuntos).
(2) Las asociaciones provinciales de seguridad revisan y aprueban las solicitudes de calificación empresarial.
(3) Las agencias provinciales de evaluación de calificaciones deberán realizar revisiones anuales de calificaciones y presentar informes anuales.
(4) La asociación provincial de seguridad aprueba la revisión anual de las cualificaciones de segundo y tercer nivel, o aprueba la revisión anual final de las cualificaciones de primer nivel.
(5) El Centro de Servicio de Evaluación de Cualificaciones implementa la evaluación final anual de las cualificaciones de primer nivel y la publica en línea.
(6) La evaluación final de la calificación de primer nivel aprobada por el Centro de Gestión de Cualificaciones de la Asociación de Seguridad de China.
Artículo 30 Quienes aprueben el examen de calificación podrán conservar sus calificaciones y se sellará el certificado de calificación original con la marca de calificación anual;
Aquellos que no pasen la revisión anual de calificación serán degradados o sus certificados de calificación serán revocados.
Artículo 31: A una empresa certificada que se confirme que ha cometido cualquiera de los siguientes actos se le revocará su certificado de calificación:
(1) Utilizar medios desleales para realizar negocios de ingeniería de seguridad;
(2) Subcontratar o subcontratar ilegalmente el negocio del proyecto de prevención de seguridad;
(3) Ocurren accidentes importantes de seguridad y calidad en el proyecto de prevención de seguridad;
( 4) Ocultar la verdadera situación y obtener el certificado de calificación mediante engaño;
(5) Transferir, arrendar, alterar o alterar el certificado de calificación;
(6) Otros Violaciones de leyes y regulaciones.
Artículo 32: La reducción del nivel de calificación o la revocación o cancelación del certificado de calificación deberá ser aprobada por la Asociación de Seguridad Provincial y reportada al Centro de Gestión de Calificación de la Asociación de Seguridad de China para su presentación.
Artículo 33 Si un miembro del personal que participa en la evaluación de calificaciones descuida sus deberes, abusa de su poder o comete negligencia para beneficio personal, se cambiará su puesto o se terminará su empleo. ; si se constituye delito, la responsabilidad legal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 34 Si una empresa certificada no realiza una revisión de calificación anual dentro del tiempo prescrito, su certificado de calificación automáticamente dejará de ser válido y no se le permitirá manejar la encomienda de evaluación de calificación dentro de un año.
Artículo 35 La Red de Información de Evaluación de Calificaciones publica en tiempo real la información final del anuncio de evaluación de calificaciones de primer nivel, la evaluación de calificaciones y la información de revisión anual de calificaciones, y acepta la supervisión social.
Artículo 36 La CICPA invita a expertos de la industria, CICPA provinciales, representantes de empresas de ingeniería de seguridad y asesores legales a formar un comité de arbitraje, que es responsable de manejar o autorizar el manejo de apelaciones, quejas y disputas relacionadas con la calificación. evaluación.
Artículo 37: La Asociación de la Industria de Productos de Seguridad de China es responsable de la interpretación y revisión de estas Medidas.
Artículo 38 Las presentes Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación.