Regulaciones de la provincia de Shandong sobre la promoción de la conversión de energía cinética antigua y nueva
Las empresas deben desempeñar el papel principal en la promoción de la conversión de las antiguas y nuevas fuerzas motrices. Alentar a las empresas a establecer y mejorar sistemas empresariales modernos, fortalecer la creación de capacidad de innovación, centrarse en el uso de nuevos factores de producción, optimizar el uso de los recursos energéticos, el espacio terrestre y otros factores de producción tradicionales, participar de manera justa en la competencia del mercado y mejorar la competitividad básica. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo organizacional en la promoción de la conversión de fuerzas impulsoras antiguas y nuevas, establecerán y mejorarán los mecanismos de trabajo para la implementación de la planificación, la capacitación de talentos, la promoción de proyectos, la promoción de inversiones, la introducción, supervisión y evaluación de talentos. etc., aclarar los objetivos de las tareas y formular medidas de promoción y coordinación para resolver problemas importantes.
El Departamento de Desarrollo y Reforma del Gobierno Popular Provincial es responsable de investigar y proponer el principal diseño de productividad de la conversión de energía cinética nueva y antigua de la provincia, organizar e implementar planes y planes relacionados con la energía cinética nueva y antigua. conversión de energía y guiar y coordinar integralmente la construcción de la zona experimental integral para la conversión de energía cinética de las ciudades nuevas y antiguas divididas en distritos. Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares de los condados (ciudades, distritos) son responsables de la orientación; , gestión, coordinación y servicios de conversión de nuevas y antiguas fuerzas motrices dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 4 El gobierno popular provincial acelerará la mejora de los estándares predecibles para la protección del medio ambiente, el consumo de energía, el consumo de agua, la seguridad, la calidad, la tecnología, etc., fortalecerá la coordinación de las políticas fiscales y tributarias, financieras, de precios y de tierras, mejorará la mecanismo de incentivos para la reducción del exceso de capacidad, y fomentar las transacciones de mercado de indicadores de reemplazo de capacidad de producción, y construir un mecanismo de largo plazo orientado al mercado para regular la capacidad de producción y el consumo de energía.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben seguir el principio de combinar la reducción del exceso de capacidad con la profundización de la reforma de las empresas estatales, las fusiones y reorganizaciones de empresas y la modernización y transformación de las empresas, mejorando la eficiencia del uso. de fondos de reestructuración empresarial, acelerar la eliminación de empresas zombis e innovar en la colocación de empleados, la resolución de deudas y otras políticas de apoyo. Artículo 5 El Gobierno Popular Provincial establecerá y mejorará un sistema de evaluación del desempeño empresarial que esté orientado a los beneficios de producción de elementos de recursos unitarios como el uso de la tierra, el uso de los recursos hídricos, el consumo de energía, las emisiones contaminantes, etc., e implementará una asignación diferenciada de recursos. y un mecanismo de incentivo al ahorro y reducción del consumo de energía.
El Gobierno Popular Provincial ha establecido una plataforma unificada de big data sobre el consumo de energía en toda la provincia para brindar apoyo básico para la evaluación de los beneficios de producción del consumo unitario de energía y el comercio de derechos de uso de energía para promover el uso pago y el comercio de derechos de uso de energía; y establecer un sistema unificado de asignación de indicadores de consumo de energía a nivel provincial. Las medidas específicas serán formuladas por el Gobierno Popular Provincial. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior estudiarán y formularán políticas y medidas que conduzcan a la aglomeración de nuevos factores de producción, como recursos humanos, conocimientos, tecnología, información y datos en campos económicos emergentes, centrándose en apoyar a las nuevas generaciones. tecnología de la información, equipos de alta gama, nuevas energías y nuevos materiales. El desarrollo de los campos marino, médico y de salud modernos y otros campos creará un nuevo impulso.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben adaptarse a las condiciones locales y apoyar el uso de nuevas tecnologías, nuevos formatos comerciales y nuevos modelos para transformar y mejorar las industrias tradicionales, centrándose en el desarrollo de productos de alta gama. industria química, agricultura moderna y eficiente, creatividad cultural, turismo boutique, servicios financieros modernos y otras industrias, transformándola en nueva energía cinética.
Alentar a las empresas a fortalecer la transformación tecnológica y acelerar la eliminación de la capacidad de producción atrasada de acuerdo con los requisitos para la conversión de fuerzas impulsoras antiguas y nuevas mediante la implementación de "Internet +", la inteligencia artificial y las grandes empresas; Se promoverán nuevos modelos de fabricación, como la innovación colaborativa, y se acelerarán nuevas industrias de servicios, como la economía de redes, la economía estándar, la economía de marcas y la economía integrada. Artículo 7 El gobierno popular de una ciudad dividida en distritos, basándose en el desarrollo real y los puntos clave de desarrollo en la conversión de las fuerzas motrices antiguas y nuevas, seleccionará y determinará los grupos industriales prioritarios para el desarrollo de la región. El departamento de desarrollo y reforma del Gobierno Popular Provincial debe, basándose en el diseño de productividad de la provincia, elaborar planes generales para priorizar el desarrollo de conglomerados industriales en las ciudades y promover el desarrollo de la dislocación de las industrias.
Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial dan prioridad al desarrollo de los grupos industriales determinados por el Gobierno Popular de los municipios distritales y brindan apoyo clave en términos de suministro de tierra, acuerdos de financiación, indicadores de consumo de energía, infraestructura, y grandes proyectos. Artículo 8 El Gobierno Popular Provincial organizará departamentos pertinentes para promover la formulación de estándares para industrias emergentes, alentará a las organizaciones sociales, alianzas tecnológicas y empresas a participar en la formulación de estándares para industrias ventajosas y campos característicos, apoyará la construcción de bases de innovación de estándares tecnológicos. , construir y optimizar el sistema de estándares y promover la modernización industrial y el desarrollo de industrias emergentes.
El Gobierno Popular Provincial debe organizar departamentos relevantes para promover la implementación de la estrategia de fortalecer la provincia con calidad y marca, mejorar el sistema de gestión de calidad, establecer un sistema de cultivo, gestión y evaluación de marca que esté en línea con estándares internacionales, fortalecer e implementar el mecanismo de protección de marcas, optimizar el entorno de construcción de marcas y guiar la marca de alto nivel. Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior promoverán el ajuste estratégico de la distribución y estructura del capital estatal y guiarán la extensión y concentración del capital estatal en industrias clave, infraestructura importante, servicios públicos y otros campos. El lugar donde se transforman las nuevas y viejas fuerzas impulsoras; mejorar el sistema de supervisión y gestión de las empresas estatales y el sistema de gestión de activos estatales, reformar el sistema de operación autorizada de capital estatal y los métodos de operación de inversión, e implementar el estado. lista negativa de inversión de capital propio, lista de poder regulatorio y sistema de gestión de lista de responsabilidad.
Las empresas estatales deben optimizar la estructura de capital de las empresas estatales de acuerdo con los requisitos de la reforma de propiedad mixta. A excepción de las empresas que deben estar controladas por capital estatal según las regulaciones nacionales, otras empresas pueden determinar la proporción de capital estatal en función de las condiciones reales y permitir que capital no estatal posea acciones.
Las empresas estatales deben mejorar los sistemas empresariales modernos, los mecanismos operativos orientados al mercado, los incentivos a mediano y largo plazo, implementar sistemas de tenencia de gerentes corporativos y gestión contractual, promover sistemas de gerentes profesionales y mejorar la vitalidad de empresas de propiedad estatal.