Introducción a la apertura al mundo exterior
Ampliar el comercio de bienes y servicios es la forma básica de apertura. La economía clásica y la economía moderna nos dicen que podemos obtener una ventaja absoluta y ajustar el superávit y el déficit a través del comercio internacional; también podemos obtener beneficios comparativos y ahorrar fuerza laboral social; Las exportaciones conducirán a inversiones de capital en las áreas más eficientes y a una producción especializada y a gran escala para los mercados internacionales, logrando así economías de escala. Al mismo tiempo, también puede promover la introducción de capital, tecnología y conocimientos de gestión extranjeros. Genera reacciones en cadena una tras otra a través del efecto "multiplicador", promoviendo un rápido desarrollo económico. Por lo tanto, debemos esforzarnos por ampliar el comercio de bienes y servicios y explorar activamente los mercados internacionales. Específicamente, se deben realizar esfuerzos desde los siguientes aspectos: centrarse en la expansión espacial, implementar una estrategia de diversificación de mercados, no solo consolidar los mercados tradicionales, sino también explorar los mercados emergentes y mejorar la capacidad de resistir riesgos. Debemos prestar atención a la mejora de la calidad, insistir en ganar por la calidad y mejorar el contenido técnico y el valor agregado de los bienes y servicios exportados. Acelerar la construcción de bases de exportación de productos de alta tecnología, esforzarse por promover la exportación de productos de alta tecnología, ampliar la participación de mercado de productos mecánicos y eléctricos de marcas famosas y transformar la estructura de los productos básicos de exportación de mi país a partir de productos de baja tecnología con baja valor añadido a productos de alta tecnología y de alto valor añadido. También es necesario optimizar la estructura de importaciones y centrarse en la introducción de tecnología avanzada y equipos clave; es necesario promover la diversificación de las importaciones de materiales estratégicos importantes relacionados con la supervivencia y el desarrollo del país; necesario sistema de reservas estratégicas.
3. El establecimiento de zonas económicas especiales es una forma especial de apertura que se adapta a las condiciones nacionales de China. La zona especial es una ventana para la tecnología, la gestión y el conocimiento, una ventana para la política exterior y una base para la apertura. Al establecer zonas económicas especiales, explorar el camino de la reforma y la apertura y adquirir una experiencia valiosa, podemos promover la reforma y la apertura en las zonas costeras e incluso en todo el país. Desde el nacimiento de las zonas económicas especiales de China, su destino ha estado estrechamente vinculado a la reforma, la apertura y la modernización. Se puede decir que sin la práctica de abrir zonas económicas especiales al mundo exterior, sería imposible formar el actual patrón de apertura integral.
Bajo la nueva situación de adhesión a la OMC, mejoraremos integralmente el nivel de apertura al mundo exterior.
La adhesión de China a la OMC marca una nueva etapa de apertura. En esta nueva etapa, naturalmente habrá nuevas funciones y nuevas tareas, y se implementarán nuevas estrategias. A juzgar por las nuevas características, bajo las condiciones de ingreso a la OMC, China se ha integrado aún más en el entorno de globalización económica y la competencia en el mercado interno se ha integrado más estrechamente con la competencia en el mercado internacional.
Desde la perspectiva de las nuevas tareas, se trata de mejorar integralmente el nivel de apertura al mundo exterior y participar en la cooperación y competencia económica y tecnológica internacional a mayor escala, en campos más amplios y a un nivel más alto.
Para abrirnos al mundo exterior, no solo debemos abrir nuestro mercado a países extranjeros, sino también explorar activamente los mercados extranjeros. Si no podemos ingresar o no podemos ingresar, no es una combinación de apertura total; entrada y salida, entrada y salida, es apertura en el sentido pleno. Si hace algún tiempo la apertura puso más energía en "entrar", ahora deberíamos poner más energía en "salir", que es el requisito básico para mejorar integralmente el nivel de apertura al mundo exterior. Además, con la mejora del nivel de desarrollo económico de mi país, el avance de la construcción de la modernización y la adhesión a la OMC, las condiciones para implementar la estrategia de "salir" se han vuelto más maduras y los requisitos se han vuelto más urgentes. Es necesario alentar y apoyar la inversión extranjera de empresas de diversos propietarios con ventajas comparativas y promover la exportación de bienes y servicios. Es necesario fortalecer la planificación general, formular y mejorar leyes y reglamentos, cultivar talentos familiarizados con el comercio internacional y crear un buen ambiente para "salir"; es necesario organizar las empresas estatales y otras empresas de propiedad para "salir"; " a través de empresas conjuntas, cooperación, fusiones y adquisiciones y transferencia de tecnología, llevar a cabo operaciones transnacionales; debemos alentar a todo tipo de empresas a "globalizarse" para invertir e iniciar negocios, llevar a cabo cooperación económica y tecnológica y promover la exportación. de bienes y servicios debemos apoyar a empresas calificadas para que se "globalicen" y lleven a cabo consultoría de diseño externo, contraten proyectos de ingeniería a gran escala e impulsen el desarrollo de conjuntos completos de exportación de equipos y tecnología. Es necesario cultivar una serie de empresas multinacionales poderosas y construir un portaaviones económico con fuertes capacidades de supervivencia y desarrollo. Es necesario utilizar el capital como vínculo para promover activamente la reorganización empresarial entre industrias, regiones y propietarios cruzados, y formar una serie de grandes grupos empresariales con derechos de propiedad intelectual independientes y una fuerte competitividad central a través de la transformación tecnológica y la innovación; es necesario apoyar a empresas ventajosas para expandir la inversión extranjera, establecer un sistema de producción internacional, una red de ventas y canales de financiamiento, y realizar operaciones profesionales y a gran escala a escala global. Al mismo tiempo, siempre debemos prestar atención a salvaguardar la soberanía nacional y la seguridad económica y social, y prestar atención a prevenir y atenuar el impacto de los riesgos internacionales. De esta manera, nuestras empresas crecerán rápidamente en la competencia internacional y nuestra economía madurará en el proceso de internacionalización. 1. Adherirse a la política nacional básica de apertura al mundo exterior y combinar mejor "entrar" y "salir" para crear nuevas ventajas al participar en la cooperación y la competencia económicas internacionales en las condiciones de la globalización económica.
2. Profundizar la apertura costera, acelerar la apertura interior, fortalecer la apertura costera y lograr la promoción mutua de la apertura interna y externa.
3. Acelerar la transformación del modo de crecimiento del comercio exterior, ganar por la calidad, ajustar la estructura de importación y exportación, promover la transformación y mejora del comercio de procesamiento y desarrollar vigorosamente el comercio de servicios.
4. Innovar formas de utilizar el capital extranjero y optimizar la estructura de utilización del capital extranjero. Innovaremos métodos de inversión y cooperación extranjera y aceleraremos el cultivo de empresas multinacionales y marcas de renombre internacional en China.
Adherirse a la estrategia de apertura que combina "traer" y "salir"
La apertura de China ha pasado por cuatro etapas.
Zhang Yansheng (Director del Instituto de Economía Exterior de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma): La apertura de nuestro país al mundo exterior se divide en cuatro etapas. La primera etapa duró desde finales de 1978 hasta 1992. En realidad, fue una etapa de delegación de poderes, transferencia de ganancias, reducción de impuestos y cultivo de factores de economía de mercado. ¿Qué papel juega la apertura en esta etapa? Tomemos como ejemplo las exportaciones de esta época. Descubriremos qué exportaban los chinos a mediados de los años ochenta. Descubriremos que a mediados de la década de 1980, cuando nuestras reformas rurales llegaron a las ciudades, nuestras exportaciones eran principalmente carbón en bruto, petróleo crudo, troncos y productos naturales. Las ventajas de China en cuanto a su gran población y dotación de factores no se han traducido en mayores ventajas de mercado. En este momento, ¿cómo exportamos productos con dotes naturales a mercados ricos en mano de obra para lograr una ventaja comparativa? Gracias a nuestros chinos de ultramar y a nuestros empresarios de Hong Kong, han traído algunos métodos operativos de la economía de mercado a nuestro país a través del delta del río Perla a través de esta ventana y puente, permitiendo que los elementos de nuestra economía de mercado se cultiven y crezcan en el proceso. de apertura.
La segunda etapa, de 1992 a 2001, es en realidad la etapa de establecimiento de un sistema económico de mercado socialista con características chinas. Después de comprender esta reforma y apertura, encontraremos que el avance importante durante este período fue el establecimiento inicial de un marco institucional para una economía de mercado de acuerdo con los requisitos de una economía de mercado. Para la economía exterior, esto significa que las empresas han logrado grandes avances.
Desde la perspectiva de las exportaciones, encontraremos que con los cambios en nuestros sistemas y mecanismos, nuestros productos de exportación han comenzado a pasar de productos de exportación tradicionales con uso intensivo de mano de obra, como textiles, prendas de vestir, bolsos, zapatos y sombreros, a productos electromecánicos no productivos. En este momento conocemos la señal de precios que es muy importante para nuestra economía externa, el tipo de cambio del RMB, que el profesor Cao Fengqi también mencionó hace un momento. En ese momento había tres tipos de cambio del RMB: el precio de cierre era de 65.438 dólares estadounidenses por 5,8 yuanes, el precio de intercambio era de 1 dólar estadounidense por 8,7 yuanes y el precio del mercado negro era de 1 dólar estadounidense por 9 yuanes. El 11 de junio de 1993, una noticia de la Administración Estatal de Divisas fue engañada por el mercado. Ese día, un dólar podía cambiarse por 11 yuanes. Por supuesto, cuando nuestro SAFE salió a refutar los rumores, descubrimos que el precio volvió rápidamente a 8,7 yuanes. Así que el 1 de abril de 1994 hicimos una reforma muy importante, que el Sr. Watson también mencionó hace un momento. Aunque las divisas eran más caras que el oro en ese momento, después de esta fusión veremos que esta reforma ha traído cambios importantes en la apertura al mundo exterior. En la década de 1980, la mayoría de nuestros déficits comerciales se convirtieron en superávits y descubrimos que atraeríamos inversión extranjera directa.
La tercera etapa es del año 2001 al 2007. Durante este período, China se unió a la OMC. Un cambio importante en nuestra apertura al mundo exterior es que en ese momento el sistema comenzó a cumplir con las reglas de sus homólogos internacionales. Posteriormente, según la declaración económica y social de China, era obvio que después de 2001, la economía de China, incluido el comercio exterior, entró en nuestro período dorado de crecimiento. Nos haremos una pregunta: ¿Es este un período de crecimiento dorado y un período de integración de este sistema con la economía internacional provocada por la apertura? ¿O es causado por la transformación del sistema? Si los cambios que trae consigo se producen con la apertura al exterior, siempre nos haremos una pregunta. Respecto a la adhesión a la OMC, lo que solemos decir es que viene el lobo. ¿Por qué no vino el lobo después de unirse a la OMC, pero nuestra economía entró en una edad de oro? ¿Cómo se produjo este cambio? Mi opinión personal es que nuestro sistema está en consonancia con las normas aceptadas internacionalmente. Nos unimos a la OMC el día 16 y estamos reformando seriamente nuestra economía de mercado paso a paso de acuerdo con reglas aceptadas internacionalmente, razón por la cual hemos logrado el progreso de hoy. Por lo tanto, cuando estudiamos y discutimos, sentimos profundamente que la forma fundamental de resolver muchas contradicciones y problemas profundamente arraigados reside en la reforma. En el contexto de la reforma y la apertura, como acaba de decir el profesor Huang, debemos manejar adecuadamente la promoción mutua y la interrelación entre la apertura y la profundización de la reforma.
La cuarta etapa, esta es mi visión inmadura, es que a partir de 2007, China ha entrado en el período de construcción de un socialismo de país abierto con características chinas. Durante este período, descubriremos que necesitamos establecer la responsabilidad de una gran potencia, necesitamos establecer una perspectiva global y debemos explorar verdaderamente el camino de una gran potencia y nuestro ascenso pacífico en la práctica. La economía china debe ahora manejar su relación con la economía mundial. Desde un punto de vista, hay aproximadamente cuatro etapas.