Cómo evaluar métodos maliciosos de oferta baja
Desde este año, el Instituto de Investigación de Gestión de Proyectos y Supervisión de Ingeniería Provincial de Fujian (en adelante, la "Asociación") ha emitido una propuesta para no participar en la licitación de proyectos, todas las cuales tienen como objetivo la asimetría. de bajas tarifas de supervisión y altos requisitos de configuración, con el fin de mantener la supervisión y el orden de licitación con calidad y precio consistentes.
1. ¡Precio del repollo! Las tarifas de supervisión son tan bajas como entre el 20% y el 30%.
Según la "Propuesta de no participar en la licitación (supervisión) del proyecto de fase I del parque industrial de procesamiento profundo de acero inoxidable del condado de Zhouning", el costo de construcción e instalación de este proyecto es de 113,7 millones de yuanes. y el período del servicio de supervisión durante la fase de construcción es de 1,80 días. La tarifa del servicio de supervisión es de sólo 550.000 yuanes, lo que aún no cumple con la "tarifa del servicio de la industria de supervisión del proyecto de construcción de la provincia de Fujian".
De hecho, es difícil garantizar la calidad de los servicios de supervisión a un precio tan bajo: las empresas de supervisión sólo pueden reducir los niveles de trabajo y los estándares de servicio, y el personal de supervisión no puede aprovechar plenamente la gestión de calidad, progreso y control de costos. métodos, y es difícil mejorar la calidad del proyecto y las responsabilidades horizontales. El trabajo de supervisión inevitablemente se convertirá en una formalidad o decoración, e incluso puede sentar las bases para importantes riesgos de seguridad en la supervisión de la calidad de futuros proyectos.
Un precio tan bajo también perturbará gravemente el mercado de precios de supervisión: cuando una empresa gana la oferta bajando el precio de licitación, empresas similares a menudo lanzarán estrategias de respuesta similares y más severas, lo que dará como resultado una gama más amplia de Los juegos repetidos hacen que los precios de los productos se desvíen de la trayectoria normal y alteran el orden de precios del mercado de supervisión. Para entonces, el mecanismo de precios será incapaz de desempeñar el papel regulador del mercado de competencia activa y asignación de recursos.
A largo plazo, debido a los escasos ingresos de los supervisores, se produce una grave pérdida de archivos debido a la pérdida de beneficios, las empresas de supervisión no pueden actualizar los equipos técnicos e incorporar talentos de alta calidad; y mucho menos invertir mano de obra y recursos materiales en investigación y desarrollo y promover la innovación y el desarrollo debido al fracaso del mecanismo de precios en el mercado de supervisión, el mecanismo de competencia también fracasará;
2. ¿Por qué los supervisores de proyectos utilizan con frecuencia la tarjeta de "precio especial"?
De hecho, desde que se canceló el precio de orientación del gobierno, debido a consideraciones de costos, la mayoría de las unidades licitadoras tienden a elegir unidades de supervisión ganando la licitación a un precio bajo. La agencia licitadora también atendió las ideas del postor y formuló documentos de licitación con tarifas de servicio de supervisión extremadamente bajas. La asociación propuso que las empresas de supervisión de Fujian no participaran en la licitación debido a estos documentos de licitación de bajo costo.
Sin embargo, el fenómeno de que la supervisión de proyectos gane licitaciones a precios bajos no solo se debe a que las unidades e instituciones de construcción no implementan los estándares de tarifas de supervisión y reducen arbitrariamente las tarifas de supervisión, sino también a la propia industria.
Anteriormente, debido a los bajos umbrales de registro y operación de las empresas de supervisión y las ganancias relativamente grandes, la escala de las empresas de supervisión alguna vez se desarrolló rápidamente. El "Boletín estadístico de supervisión de proyectos de construcción" muestra que la mayoría de las provincias tienen ahora cientos o incluso cientos de empresas de supervisión. Ante la reducción de los proyectos de inversión gubernamental y el declive del sector inmobiliario, las compañías de supervisión sacrificaron márgenes de ganancias finales para bajar los precios con el fin de competir por participación de mercado, lo que en última instancia condujo a una competencia feroz en las licitaciones de precios bajos.
Además, también se producen con frecuencia irregularidades como ganar la licitación a un precio bajo y luego no asignar personal, equipos e instalaciones de supervisión de acuerdo con las normas prescritas y los requisitos del contrato. Esto aprovecha la falta de profundidad en la supervisión e inspección por parte de las autoridades competentes en términos de la designación del personal de supervisión y la realización del trabajo de supervisión, exacerbando aún más el círculo vicioso de supervisión deficiente y servicios inadecuados.
3. Se debe cambiar ganar la oferta a un precio bajo.
Anteriormente, la asociación afirmó que la tarifa de supervisión para el proyecto de construcción del Hospital General Sanming Yongan se elevó de 2,72 millones de yuanes a 6,1448 millones de yuanes, pero aún era inferior a los 9,8 millones de yuanes correspondientes al correspondiente estándares de carga. Que la opinión pública obligue a aumentar las tarifas de supervisión de la construcción no es una solución a largo plazo.
En primer lugar, las autoridades competentes deberían reforzar las restricciones externas y mantener los beneficios básicos de las empresas de supervisión. Por ejemplo, las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la supervisión de calidad y seguridad en los sitios de construcción" implementadas por Suzhou desde el 1 de marzo requieren que las unidades de construcción ingresen la información básica del contrato de supervisión en el sistema de gestión de nombre real, y la tarifa de supervisión no será menor. que el precio de la información del mercado de la industria publicado por la información de costos de ingeniería de la ciudad de Suzhou.
En segundo lugar, las asociaciones industriales deben hacer un buen trabajo en materia de autodisciplina, declarar activamente proyectos con tarifas de supervisión bajas a los departamentos pertinentes y recordar a las empresas supervisoras que garanticen los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para un desempeño de calidad. Deberes de seguridad, supervisión y seguridad de acuerdo con la ley Desde la perspectiva del cálculo del costo real de obra del proyecto, no se permite responder a la licitación con una cotización inferior al costo, y no se permite participar en. la licitación con una cotización inferior al costo.
Lo más importante es que las empresas de supervisión ajusten sus métodos comerciales y reviertan activamente sus dificultades de desarrollo. Por un lado, las empresas de supervisión deben superar los desafíos comerciales actuales fortaleciendo la gestión del control interno, optimizando la reputación del mercado, ajustando la estructura del talento y ampliando el contenido de los servicios; por otro lado, las empresas de supervisión deben mejorar la calidad del personal de supervisión, optimizar los mecanismos de supervisión; y cultivar la fortaleza del trabajo integral para buscar el desarrollo a más largo plazo. Como pide la asociación en su propuesta, sólo si se adhieren al resultado final de la industria e insisten en proporcionar supervisión y servicios relacionados estandarizados y de alta calidad, las empresas de supervisión pueden marcar el comienzo del desarrollo a largo plazo.
Además, las autoridades reguladoras también pueden introducir terceros para fortalecer la supervisión del desempeño de la supervisión del proyecto, como explorar el establecimiento de una garantía de cumplimiento y un sistema de reclamo para la supervisión del proyecto, y promover un seguro de garantía de desempeño para el proyecto de construcción. supervisión para garantizar que los supervisores de proyectos de construcción cumplan con sus obligaciones de supervisión.
En el análisis final, el propósito de cancelar el precio de orientación del gobierno es liberar la vitalidad del mercado de supervisión, no reducir el resultado final de las tarifas de supervisión. Por lo tanto, al tiempo que damos pleno juego al papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, también debemos utilizar la "mano visible" para ayudar a la "mano invisible" a combatir la competencia de precios bajos que "mata de hambre a nuestros pares, nos agota a nosotros mismos, y mata a los propietarios". Mantener una competencia ordenada en el mercado de supervisión.