¿Cómo era la planta química de Shandong Weifang donde murieron tres personas el 9 de abril de principios de año?
Alrededor de las 9:40 del 9 de abril de 2015, Weifang Binhai Xiangquan Chemical Co., Ltd. (en adelante (conocida como Xiangquan Chemical Company) aguas residuales Se produjo un accidente de envenenamiento y asfixia en un tanque de oxígeno en la estación de tratamiento, lo que provocó 3 muertes, 2 heridos y pérdidas económicas directas de aproximadamente 3,3 millones de yuanes.
De acuerdo con la "Ley de seguridad de la producción", el "Reglamento sobre notificación, investigación y manipulación de accidentes de seguridad de la producción" (Orden del Consejo de Estado nº 493), "Medidas de notificación, investigación y manipulación de accidentes de seguridad de la producción de la provincia de Shandong". "(Orden del Gobierno Provincial No. 236 No.) y otras leyes y reglamentos pertinentes, con la aprobación del gobierno municipal, la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo tomó la iniciativa en el establecimiento de un comité compuesto por personal relevante de la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo, Supervisión Oficina, Federación de Sindicatos, Oficina de Protección Ambiental, Comité de Gestión del Área Nueva de Binhai, Oficina de Seguridad Pública y otros departamentos y unidades de investigación de accidentes e invitaron a la Fiscalía Municipal.
El equipo de investigación del accidente siguió los principios de "cuatro no fallas" y "rigor científico, cumplimiento de las leyes y reglamentos, búsqueda de la verdad en los hechos y orientación a los resultados" y de acuerdo con las "indicaciones" del gobierno municipal. Varias opiniones sobre mejoras adicionales en el trabajo de producción de seguridad" ([2015] No. 20), el proceso del accidente se aclaró mediante inspección in situ, investigación y recopilación de pruebas, pruebas e identificación, y argumentación de expertos. Al mismo tiempo, se presentaron sugerencias de medidas de prevención de accidentes en función de las causas del accidente y los problemas pendientes expuestos. La situación relevante ahora se informa de la siguiente manera:
1. Información básica
1 Perfil de la empresa
Xiangquan Chemical Company está ubicada al sur de Gangying Road en Binhai Economic. Zona de desarrollo, al oeste de Lingang Road. Registrada en la Administración Municipal de Industria y Comercio en 2011, el representante legal es Xiong. Su ámbito de negocio incluye la producción y comercialización de productos químicos. La empresa tiene una superficie de 100 acres, tiene un capital registrado de 16.500 yuanes y 41 empleados. Se ha establecido una organización especial de gestión de seguridad de producción, el Departamento de Seguridad y Protección Ambiental, con un gerente de seguridad de tiempo completo. Actualmente existe una nueva unidad de producción de acroleína con una capacidad de 1.000 toneladas/año y un equipo de producción de acroleína con una capacidad de 2.500 toneladas/año.
El 23 de septiembre de 2013, pasó la inspección de finalización y aceptación de las instalaciones de seguridad organizada por la Dirección Provincial de Seguridad en el Trabajo y obtuvo la licencia de seguridad de producción emitida por la Dirección Provincial de Seguridad en el Trabajo, número de licencia: (Lu ) An Xu Zhengzi [2013] 070481, válido hasta el 22 de septiembre de 2016.
El 4 de mayo de 2011, el 65438 de marzo de 2010, obtuvimos el "Acerca de la producción anual de Weifang Binhai Xiangquan Chemical Co., Ltd. de 4.000 toneladas de glutaraldehído, 1.000 toneladas de aldehído neolily y 1.000 toneladas de aldehído de ligustro." Aprobación del Informe de Impacto" (Wei Huanshen Zi 201165438) 2065438+21 En septiembre de 2004, la sucursal de Binhai de la Oficina Municipal de Protección Ambiental impuso sanciones administrativas a la empresa por no aceptar la producción de prueba atrasada; En el momento del accidente de 2015, la empresa aún no había superado la aceptación de protección medioambiental.
2. Información básica sobre la estación de tratamiento de aguas residuales
La estación de tratamiento de aguas residuales donde ocurrió el accidente fue diseñada por Jiangsu Qixin Environmental Protection Company. Cubre un área de. aproximadamente 1150 m2, la capacidad total de almacenamiento es de aproximadamente 3700 m3. Las instalaciones principales son: tanque de recolección, tanque de reacción, tanque de ajuste de PH, tanque de floculación, tanque de sedimentación primaria, tanque anaeróbico, tanque aeróbico, tanque de sedimentación secundaria y tanque de recolección de agua limpia. La piscina aeróbica tiene 25 m de largo y 16 m de ancho. Consta de 4 piscinas de oxidación. La profundidad de la piscina es de 2,7 m y hay un andamio a 0,4 m por encima de la piscina.
Las aguas residuales son principalmente aguas residuales industriales generadas durante el proceso de producción de los talleres de acroleína, que contienen pequeñas cantidades de acroleína, ácido acrílico, formaldehído, poliacrilaldehído y otras materias orgánicas. El tratamiento utiliza principalmente procesos físicos, químicos y bioquímicos: El tratamiento físico y químico utiliza principalmente ajuste de pH, floculación, sedimentación de flujo vertical y proceso de oxidación catalítica por microelectrólisis. El tratamiento bioquímico utiliza principalmente las actividades vitales de los microorganismos para convertir la materia orgánica de las aguas residuales en formas inorgánicas simples. Durante el proceso de tratamiento bioquímico, se pueden producir mezclas de gases como sulfuro de hidrógeno, metano y dióxido de carbono, y se acumulan diversos gases tóxicos y nocivos en un espacio cerrado. Después del accidente, el equipo de investigación del accidente encargó al Centro Weifang para el Control y la Prevención de Enfermedades que detectara gases tóxicos en el invernadero de la piscina aeróbica el 15 de abril. Los resultados de las pruebas demuestran que el sulfuro de hidrógeno se produce y existe en el invernadero de la piscina aeróbica.
3. Renovación de la piscina de oxígeno de la estación depuradora de aguas residuales
En abril de 2014, con el fin de reducir la propagación de olores y mejorar la eficiencia de las reacciones bioquímicas, especialmente para asegurar la funcionamiento normal de la estación de tratamiento de aguas residuales en invierno, la empresa Después de consultar a los expertos pertinentes, se decidió y dispuso que el personal construyera cobertizos de plástico en las partes superiores de las piscinas aeróbicas y anaeróbicas para formar un espacio cerrado sin cercas ni instalaciones de ventilación; entre las piscinas aeróbicas y no se colocaron señales de advertencia de seguridad.
Según el estudio, desde el punto de vista de la protección del medio ambiente, cubrir la piscina aeróbica con una cobertizo de plástico ayudará a garantizar el funcionamiento normal de la piscina aeróbica a bajas temperaturas y no tendrá un impacto adverso en el medio ambiente. protección. No es un cambio importante estipulado en la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y no viola las leyes y regulaciones de protección ambiental. De acuerdo con las "Reglas de implementación de las medidas de gestión y supervisión de seguridad para proyectos de construcción con productos químicos peligrosos en la provincia de Shandong", no es un nuevo proyecto de expansión del proyecto de construcción, pero debe realizar un análisis e identificación de riesgos de cambios y realizar una gestión de cambios. tales como la aplicación, aprobación, implementación y aceptación de cambios de acuerdo con los procedimientos reglamentarios pertinentes, y la empresa no realiza análisis e identificación de riesgos de cambios ni implementa procedimientos de gestión de cambios según sea necesario.
2. El accidente, situación de rescate y trabajos posteriores.
(1) El curso del accidente
El 26 de marzo de 2015, el drenaje de la piscina aeróbica no cumplía con la norma y el tratamiento bioquímico aeróbico disminuyó significativamente desde el 2 de abril. al 8 de abril, lo que indica que el sistema bioquímico aeróbico falló y la empresa detuvo la producción el 8 de abril. Luego de entrar a trabajar a las 8 horas del 9 de abril, cada taller organizó personal para realizar el mantenimiento como de costumbre. Zhao Meilin, subdirector a cargo de seguridad y protección ambiental, y Yang Hong, jefe del equipo de protección ambiental, ingresaron a la piscina aeróbica para su inspección. Descubrieron que la tráquea y las boquillas no funcionaban correctamente y cayeron a la piscina de oxidación. y murió asfixiado.
Alrededor de las 9:40, cuando el subdirector Zeng Jianguo pasó por el lado este del tanque aeróbico, encontró a Yang Hong en el tanque de oxidación número 4. Inmediatamente dio un paso adelante y lo arrastró hasta el tanque. Sintió dificultad para respirar durante el proceso de rescate e inmediatamente salió corriendo del tanque para respirar aire fresco y gritó pidiendo ayuda. Posteriormente, los empleados, Yuan y otros acudieron al rescate. Durante el proceso de rescate, Wang Changhong y Zhang Yong fueron envenenados hasta la muerte y arrojados al estanque de oxidación número 4. He Yuan renunció inmediatamente después de sentirse incómodo. Después de tomar medidas como destruir láminas de plástico para ventilación y suministro de oxígeno, Wang Xiaozhong y otros volvieron a entrar al cobertizo de la piscina aeróbica y rescataron a Zhang Yongcheng, Wang Changhong, Yang Hong y Zhao Meilin. La ambulancia envió a los heridos al Hospital Popular de Binhai para su rescate. Zhao Meilin, Zhao Meilin y Yuan Yuan resultaron levemente heridos después de que fracasaran los esfuerzos de rescate.
(2) Situación de rescate de emergencia
Después del accidente, el Comité del Partido Municipal de Weifang y el gobierno municipal le dieron gran importancia y ordenaron que se hicieran todos los esfuerzos posibles para tratarlo. a los heridos y hacer un buen trabajo consolando a los familiares de las víctimas. Aprenda las lecciones del accidente, identifique la causa del accidente, asuma estrictamente la responsabilidad y evite que ocurran accidentes similares. El Comité de Gestión de Binhai lanzó inmediatamente un plan de rescate de emergencia y organizó los departamentos de supervisión de seguridad, seguridad pública, salud, protección ambiental y otros departamentos, así como la Oficina de Gestión del Parque Industrial Lingang, para llevar a cabo rescates en el sitio, rescate de personal y trabajos posteriores. Al mismo tiempo, los jefes de los departamentos municipales de supervisión de seguridad y protección ambiental acudieron inmediatamente al lugar para guiar las labores de rescate y posteriores.
(3) Trabajos de seguimiento.
El gobierno municipal, el Comité de Gestión de la Nueva Área de Binhai y los departamentos pertinentes han hecho todos los esfuerzos posibles para brindar tratamiento médico, recepción y comodidad a las familias de las víctimas del accidente, identificación de las víctimas e indemnización, etc. Los familiares brindan asesoramiento psicológico y hacen todo lo posible para afrontar las consecuencias y mantener la estabilidad social.
3. Análisis de la causa del accidente
(1) Causa directa
El invernadero de la piscina aeróbica forma un espacio cerrado, y se genera ácido sulfhídrico y gases tóxicos y nocivos acumulados durante el tratamiento de aguas residuales; los trabajadores violaron gravemente las normas operativas de espacios confinados, no usaron máscaras de filtro de gas ni respiradores de oxígeno, respiradores de aire y otros equipos de protección, ingresaron ilegalmente al invernadero de la piscina aeróbica, se desmayaron debido a la inhalación de sulfuro de hidrógeno y cayó a las aguas residuales de la piscina aeróbica. Murió por asfixia; los rescatistas no usaron ningún equipo de protección y entraron ciegamente al invernadero de la piscina aeróbica para ser rescatados, provocando víctimas y accidentes.
(2) Razones indirectas
1. La responsabilidad principal de la producción segura de Xiangquan Chemical Company no se implementó.
(1) No existe una gestión de cambios en las instalaciones de tratamiento de aguas residuales. La empresa cubrió la parte superior de la piscina aeróbica con un cobertizo de plástico para formar un espacio confinado, no analizó ni identificó los riesgos de cambio e implementó estrictamente procedimientos de gestión de cambios no actualizó los procedimientos operativos de tratamiento de aguas residuales de manera oportuna; las reglas de evaluación del desempeño del sistema de responsabilidad estipulaban que el oxígeno que ingresaba a la estación de tratamiento de aguas residuales era Procedimientos y requisitos para la aprobación y protección de seguridad de piscinas y piscinas anaeróbicas.
(2) No se implementa la gestión de operaciones en espacios confinados. Los trabajadores no detectaron gases tóxicos y nocivos en el espacio confinado, no solicitaron un certificado de operación segura en el espacio confinado, no tomaron medidas de ventilación, no organizaron la supervisión del personal y no usaron equipo de protección como filtro. máscaras de gas, respiradores de oxígeno y respiradores de aire Entrada ilegal al espacio confinado de la piscina aeróbica para trabajar.
(3) No se cuenta con educación y capacitación en seguridad empresarial. Los empleados tienen poca conciencia de seguridad, poca conciencia de autoprotección y carecen de conocimientos básicos de protección de seguridad; no tienen una comprensión suficiente de los factores peligrosos y dañinos en las operaciones y operan en violación de las regulaciones; tienen poca capacidad de rescate de emergencia y rescatan a ciegas en emergencias; al aumento de víctimas en accidentes.
(4) No existen investigaciones ni gestión de peligros para la seguridad. No prestar atención a los riesgos de seguridad causados por el espacio confinado formado después de la transformación de la piscina aeróbica y no identificar el riesgo de accidentes causados por los riesgos de seguridad causados por la transformación de la instalación de gases tóxicos y nocivos en la piscina aeróbica no fueron; los riesgos de seguridad detectados no fueron investigados ni rectificados. Integral, no exhaustivo.
2. Los departamentos responsables de la supervisión de la seguridad de la producción no cumplen con sus responsabilidades de supervisión de la seguridad de la producción.
(1) La Oficina de Desarrollo Económico del distrito de Binhai, como departamento competente de empresas industriales, no implementó concienzudamente los requisitos de "la seguridad debe gestionarse en la industria" y "la seguridad debe gestionarse en el negocio". y "la seguridad debe gestionarse en la producción y operación", no instaron seriamente a las empresas a llevar a cabo actividades específicas de inspección de seguridad y eliminar los peligros ocultos de manera oportuna.
(2) La Oficina de Seguridad Laboral del distrito de Binhai no supervisa completamente a las empresas para que implementen sus principales responsabilidades en materia de producción segura. Desde 2014, he visitado Xiangquan Chemical Company cinco veces para realizar capacitación sobre arranque y apagado e inspecciones especiales de seguridad. No se encontraron riesgos de seguridad en las instalaciones de la estación de tratamiento de aguas residuales, y las inspecciones no fueron exhaustivas ni detalladas; lugar para supervisar la mejora y la implementación de normas, reglamentos y procedimientos operativos. No basta con supervisar las empresas para llevar a cabo educación y capacitación en materia de seguridad e investigar y gestionar los peligros ocultos.
(3) La sucursal de Binhai de la Oficina Municipal de Protección Ambiental no supervisó el funcionamiento ilegal de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales de la empresa. La empresa obtuvo los procedimientos de producción de prueba de protección ambiental para el proyecto de construcción el 12 de marzo de 2015, pero aun así no pasó la aceptación el 8 de abril de 2015 (cuando ocurrió el accidente, la empresa había pasado la inspección in situ de aceptación ambiental, pero se encontraba en etapa de rectificación). Violó el plazo máximo de producción de prueba estipulado en el artículo 10 de las "Medidas de Gestión para la Protección Ambiental Aceptación de Proyectos de Construcción".
La Oficina Municipal de Protección Ambiental de Binhai ha inspeccionado repetidamente las operaciones ilegales de la empresa e impuso sanciones administrativas, pero no logró detener eficazmente las operaciones ilegales de la empresa.
3. No existe la gestión territorial de la seguridad en la producción.
(1) La Oficina de Gestión del Parque Industrial Lingang no supervisa adecuadamente la seguridad laboral y la protección ambiental. La supervisión de las empresas para llevar a cabo la protección ambiental y la gestión de seguridad de los proyectos de construcción no ha logrado impedir de manera efectiva que los proyectos de construcción de Xiangquan Chemical Company se utilicen ilegalmente sin la aceptación de la protección ambiental. Supervisar a las empresas para que lleven a cabo inspecciones de riesgos de seguridad y no descubran y eliminen los accidentes de seguridad de manera oportuna.
(2) El Comité de Gestión de Binhai supervisa la implementación de las principales responsabilidades de producción de seguridad corporativa y las responsabilidades de supervisión de seguridad, protección ambiental, desarrollo económico y otros departamentos. Las responsabilidades de supervisión local de la oficina del Parque Industrial Lingang son. no están en su lugar y existen peligros ocultos de accidentes durante mucho tiempo.
Cuarto, la naturaleza del accidente
Después de la investigación, se determinó que el accidente de envenenamiento y asfixia "4.9" en la estación de tratamiento de aguas residuales de Weifang Binhai Xiangquan Chemical Co., Ltd Fue un importante accidente de seguridad en la producción.
Verbo (abreviatura de verbo) Sugerencias para el manejo del personal relacionado con accidentes y unidades responsables
Según la investigación del equipo de investigación de accidentes, de acuerdo con la "Ley de seguridad de producción" y "Accidentes de seguridad de producción del Consejo de Estado" De acuerdo con las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos, como el Reglamento de informes, investigación y manejo, se determina la responsabilidad del accidente y se dan las siguientes opiniones de manejo a la persona responsable del accidente. .
(1) Se recomienda que los siguientes departamentos competentes sean responsables de su supervisión y que se impongan sanciones disciplinarias y medidas de tratamiento al siguiente personal.
1. Yang Jianyuan, miembro del Partido Zhong * * *, capitán (miembro de sección) del Tercer Escuadrón de la Oficina de Supervisión de Seguridad Laboral del distrito de Binhai, es responsable de la supervisión de la seguridad de las empresas en el Parque Industrial Lingang (ubicado). en el distrito de Xicheng, distrito de Binhai) y supervisa las empresas que implementan la responsabilidad principal de la seguridad de la producción. Desde 2014, se han llevado a cabo cinco capacitaciones sobre arranque y cierre e inspecciones especiales de seguridad en Xiangquan Chemical Company, y no se encontraron instalaciones de estaciones de tratamiento de aguas residuales. No basta con supervisar a las empresas para mejorar e implementar reglas, regulaciones y procedimientos operativos, y no es suficiente para supervisar a las empresas para que lleven a cabo educación y capacitación en seguridad e investigación y gestión de peligros ocultos. Asumir la responsabilidad por los accidentes. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de las “Disposiciones Provisionales sobre Sanciones al Personal de Instituciones Públicas”, se recomienda imponer deméritos administrativos.
2. Zhong* * *Subdirector (nivel de departamento adjunto) de la Oficina de Supervisión de Seguridad del Distrito de Binhai, a cargo del trabajo de supervisión de seguridad en el distrito de Xicheng, distrito de Binhai, supervisando el tercer escuadrón para llevar a cabo la supervisión de seguridad. trabajo y orientar a la Oficina de Gestión del Parque Industrial Lingang Implementar una gestión territorial segura. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de las “Disposiciones Transitorias sobre Sanciones al Personal de Instituciones Públicas”, se recomienda impartir una amonestación administrativa.
3. Cheng Xianwei, miembro del Partido Zhong * * *, capitán (nivel de división adjunta) del Equipo de Supervisión de la sucursal de Binhai de la Oficina Municipal de Protección Ambiental, presidió el trabajo general del equipo y dirigió. inspecciones de Xiangquan Chemical Company en marzo de 2013 y abril de 2015. La operación ilegal y el uso de los procedimientos de producción de prueba de protección ambiental del proyecto de construcción obtenidos el 8 de marzo no fueron investigados ni tratados adecuadamente. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de las “Disposiciones Transitorias sobre Sanciones al Personal de Instituciones Públicas”, se recomienda impartir una amonestación administrativa.
4. Zhong * * * Miembro del Grupo del Partido, Subdirector de la sucursal de Binhai de la Oficina Municipal de Protección Ambiental (nivel de departamento adjunto), a cargo de la aplicación de la ley de protección ambiental, supervisando e instando a la supervisión. equipo para llevar a cabo trabajos de aplicación de la ley ambiental, pero no pudo investigar ni tratar eficazmente con Xiangquan Chemical Company. Aquellos que operan proyectos de construcción en violación de las regulaciones tienen una importante responsabilidad de liderazgo en los accidentes. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 del "Reglamento sobre el castigo disciplinario intrapartido a los productores chinos", se recomienda que se exima del castigo.
5. Wang Chunsheng, miembro del equipo de liderazgo y miembro del grupo del partido de la Oficina de Desarrollo Económico de Binhai (nivel de sección adjunta), está a cargo de la seguridad de la producción y no insta seriamente a las empresas a llevar a cabo acciones específicas. actividades de inspección de producción de seguridad y eliminar peligros ocultos de manera oportuna. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de las “Disposiciones Transitorias sobre Sanciones al Personal de Instituciones Públicas”, se recomienda impartir una amonestación administrativa.
6. Zhang Zeyong, miembro del Grupo de Liderazgo del Comité Central del Partido Comunista de China, subdirector de la Oficina Municipal de Supervisión de Seguridad Laboral de Weifang, está a cargo de la supervisión de productos químicos peligrosos. Supervisa y orienta la ineficaz supervisión de la seguridad de los productos químicos peligrosos en las zonas costeras y no investiga cuidadosamente la seguridad de las empresas. Tiene una importante responsabilidad de liderazgo en el accidente. Según las disposiciones del artículo 23 del "Reglamento sobre castigos disciplinarios dentro del Partido de la Producción de China", se recomienda que Zhang Zeyong esté exento de sanciones disciplinarias del partido.
(2) Se recomienda que las siguientes unidades sean responsables de la gestión territorial y que el siguiente personal reciba sanciones disciplinarias y medidas de manejo respectivamente.
1. Wang Jigang, Zhong* *Los miembros del grupo del partido y el subdirector (nivel de sección adjunta) de la Oficina de Gestión del Parque Industrial Lingang del distrito de Binhai están a cargo del trabajo de producción de seguridad, coordinan con los departamentos superiores para llevar a cabo trabajos de producción de seguridad e instar a las empresas a realizar trabajos de producción de seguridad. Los peligros ocultos no fueron investigados adecuadamente y la empresa tenía una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de las “Disposiciones Provisionales sobre Sanciones al Personal de Instituciones Públicas”, se recomienda imponer deméritos administrativos.
2. Zhang, Zhong* * * Miembro del grupo del partido, secretario y subdirector (nivel oficial) de la Oficina de Gestión del Parque Industrial Binhai Lingang, a cargo de la gestión empresarial y la protección del medio ambiente, y de la supervisión de las empresas. llevó a cabo la protección ambiental de los proyectos de construcción y la gestión de seguridad, y no logró prevenir de manera efectiva la operación ilegal y el uso de proyectos de construcción por parte de Xiangquan Chemical Company sin la aceptación de la finalización de la protección ambiental. Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de las “Disposiciones Transitorias sobre Sanciones al Personal de Instituciones Públicas”, se recomienda impartir una amonestación administrativa.
3. Zhang, miembro del grupo del partido y director (nivel profesor) de la Oficina de Gestión del Parque Industrial Lingang del distrito de Binhai, preside el trabajo general de la Oficina de Gestión del Parque Industrial Lingang. No existe la implementación de responsabilidades de supervisión local para la producción segura, y no se insta efectivamente al personal de producción segura y de protección ambiental a llevar a cabo investigaciones y gestión de peligros ocultos e investigar y abordar actividades ilegales.
Asumir una importante responsabilidad de liderazgo por el accidente. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 del "Reglamento sobre el castigo disciplinario intrapartido a los productores chinos", se recomienda que se exima del castigo.
4. Liu Zhenyong, miembro del partido, miembro del Comité de Trabajo del Partido Nueva Área de Binhai, a cargo del trabajo de seguridad y protección del medio ambiente. La investigación de los peligros ocultos en la seguridad de la producción y la educación y capacitación no son exhaustivas, y no existe la supervisión de los departamentos funcionales para realizar sus tareas de supervisión de la seguridad de la producción y la protección ambiental. Él es responsable del accidente y de conformidad con el artículo 23 del "Reglamento sobre castigos disciplinarios dentro del Partido de Productores Chinos", se recomienda que Liu Zhenyong quede exento de castigo.
(3) Se recomienda que Xiangquan Chemical Company sea responsable de la seguridad de la producción y que el personal y las unidades relevantes sean castigados de la siguiente manera.
1. Zhao Meilin, subdirector de Xiangquan Chemical Company, está a cargo de la seguridad y la protección del medio ambiente. La gestión de cambios de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales no está implementada, la educación y capacitación en seguridad no está implementada, y la investigación y gestión de riesgos de seguridad no está implementada, la gestión de operaciones en espacios confinados no está implementada, violaciones graves de espacios confinados; procedimientos operativos, violaciones de las reglas de operación y comando, e ingreso a la piscina aeróbica sin usar ningún equipo de protección del invernadero, lo que genera accidentes. responsable directo del accidente. Ahora que murió en el accidente, no será responsable.
2. Yang Hong, líder del equipo de trabajo de protección ambiental de Xiangquan Chemical Company, violó las normas operativas de espacios confinados y no usó ningún equipo de protección. Entró ilegalmente al invernadero de la piscina aeróbica e inhaló sulfuro de hidrógeno. , se desmayó y cayó a la piscina aeróbica. Murió por asfixia debido a una intoxicación por gases venenosos en las aguas residuales. responsable directo del accidente. Ahora que murió en el accidente, no será responsable.
3. Zeng Jianguo, miembro del partido y subdirector de Xiangquan Chemical Company, está a cargo de la producción, el equipo, el mantenimiento y otros trabajos, y es el principal responsable de la expansión del accidente. De conformidad con el artículo 131 del "Reglamento de producción de China sobre castigos disciplinarios dentro del partido", se recomienda que se le conceda un año de libertad condicional del partido y que la empresa lo maneje con seriedad de acuerdo con las normas de gestión interna.
4. Xiong, miembro del partido, director general de Xiangquan Chemical Company, representante legal de la empresa y primer responsable de la seguridad de la producción de la empresa. No organizar y revisar el sistema de gestión de seguridad de producción y los procedimientos operativos de seguridad de manera oportuna y no implementarlos en su lugar; falta de organización de capacitación en seguridad y educación de emergencia, no supervisar e inspeccionar la seguridad de producción de la unidad y los riesgos potenciales de seguridad; no han sido eliminados efectivamente; organización en violación de las leyes y regulaciones ambientales pertinentes. Producción. Asumir la responsabilidad principal por el accidente. En vista del presunto delito, se recomienda que el caso se transfiera a las autoridades judiciales para que lo manejen de acuerdo con la ley; después de haber sido manejado por las autoridades judiciales, los organismos de inspección y supervisión disciplinarias deben imponer sin demora las sanciones disciplinarias correspondientes. Al mismo tiempo, de acuerdo con el segundo párrafo del artículo 92 de la "Ley de seguridad laboral", se recomienda que la Oficina Municipal de Seguridad Laboral de Weifang imponga una multa del 40% * * * 32.000 yuanes sobre sus ingresos del año anterior.
5. Xiangquan Chemical Company es directamente responsable del accidente. Según el artículo 40 del "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción", se recomienda que el departamento de supervisión de seguridad en el trabajo detenga temporalmente su licencia de seguridad en el trabajo de conformidad con la ley de conformidad con el artículo 109, párrafo 2; de la "Ley de seguridad laboral", se recomienda que la Oficina de Supervisión de Seguridad Laboral de Weifang imponga una multa de 700.000 yuanes a Xiangquan Chemical Company.
(4) Instruir al Comité de Gestión de la Nueva Área de Binhai para que lleve a cabo una inspección en profundidad del Comité del Partido Municipal de Weifang y del Gobierno Municipal.
Recomendaciones sobre medidas de prevención y rectificación de accidentes con verbos intransitivos
En vista de los problemas pendientes expuestos por este accidente en el distrito de Binhai, para aprender de las lecciones del accidente, fortalecer aún más seguridad de la producción y prevenir eficazmente accidentes similares. Si vuelve a suceder, se proponen las siguientes medidas y sugerencias:
1. Implementar estrictamente la responsabilidad principal de la empresa en materia de seguridad de la producción. Todas las unidades de producción y operación deben implementar concienzudamente las leyes y regulaciones sobre seguridad de producción y protección ambiental, y organizar las actividades de producción, operación y construcción de acuerdo con las leyes y regulaciones. Establecer y mejorar reglas y regulaciones tales como sistemas de responsabilidad laboral, procedimientos operativos y producción de seguridad fortalecer la educación y capacitación en seguridad en la operación de instalaciones de protección ambiental, y brindar protección de seguridad y prevención de emergencia de gases tóxicos y nocivos u otros factores nocivos que puedan; que ocurren durante la operación de las instalaciones de protección ambiental. Ser consciente de lo que necesita saber; fortalecer la gestión de seguridad de las instalaciones de prevención y control de la contaminación y sus instalaciones auxiliares, incluida la instalación de barandillas, mamparas, cubiertas, deflectores, etc. , rectificar rápidamente los posibles riesgos de seguridad que surjan durante la operación de la instalación. Evite sorpresas.
2. Fortalecer eficazmente la gestión de seguridad de las operaciones en espacios confinados. Las empresas de productos químicos y productos químicos peligrosos deben otorgar gran importancia a los riesgos de seguridad de las operaciones en espacios confinados y fortalecer la gestión de seguridad de las operaciones en espacios confinados. Es necesario seguir estrictamente los requisitos de las "Diez disposiciones para garantizar la seguridad en la producción en empresas químicas (productos químicos peligrosos)" (Orden No. 64 de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo) y las "Especificaciones de seguridad para operaciones especiales en unidades de producción química". "(GB30871) para establecer y mejorar las reglas y regulaciones de gestión de operaciones espaciales restringidas. El permiso para ingresar al espacio restringido debe considerarse como la línea roja de la gestión de la seguridad, poner fin resueltamente a la entrada no autorizada al espacio restringido y seguir las mociones durante el proceso de aprobación, garantizar que el sistema se implemente al pie de la letra, y garantizar la seguridad de las operaciones espaciales restringidas.
3. Llevar a cabo una investigación exhaustiva y rectificación de posibles riesgos para la seguridad. Los departamentos de protección ambiental en todos los niveles deben establecer un mecanismo de intercambio de información para la protección ambiental y la supervisión de la seguridad de la producción, revisar y aprobar adecuadamente proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión que involucren instalaciones de protección ambiental de compañías de productos químicos peligrosos, y garantizar el funcionamiento seguro de diversas instalaciones de protección ambiental. instalaciones. Los departamentos funcionales de todos los niveles instan a las empresas químicas a realizar una investigación exhaustiva y detallada de los peligros ocultos en las instalaciones, equipos, piscinas aeróbicas y piscinas anaeróbicas de protección ambiental en construcción y operación, y a prevenir resueltamente la repetición de tales accidentes.
4. Debemos establecer firmemente el concepto de desarrollo seguro. Todos los niveles y departamentos deben fortalecer la supervisión de seguridad en todos los campos para garantizar una producción segura.
Es necesario extraer profundas lecciones de este accidente, sacar conclusiones de un ejemplo, fortalecer la seguridad del trabajo de producción, fortalecer la gestión de aceptación de la protección ambiental de la finalización del proyecto de construcción, instar a todas las unidades de producción y negocios a estudiar e implementar concienzudamente las leyes nacionales de seguridad de producción y protección ambiental. y regulaciones, y fortalecer la gestión de las "Tres Simultaneidades" de la producción de seguridad de los proyectos de construcción y la protección del medio ambiente, fortalecer la investigación y rectificación de peligros ocultos y garantizar una producción segura.