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Reflexiones sobre las “dificultades en la aplicación” por parte de la Corte

El desarrollo e implementación fluidos del trabajo de ejecución judicial desempeña un papel importante en la mejora de la eficiencia y eficacia de la ejecución. ¿Lo que sigue es mi cuidadosa disposición de la corte? ¿Difícil de implementar? Piense en la experiencia para que todos puedan aprender y consultar.

¿Sobre los tribunales? ¿Difícil de implementar? Experiencia de pensamiento

* *El trabajo de aplicación del Tribunal Popular Municipal está estrechamente relacionado con la construcción de mecanismos de aplicación y actividades especiales de aplicación. Lo importante es la implementación de operaciones estandarizadas, que es el foco de la reforma de los dos poderes. Fortalecer la gestión interna y buscar vínculos externos, aumentar continuamente los esfuerzos de ejecución, mejorar la eficiencia y eficacia de la ejecución, prestar más atención a resolver el retraso en la ejecución y fortalecer la conciliación de la ejecución, a fin de mejorar el nivel general de ejecución hasta cierto punto. Desde antes de 2011, el * *Tribunal* * ha aceptado 1.523 casos de ejecución y 1.461 casos de ejecución, con una tasa de ejecución del 95,9%. La tasa de ejecución real ha alcanzado el 71%, y la tasa de ejecución es sólo del 55,8%.

Problemas y desafíos en la implementación

En primer lugar, es difícil encontrar la persona sujeta a ejecución y el bien sujeto a ejecución. Debido al vasto territorio de **, la gran población, la convivencia de zonas montañosas y llanuras, y el gran número de pueblos en zonas montañosas remotas, sumado al actual estado de desarrollo económico de ** ciudad y la continua reducción del empleo y Hay barreras de vida en todo el país, la movilidad de las personas es alta y es común que los locales trabajen en otros lugares. Sin embargo, las medidas de apoyo correspondientes para la gestión de la información de registro de población flotante están incompletas, lo que resulta en la imposibilidad de encontrar a las partes en su residencia registrada. Por otro lado, debido a la falta de integridad social, las personas sujetas a ejecución han intentado todos los medios para evitar deudas, transferir y ocultar bienes a causa de deudas. Por lo tanto, es difícil encontrar a la persona sujeta a ejecución y es difícil encontrar la propiedad, lo que se ha convertido en un obstáculo importante para los trabajos de ejecución.

En segundo lugar, la persona sujeta a ejecución no está muy entusiasmada con la investigación de la propiedad y la persona sujeta a ejecución no declara activamente el estado de su propiedad, lo que hace que la tarea de investigación de la propiedad del tribunal sea pesada. Las búsquedas de propiedades siempre han sido el método principal para localizar la propiedad de un deudor. Las disposiciones de la Ley de Procedimiento Civil relativas a la obligación de la persona que solicita la ejecución de proporcionar bienes o pistas de propiedad y las disposiciones sobre el estado patrimonial de la persona sujeta a la ejecución son demasiado generales, no estipulan las consecuencias de violar la obligación, y tener poca operatividad. Al mismo tiempo, no se ha establecido un sistema estricto de declaración de bienes y no se ha dado a los solicitantes de la ejecución la obligación de proporcionar bienes y pistas para la ejecución. Como resultado, los solicitantes de la ejecución no están muy entusiasmados con la investigación de la propiedad y. todas las tareas de investigación de la propiedad se delegan en el tribunal. Sin embargo, confiar únicamente en el poder del personal encargado de hacer cumplir la ley no puede satisfacer las necesidades reales de la investigación de la propiedad, lo que hace que la tarea de investigación de la propiedad sea ardua y la ejecución del caso sea imposible de resolver. Como resultado, muchos casos no pueden resolverse a tiempo, lo que afecta la eficiencia y eficacia de la implementación.

En tercer lugar, faltan medios para hacer cumplir la ley y las partes interesadas no comprenden el trabajo de ejecución, por lo que todavía existen peticiones de ejecución. La posibilidad de recuperar los bienes del deudor durante el procedimiento de ejecución influye directamente en el efecto real de la ejecución y en la posibilidad de hacer realidad finalmente los derechos del acreedor. El contraste entre la capacidad de ejecución de la persona sujeta a ejecución y los medios de ejecución del tribunal hace que la persona sujeta a ejecución sea incapaz de cumplir. Después de que el Tribunal Popular agotó todos los medios de ejecución, la ejecución no pudo completarse. Esto se debe a que las partes interesadas no comprenden el trabajo de ejecución del tribunal, y muchas personas que solicitan trabajo judicial aún mantienen la actitud de que el tribunal debe ser absolutamente responsable del caso y no proporcionar los bienes de la persona sujeta a ejecución. . Simplemente envía la solicitud al tribunal, te piden dinero y no preguntan por qué no se puede implementar el caso. Culpan al tribunal. Por tanto, hay muchos casos que involucran peticiones. Hasta junio de este año, el Comité de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Popular Nacional ha informado cinco veces sobre la implementación de las peticiones.

¿Resolver? ¿Difícil de implementar? Pensando en esta cuestión

En primer lugar, es necesario profundizar aún más la implementación del mecanismo conjunto de disuasión. El tribunal coopera con los departamentos de industria y comercio, suelo, gestión de vivienda, seguridad pública, impuestos, finanzas y otros departamentos para institucionalizar este mecanismo. El buen funcionamiento y el funcionamiento eficaz del mecanismo de vinculación de la aplicación de la ley requieren no sólo que el tribunal desempeñe su papel principal, sino también que innove métodos y métodos de aplicación de la ley para mejorar aún más su propio nivel y capacidades de aplicación. ¿Cómo hacer el mecanismo de vinculación? mudarse de lugar? Para trabajar juntas, todas las unidades cooperantes deben fortalecer su conciencia de ayudar a la implementación, fortalecer el liderazgo, implementar responsabilidades, formular sistemas de trabajo específicos basados ​​en el trabajo real del departamento, ayudar activamente al tribunal a resolver problemas específicos, participar activamente, cooperar estrechamente, eliminar la resistencia y formar una fuerza conjunta. Trabajar con el tribunal para crear una situación en la que el trabajo de aplicación de la ley se maneje de manera unificada, lograr verdaderamente el intercambio de información, aprovechar plenamente sus funciones, garantizar que el mecanismo de vinculación de la aplicación de la ley funcione de manera efectiva y promover el desarrollo de la labor de aplicación de la ley.

En segundo lugar, aún es necesario fortalecer el mecanismo de gestión de la implementación. En cuanto a la cuestión de mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de los casos de ejecución, el mecanismo de trabajo para la presentación, revisión y ejecución de los casos aún no se ha establecido completamente, y las restricciones y supervisión son insuficientes. El fenómeno de los contratistas individuales que retrasan y manejan los casos pasivamente todavía existe. Especialmente en el proceso de tasación y subasta de propiedades, que implica procedimientos como encomienda y anuncio, el ciclo de procesamiento es largo y la eficiencia del trabajo es baja. En la actualidad, el mecanismo de evaluación de la eficacia y de recompensa y castigo para el trabajo de ejecución y el personal de ejecución aún no se ha formado realmente, y las características inherentes del trabajo de ejecución no se han reflejado plenamente. El efecto de alentar los casos avanzados y alentar la tramitación de más casos no es obvio, lo que da como resultado que los encargados individuales manejen los casos de forma pasiva, sin prestar atención al equilibrio de la tramitación de los casos y el fenómeno de que los casos no se cierren durante mucho tiempo o se cierren. inesperadamente.

En tercer lugar, es necesario implementar la implementación de la ayuda. * *La particularidad de la región, el desequilibrio del desarrollo económico y la economía afectada por el terremoto, así como la imposibilidad de disponer de fondos de implementación por diversas razones, han hecho que la vida de algunos solicitantes sea bastante difícil. Por lo tanto, es de gran importancia práctica establecer e implementar un fondo de ayuda para la aplicación de la ley para resolver las dificultades reales de los solicitantes. Esta situación es especialmente destacada en los casos de indemnización por daños personales en accidentes de tráfico sin ninguna cobertura de seguro.

Aunque la implementación del sistema de rescate actual se ha establecido básicamente, por diversas razones, la implementación del sistema no es ideal y todavía hay casos en que las personas cumplen con las condiciones de rescate pero no reciben asistencia.

¿Sobre los tribunales? ¿Difícil de implementar? Experiencia de pensamiento

La implementación fluida de este trabajo es de gran importancia para mantener la autoridad judicial, hacer justicia para el pueblo y crear una sociedad armoniosa, pero en la actualidad, ¿es difícil de implementar? Sólo entonces podrá convertirse en un tema de preocupación generalizada para la sociedad. Este no es sólo un problema objetivo, como una débil conciencia del estado de derecho en la sociedad y un entorno externo deficiente para su aplicación, sino también un problema subjetivo en la construcción del propio trabajo de aplicación de la ley por parte de los tribunales.

En primer lugar, la conciencia social sobre el Estado de derecho no es lo suficientemente fuerte.

1. La persona sujeta a ejecución tiene una conciencia jurídica débil. La conciencia de la ejecución consciente de documentos legales efectivos es todavía relativamente débil, la autoridad y la seriedad de los documentos legales efectivos se subestiman y el fenómeno de la ejecución inconsciente es relativamente común. Un número considerable de personas sometidas a ejecución son claramente capaces de actuar, pero han intentado todos los medios para evadir la ejecución. Algunas han tomado medidas tales como transferir, ocultar y disponer de bienes para evitar la ejecución; , se desconoce su paradero y con frecuencia se ha producido evasión maliciosa de deudas. El sistema de la empresa se utiliza para evadir la ejecución, y algunos utilizan litigios falsos y litigios maliciosos para evadir la ejecución.

2. El sujeto de ejecución interfiere en la ejecución de diversas formas. Las personas sometidas a ejecución buscan intercesión a través de diversas relaciones. Algunas utilizan su estatus o antecedentes especiales para interferir con la ejecución. Algunos incitan a familiares y amigos, empleados de la unidad o personas que no conocen la verdad a presentar peticiones, causar problemas o asediar. persona sujeta a ejecución, o incluso resistirse violentamente a la ley. Algunos se resisten a la ley. Tienen emociones fuertes y hacen todo lo posible para poner obstáculos a la ejecución, lo que pone el trabajo de ejecución del tribunal en un dilema.

3. La persona sujeta a ejecución tiene una conciencia relativamente débil de los riesgos jurídicos. Si no comprende el trabajo de aplicación de la ley y tiene expectativas demasiado altas sobre los resultados de la aplicación de la ley por parte del tribunal, ¿dejarlo pasar? ¿Deuda realizada? La ejecución se considera deber de los tribunales. Mientras la ejecución no realice plenamente los derechos de su acreedor, se quejará; algunos titulares de derechos no proporcionan activamente pistas de ejecución al tribunal ni cooperan con el trabajo de ejecución del tribunal, e incluso permanecen indiferentes cuando el tribunal les pide que soliciten la propiedad. conservación de conformidad con la ley. Como resultado, el deudor transfirió la propiedad y no pudo rastrearla.

La segunda es que el entorno de ejecución externo no es lo suficientemente bueno.

1. El sistema de crédito social aún no ha sido establecido. En la actualidad, nuestro país aún no ha establecido un sistema de crédito social completo. La información crediticia está dividida y monopolizada. Los sistemas de registro de propiedad y supervisión del mercado no son perfectos. tolera y fomenta diversos conceptos y comportamientos deshonestos de las personas sujetas a ejecución. La construcción del sistema de informes crediticios del banco central de mi país no se ha conectado de manera efectiva con el sistema de gestión de información de casos de ejecución del tribunal, y no se ha ingresado en el sistema de informes crediticios información contaminada sobre el incumplimiento de sus obligaciones por parte de la persona ejecutada. Aunque se ha abierto la plataforma de divulgación e consulta de información para la lista de personas deshonestas sujetas a ejecución en los tribunales de todo el país, nuestro condado también ha anunciado 15 casos de personas deshonestas sujetas a ejecución, lo que se ha convertido en una poderosa herramienta para cooperar con el tribunal. en ejecución. ¿Lista negra de gente deshonesta? No se anunció al público periódicamente a nivel local ni se notificó a las unidades locales pertinentes. La conciencia social no es alta y el efecto del castigo no es obvio.

2. Es necesario mejorar la evaluación judicial y las subastas. La supervisión del tribunal de los intermediarios encomendados se limita a los procedimientos y es difícil supervisar a las entidades; algunos resultados de la evaluación son contradictorios. Por ejemplo, los resultados de la evaluación del Hotel Julongge en nuestro condado fueron divertidos dos veces: la primera vez solo se evaluó el edificio principal, y el resultado fue más de 60 millones de yuanes la segunda vez, el edificio principal y el anexo se evaluaron juntos; y el resultado fue sólo más de 50 millones de yuanes. La evaluación se basa únicamente en cifras de libros y no se ha verificado con objetos físicos; Los resultados de la tasación son inconsistentes con la situación real, lo que a menudo hace que las partes involucradas en el caso cuestionen y luego se nieguen a cooperar con el trabajo de ejecución. En algunos casos de ejecución, aunque la propiedad está sellada, es fácil provocar que el precio de tasación. ser escandaloso? ¿Subasta fallida? Las subastas y ventas de propiedades no se pueden realizar, lo que afecta la eficiencia de la ejecución de los casos; algunas agencias de evaluación a menudo cobran una tarifa máxima en términos de estándares de cobro, que es bastante diferente de los estándares de cobro encomendados por las propias partes, lo que genera una presión económica considerable para las partes. fiestas.

En tercer lugar, la construcción de la cancha en sí no es demasiado agotadora.

1. Es necesario seguir mejorando el mecanismo de funcionamiento interno del tribunal. En primer lugar, es necesario fortalecer aún más la coordinación entre la presentación de casos, el juicio y la ejecución. El juicio y la ejecución de algunos casos están desconectados, la calidad de la sentencia no es alta y las personas sujetas a ejecución son muy resistentes, lo que afecta la buena ejecución de los casos. Los jueces individuales carecen de un concepto general y a menudo no toman en cuenta; medidas de preservación de la propiedad durante la etapa de juicio y durante la presentación del caso y el proceso de juicio, lo que resulta en algunos casos la ejecución del caso es pasiva. En segundo lugar, si bien se ha establecido un mecanismo de trabajo para operar el poder judicial y el poder de ejecución por separado, en el trabajo real, ¿todavía hay administradores que carecen de poder de ejecución? ¿Un tiro hasta el final? ,?El poder del dos en uno? y otros fenómenos. En tercer lugar, la transparencia de la aplicación de la ley sigue siendo baja. Si bien algunos casos fueron suspendidos o resueltos, los retrasos en la notificación a las partes generaron dudas sobre la credibilidad de los tribunales. En cuarto lugar, la obligación de los solicitantes de ejecución de proporcionar pistas sobre la propiedad y conocimiento de los riesgos de ejecución a veces es insuficiente, o la notificación no es clara, lo que hace que algunos solicitantes de ejecución desconozcan el trabajo de ejecución.

2. Es necesario mejorar la eficiencia de la ejecución. Una investigación de dos unidades con un gran número de casos de ejecución encontró que la tasa real de cierre de casos y la tasa de ejecución eran muy bajas. Desde 2012, la * * * Comisión de Planificación Familiar de nuestro condado ha solicitado 117 solicitudes para recaudar tarifas de apoyo social, con un objetivo de implementación de 5,9 millones de yuanes. Se han implementado 29 solicitudes, con una tasa de implementación del 24,8%. Los montos de implementación fueron 260.000. yuanes y 70.000 yuanes, y la tasa de implementación fue sólo del 4,5%. En los dos años de 2012 y 2013, los bancos comerciales rurales de nuestro condado * * * solicitaron 31 casos, con un objetivo de ejecución de 19,2 millones de yuanes, y solo se ejecutaron 2 casos. La tasa de ejecución fue solo del 6,5%, el monto de ejecución fue. 146.300 yuanes y la tasa de ejecución fue sólo 0.

3. La evaluación interna del tribunal no es lo suficientemente científica y razonable. La evaluación del desempeño del sistema judicial juega un cierto papel en la evaluación del trabajo de los tribunales y jueces. Sin embargo, en la práctica judicial también hay algunas tendencias adversas que requieren atención urgente: en primer lugar, ¿es para la búsqueda de justicia? ¿Número de casos atendidos? ¿Existen indicadores? ¿Separados y separados? y otros fenómenos. Por ejemplo, un hogar con múltiples préstamos debe presentarse en varios casos, varios casos que involucran al mismo demandado no pueden solicitar la ejecución al mismo tiempo durante la etapa de ejecución, y cuando se solicita un documento de sentencia para el pago a plazos, es obligatorio solicitar para ejecución a plazos, etc. En segundo lugar, para perseguir el tipo de cambio, ¿existen acuerdos sorpresa artificiales, por ejemplo? ¿No encuentras al ejecutor? Pregúntele al solicitante por qué. ¿Se retiraron los cargos? ¿Instar a las partes a llegar a un acuerdo? ¿Sacrificar algunos de los derechos del solicitante? Acuerdo de conciliación, etc. En tercer lugar, existen algunos problemas como la desviación estándar de cierre y la terminación inadecuada. Si observamos la forma en que se cierran los casos en nuestro condado, ¿en qué se basan la mayoría de los casos? ¿Llegar a un acuerdo de resolución de ejecución? ¿La forma en que se cierra el caso, por la ley? ¿Se ha alcanzado y cumplido el acuerdo de ejecución? Se puede cerrar, por lo que para representaciones inacabadas o parciales, en rigor, no se puede cerrar. Al hacerlo, aunque la tasa de implementación mejora enormemente, ¿pero? ¿Difícil de implementar? El problema no ha cambiado sustancialmente. Las altas tasas de ejecución enmascaran los bajos niveles de ejecución, ¿muestra? ¿Está cerrado el caso? Fenómeno.

4. Es necesario reforzar aún más la formación de equipos. A juzgar por la situación nacional, hay fenómenos comunes: los reexámenes son ligeros, el número de ejecuciones es inferior al estándar prescrito, el personal existente es mayor, tiene baja educación, poca capacidad, la estructura del personal es compleja y la calidad es desigual. En nuestro país también se dan situaciones similares, en distintos grados. En primer lugar, la fuerza de ejecución no es compatible con las pesadas tareas de ejecución, y la contradicción de demasiada gente y pocos casos es más notoria. En segundo lugar, la calidad de un pequeño número de altos ejecutivos es baja. Algunos carecen de habilidades de ejecución, no pueden agotar las medidas y métodos de implementación, no toman medidas de manera oportuna, no captan el momento oportuno y tienen baja eficiencia de ejecución, en algunos casos no realizan un trabajo masivo ni resuelven conflictos lo suficiente, lo que en algunos casos no logra lograrlos; los mejores resultados de ejecución; algunos tratan a las partes involucradas con lenguaje incivilizado y actitudes contundentes, y a veces responden con impaciencia o irresponsabilidad, algunos no hacen cumplir la ley lo suficiente, por temor a ofender a otros, son pasivos y temen las dificultades, y dan vueltas cuando se encuentran; dificultades, lo que provocó grandes retrasos en el caso.

¿Sobre los tribunales? ¿Difícil de implementar? ¿Experiencia de pensamiento

? ¿Difícil de implementar? Este tema siempre ha sido un tema candente en la comunidad judicial y existen muchos resultados de investigaciones. La mayoría de los resultados de estas investigaciones implican explicaciones de los métodos de implementación. Sin embargo, ¿ninguno de estos métodos lo resuelve fundamentalmente? ¿Es difícil encontrar la persona sujeta a ejecución, el bien sujeto a ejecución, el departamento que asiste a la ejecución y el bien sujeto a ejecución? pregunta. Resolver este problema requiere un diseño de alto nivel a nivel institucional y coordinación y cooperación entre los departamentos relevantes para resolver el problema de manera conjunta. Este artículo parte de la situación actual de la ejecución en la práctica judicial, descubre las razones por las que es difícil hacer cumplir los casos civiles y luego propone las contramedidas correspondientes para resolver mejor los problemas de ejecución que preocupan a la gente.

En la actualidad, aunque se ha formado el sistema legal socialista con características chinas, nuestro país tiene una base sólida para la implementación del método básico de gobernar el país de acuerdo con la ley. Sin embargo, el Tribunal Popular es objeto de ejecución de casos civiles y no es competencia del tribunal realizar un buen trabajo de ejecución. En el contexto social de la nueva normalidad del desarrollo económico, ¿cómo proteger mejor los derechos e intereses legítimos de los acreedores? ¿Cómo garantizar en la mayor medida posible la realización de los derechos e intereses legítimos de los acreedores? ¿Cómo proteger los derechos e intereses legítimos de los acreedores de la forma más eficaz y con la mayor eficiencia? ¿Cómo reducirlo mediante una regulación legal? ¿Difícil de implementar? ¿obstáculo? ¿Cómo garantizar que la gente pueda sentir equidad y justicia en cada caso judicial? No sólo es una cuestión clave y difícil en la reforma del Tribunal Popular, sino también un tema candente de preocupación académica. La investigación sobre estos temas desempeñará un papel positivo en la promoción de la implementación de los tribunales.

1. Estado actual de los casos de ejecución civil en los tribunales de base

1. El número de casos está aumentando significativamente. En 2013, un tribunal de base * * * aceptó 2.542 nuevos casos de ejecución y cerró 1.434 casos; en 2014 * * * hubo 3.620 nuevos casos de ejecución y cerró 2.283 casos; * * * aceptó 2.443 nuevos casos de ejecución; casos y cerró 1.606 casos; la tendencia al alza de los casos es obvia.

2. Cada vez hay más temas en este caso. En 2065438+2003, la cantidad de casos cerrados por un tribunal de base fue de 46,5075 millones de yuanes; la cantidad de casos cerrados en 2014 fue de 85,4263 millones de yuanes, y la cantidad de casos cerrados en el primer semestre de 2015 fue de 68,465 millones de yuanes.

3. Los indicadores clave de la ciudad están desequilibrados. Según el número real de casos de ejecución y la tasa de ejecución real, hay dos [? ]. La tasa real de ejecución de casos ronda en su mayoría el 30%.

4. La distribución del personal del equipo ejecutivo es diferente. Tomemos como ejemplo la Oficina de Ejecución del Tribunal Municipal. La mayoría de los tribunales con equipos de aplicación de la ley son 84, algunos tribunales tienen alrededor de 20 personas y la mayoría de los tribunales tienen entre 30 y 40 personas.

5. Es necesario mejorar la tasa de utilización de los estándares de construcción de información. Desde que el Tribunal Superior Provincial exigió a los tribunales de toda la provincia que construyeran un sistema de control e investigación de la información sobre la aplicación de la ley, los tribunales de base han utilizado plataformas de construcción de alta tecnología para desplegar centros de servicios de aplicación de la ley y centros de investigación y control. Sin embargo, la tasa de utilización de alta tecnología es cuestionable. ¿Deberían todos los tribunales de la ciudad hacer lo mismo? ¿Tácticas de masas? El método de atacar a Lao Lai todavía representa una gran proporción.

6. El número de casos de petición de ejecución aumenta día a día. Actualmente es difícil hacer cumplir los casos civiles, pero el problema de hacer cumplir las cartas y llamadas también se está volviendo cada vez más importante. Tomando como ejemplo un determinado tribunal de base, los casos de petición de ejecución representaron más del 60% de los casos de petición en todo el tribunal. Estas cuestiones merecen nuestra consideración: si es necesario mejorar el método de implementación o si las partes están enredadas en múltiples visitas.

7. El entorno externo para la ejecución se está deteriorando.

¿Porque la mayoría de los tribunales de base recurren a tácticas de masas para hacer cumplir sus leyes? ¿Ejecución temprano en la mañana? Entonces qué. ¿Normalización centralizada? Bajo las condiciones de alta tecnología existentes, algunos encuestados no buscaron activamente cumplir con sus obligaciones, sino que deliberadamente crearon opinión pública en línea para reprimir el entusiasmo del tribunal por tomar medidas enérgicas contra los viejos criminales. Algunos viejos gánsteres utilizan teléfonos móviles y computadoras para crear la ilusión de caos en las ejecuciones judiciales, y a menudo se produce una resistencia violenta.

8. El mecanismo de vinculación de ejecución carece de medidas disciplinarias fuertes. Aunque los tribunales de la ciudad han establecido un mecanismo de vinculación de cumplimiento con más de una docena de unidades tales como industria y comercio, impuestos y asuntos civiles, es difícil lograr una coordinación completa basándose únicamente en las acciones proactivas de los tribunales. La vinculación con las comisarías de policía de base requiere más apoyo y cooperación para combatir la arrogancia de Lao Lai. No hay informes sobre casos típicos en los que algunas unidades no cooperan o retrasan la cooperación y luego toleran el ataque a Lao Lai.

2. Análisis de las razones de la dificultad de la ejecución civil

1. El mayor problema es que la persona sujeta a ejecución no tiene capacidad de ejecución. En el actual período de conflictos sociales repentinos, especialmente algunos casos de préstamos privados, estos casos basados ​​en sentimientos humanos, afecto familiar y amistad no se resolverán en los tribunales si el demandado tiene la capacidad de actuar. Algunas personas sujetas a ejecución no tienen bienes disponibles para la ejecución, e incluso después de una inspección, no se puede encontrar ningún bien disponible para la ejecución. Estos casos simplemente se acumulan en los tribunales durante todo el año y se vuelven inútiles. El pueblo estaba descontento y el tribunal se encontraba impotente.

2. La falta de un sistema de crédito social genera gente insatisfecha. ¿Porque las leyes de nuestro país son estrictas? ¿Lao Lai? La falta de medidas disciplinarias fuertes ha llevado a algunos viejos mafiosos a transferir sus propiedades y negarse a implementar sentencias judiciales efectivas. Algunas personas carecen de conocimientos jurídicos de antemano y piensan en el uso después. Sin embargo, cuando la ley no puede resolver el problema, a menudo se quejan de la inacción del tribunal y no creen que la ley no sea omnipotente.

3. La presión de demasiadas personas y muy pocos casos genera conflictos constantemente. En la actual situación de reforma judicial, algunos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en los tribunales de base se han enfrentado a más de 100 casos pendientes durante mucho tiempo, su poder de ejecución es limitado y sus recursos materiales y financieros no pueden mantenerse al día. El número de casos aumenta y las contradicciones son cada vez más evidentes. El descontento del público no está dirigido al viejo Lai Lai, sino a los ejecutivos de la corte. La orientación del problema es obviamente incorrecta.

4. La base de ejecución incorrecta causó consecuencias para las peticiones. ? Algunas se basan en sentencias injustas, laudos arbitrales erróneos y decisiones administrativas inexactas, lo que dificulta su aplicación. ? [?] La ejecución de algunos casos se basa en errores en documentos de deuda notariados o sentencias judiciales, lo que da como resultado un cambio en la ejecución o el caso entra en un nuevo proceso de juicio. Las partes interesadas se aferran a las cuestiones judiciales y se convierten en un punto de reunión destacado. peticiones.

5. El concepto de implementación del Estado de derecho carece de normas sustantivas. Actualmente, la aplicación de la ley se basa únicamente en procedimientos de ejecución, en pocas palabras, para cerrar los casos. Durante la ejecución del caso, no existió el debido concepto del Estado de Derecho, éste estuvo impulsado únicamente por los intereses del demandante y no se correspondió con el modelo de gestión de una sociedad regida por el Estado de Derecho. algunos casos se cerraron por cerrar y los conflictos sociales que el caso podría causar no se pudieron incluir. Los problemas siguen surgiendo.

6. El mecanismo de intercambio de información en la era de la información no es sencillo. Debido a la actual asimetría de la información de ejecución y la falta de circulación de información entre las masas y los jueces, las casas o propiedades encontradas por las masas han sido transferidas a otros durante mucho tiempo o no están a nombre del solicitante. Algunas unidades no pueden proporcionar información favorable sobre el demandado de manera oportuna, lo que hace que el tribunal sea pasivo en su labor de aplicación de la ley, y siempre surgen algunos obstáculos.

7. El mecanismo de supervisión de la implementación es imperfecto, lo que genera muchas dificultades en la implementación. Debido a que el modelo de ejecución actual se basa únicamente en tácticas masivas y el poder personal del juez ejecutor, no estamos menospreciando este modelo de ejecución, sino que también pensamos profundamente en él. Cómo reducir el número de personas a ejecutar es la solución al problema. La implementación de la táctica del mar humano está limitada por el pensamiento del juez que lleva el caso. Creo que este caso es importante y lo manejaré rápidamente; creo que el solicitante de este caso es molesto, pero simplemente lo ignoro y el caso se prolonga durante mucho tiempo. La incapacidad de la fiscalía para intervenir a tiempo ha provocado que algunos casos no se concluyan durante varios años o incluso más.

8. El mecanismo de garantía de ejecución es imperfecto y resulta difícil proteger la seguridad personal de los jueces. En el actual período propenso a los conflictos, algunas personas extremas no piensan en cuál es el problema y siempre piensan que algo anda mal con los jueces, lo que lleva a que los jueces manejen más casos, más conflictos y más quejas. No quieren manejar casos, no están dispuestos a manejar casos y no se atreven a manejar casos. Para las emergencias de ejecución, la protección brindada a los jueces por los tribunales de base dificulta que los jueces de ejecución dediquen voluntariamente todos sus esfuerzos a su trabajo.

9. Algunas acciones son difíciles de hacer cumplir, y esto de ninguna manera es algo que el tribunal por sí mismo pueda hacer. En realidad, en algunos casos de litigio civil adjuntos a casos penales, durante la etapa de ejecución, la persona sujeta a ejecución no puede cumplir con sus obligaciones civiles después de cumplir una larga condena; en algunos casos, como en los casos de derechos de visita, es difícil; Depender de la ejecución judicial para completar la situación personal del niño. Estas sociedades tampoco pueden generalizar completamente el problema a la ejecución judicial.

10. La capacidad de ejecución carece de medios de garantía necesarios y potentes. He hablado con muchos ejecutivos. Si el poder de ejecución del tribunal es tan grande como el de una comisaría de policía de base, ¿todavía nos preocupa que el caso no avance? En la práctica, el poder administrativo no es comparable al poder administrativo de los órganos de seguridad pública, ni siquiera al poder criminal. En este caso, a Laolai le resulta difícil tomar la iniciativa para cumplir con sus obligaciones.

3. Contramedidas y sugerencias para resolver las dificultades de implementación.

1. Construir una plataforma unificada para que todos los departamentos funcionales sociales compartan información de casos. Puede consultar la vigésima reunión de la Cuarta Sesión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Suqian, que aprobó la "Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Suqian sobre la mejora y mejora del mecanismo de trabajo de vinculación de implementación". El contenido específico es el siguiente: La "Decisión" incluye principalmente tres aspectos: departamentos de vinculación de implementación clara.

Seguridad pública, finanzas, salud y planificación familiar, asuntos civiles, vivienda y desarrollo urbano-rural, impuestos, medios de comunicación, Banco Popular de China, supervisión bancaria, gestión de registro de empresas, gestión de proyectos de inversión, gestión de licitaciones, gestión de registro de bienes raíces, planificación gestión, gestión de fondos de previsión para la vivienda, seguro social o gestión de seguros de pensiones, expropiación de viviendas, finanzas y otros departamentos e instituciones. Deberíamos cooperar con los tribunales para mejorar y perfeccionar el mecanismo de vinculación de la aplicación. Implementación detallada de medidas de vinculación. El gobierno y los departamentos e instituciones pertinentes impondrán sanciones crediticias a las personas deshonestas; los órganos de seguridad pública ayudarán a localizar a la persona sujeta a ejecución o sus bienes y tomarán medidas obligatorias contra la persona sujeta a ejecución; ayudará en la investigación, incautación y registro de transferencia de bienes raíces, planificación y gestión. El Ministerio de Finanzas ayudará a consultar el estado de aprobación de la planificación de los proyectos relevantes; el departamento de gestión de registro de empresas ayudará a consultar el estado de registro de las empresas relevantes o a congelar o cambiar; los bancos y otras instituciones financieras ayudan en las consultas, congelaciones y deducciones, y brindan los servicios de préstamo correspondientes a los compradores de activos subastados. El departamento financiero y el departamento de asuntos civiles deben hacer un buen trabajo en la implementación del rescate. Implementar e implementar responsabilidades compartidas. Los comités permanentes de las asambleas populares municipales y de distrito (distrito), dentro del alcance de sus responsabilidades estatutarias, instarán a las unidades pertinentes a cooperar con los tribunales populares para mejorar el mecanismo de vinculación de aplicación de conformidad con la ley. Si la unidad de ejecución tiene objeciones a las medidas de ejecución adoptadas por el Tribunal Popular, podrá presentar sugerencias de verificación al Tribunal Popular, pero no podrá rechazar ni retrasar la adopción de las medidas correspondientes. Para aquellos que se niegan a cumplir con sus obligaciones legales de asistencia, o brindan conveniencia a la persona sujeta a ejecución para transferir o transferir propiedad, el Tribunal Popular exigirá responsabilidad estricta a la unidad de asistencia. ? [?] De hecho, el sistema judicial de Xuzhou ha emitido durante mucho tiempo documentos relevantes como las "Opiniones sobre la normalización de la ejecución centralizada" y las "Opiniones sobre la encomienda mutua de la Oficina de Ejecución del Tribunal Municipal para detener y trasladar a las personas sujetas a ejecución". ", que también se utilizan en la práctica. , y también se puso en contacto con el Comité Jurídico Municipal y la Oficina de Seguridad Pública Municipal para emitir las "Opiniones sobre el establecimiento de un mecanismo de vinculación para que las agencias de seguridad pública ayuden a los tribunales populares a detener a personas sujetas a ejecución e incautación". Vehículos Motorizados", pero todavía nos falta la construcción de una plataforma de intercambio de información judicial.

2. Construir un sistema de crédito social unificado. La dificultad para hacer cumplir la ley es un problema social que no puede resolver un solo tribunal. Ya el 1 de mayo de 2065, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Xuzhou aprobó la “Decisión sobre el fortalecimiento del vínculo de aplicación de la ley de los tribunales populares”. El Presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional también visita todos los años los tribunales de base para inspeccionar la aplicación del mecanismo de vinculación de la aplicación de la ley. Pero esperamos que toda la sociedad pueda establecer un sistema de crédito social lo antes posible para ponérselo difícil a quienes rompen su confianza. En este sentido, el Tribunal Suining de Xuzhou está a la vanguardia de los tribunales de la ciudad y vale la pena aprender de él. Lo que más vale la pena considerar es quién es el líder de este sistema crediticio. Sólo así se podrán resolver los problemas de implementación lo más rápido posible. La aplicación de la ley es una tarea importante del Tribunal Popular, pero no es suficiente para que el tribunal haga bien esta tarea. Si el sistema judicial no tiene un diseño de alto nivel, ¿cómo solucionarlo fundamentalmente? ¿Difícil de implementar? Me temo que sólo puede ser un sueño. En la ejecución real, la persona sujeta a ejecución elude las obligaciones estipuladas en el documento legal y hace todo lo posible para evitar la ejecución. La razón subyacente en realidad refleja la relativa falta de conceptos y sistemas crediticios entre las entidades del mercado. En esta etapa, aunque nuestro país se ha comprometido a construir un sistema crediticio, debido a la falta de una plataforma crediticia nacional que cubra todos los ámbitos de la vida y todos los niveles de la sociedad, varios tipos de información no se pueden compartir de manera efectiva, lo que resulta en la incapacidad de los tribunales populares para ejecutar efectivamente a las personas sujetas a ejecución.

3. Formar un entorno social legal y respetuoso de las leyes. Los medios legales como el embargo, la incautación, la detención, el congelamiento, el registro, la subasta, la detención judicial y la responsabilidad penal estipulados en la Ley de Procedimiento Civil de mi país no son esencialmente diferentes de los de países con sistemas legales perfectos, pero son muy difíciles de implementar en mi país. La razón es que el desarrollo social de China no es elevado, el entorno respetuoso de la ley no es fluido y la autoridad del Estado de derecho no se ha establecido verdaderamente. La tasa de desempeño automático de las partes es baja. En el juego de intereses, la persona sujeta a ejecución elige ignorar la autoridad legal y tomar en serio los documentos legales efectivos, lo que resulta en un costo bajo o nulo por abuso de confianza. La ley no obliga a las personas que incumplen sus promesas a pagar el precio correspondiente. Sólo cuando todos respeten la ley y actúen de conformidad con ella, las empresas y los individuos deshonestos tendrán dificultades para sobrevivir en el acceso a los mercados, las licitaciones, la contratación de proyectos, el crédito, los préstamos para vivienda, la educación de los niños, la atención médica, el registro de empresas, etc. , formar una fuerza disuasoria puede proporcionar un buen entorno legal para resolver problemas difíciles de implementación.

4. Construir un sólido sistema de supervisión judicial. ¿Necesita una solución? ¿Difícil de implementar? Para resolver este problema, los tribunales deben fortalecer su propia construcción, estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley, fortalecer la supervisión y, al mismo tiempo, profundizar el mecanismo de supervisión y restricción de los órganos de la fiscalía. ? Establecer y mejorar los mecanismos de supervisión y control internos es una parte importante de la implementación de mecanismos a largo plazo, pero ¿el problema de la supervisión y el control de la implementación insuficientes sigue siendo importante? [**]. Existen fenómenos como ejecución pasiva, ejecución retrasada y manejo de casos de relación y casos de favor. Incluso debido al comportamiento deshonesto de algunas personas sujetas a ejecución, la imagen de imparcialidad del tribunal se daña, lo que dificulta la ejecución del caso. Esto requiere fortalecer la construcción de un sistema de gobierno limpio y diversas supervisiones para que la implementación sea más transparente y soleada. La labor de aplicación de la ley por parte de los tribunales debería mejorar la calidad y eficacia de la aplicación de la ley. (1) Ejecución en un tiempo limitado. Desde la presentación del caso, la transferencia, la ejecución hasta la entrega de documentos, la emisión de fallos, la adopción de medidas obligatorias y la implementación del registro, brindamos supervisión y orientación en todos los niveles. (2) Prevención de nodos. Implemente control de nodos en enlaces clave como inspección, control y eliminación de propiedades para promover la ejecución abierta, mejorar la eficiencia de la ejecución y prevenir riesgos de ejecución ilegal. (3) Supervisión y supervisión. Para los casos importantes y difíciles, es necesario cambiar la práctica anterior de que los encargados tomen la iniciativa y respondan pasivamente, e implementar el sistema de reuniones de la oficina del director para resolver dudas y confusiones y supervisar el manejo de los casos. Y organizar campañas de ejecución a pequeña escala de manera oportuna para aclarar los casos espinosos dentro de un cierto período de tiempo. (4) Ejecución especial.

Llevar a cabo activamente diversas actividades especiales de aplicación de la ley, hacer comparaciones horizontales en Xuzhou, garantizar que los tribunales no se vean frenados y promover otros trabajos de aplicación de la ley. Cuando los órganos de la fiscalía ejerzan su facultad de supervisión de la fiscalía, podrán hacer sugerencias de la fiscalía o protestar contra sentencias y resoluciones cuya base de ejecución sea ilegal, si los documentos legales o las medidas de ejecución del tribunal son ilegales durante el proceso de ejecución, los órganos de la fiscalía podrán hacer sugerencias de la fiscalía; o protestar contra el comportamiento. Si se descubre que personal competente del tribunal es sospechoso de delitos relacionados con el deber, las pistas deben entregarse a los departamentos pertinentes para su procesamiento.