Cómo gestionar bien la tierra
El suelo tiene unas características espaciales muy especiales, lo que determina en gran medida la limitación de los recursos. Es decir, ni la cantidad ni la superficie de terreno se darán en mucho tiempo. La cantidad total de recursos terrestres es limitada. En las condiciones científicas y tecnológicas actuales, es imposible que las personas creen recursos terrestres. La escasez de oferta de recursos terrestres se debe principalmente a la limitación absoluta de la cantidad de oferta natural de tierra.
La fijeza de las casas se debe a factores como las diferencias regionales en calidad y la disminución de los rendimientos de la tierra. La tierra es una condición necesaria para la supervivencia de las personas y la base de su vida diaria.
Un lugar que proporciona a las personas recursos básicos. Todo lo relacionado con la existencia y la vida humana depende de la tierra. Como espacio de producción de las personas, la tierra es insustituible y crea más recursos. Los humanos deben respetar la naturaleza de la tierra.
Poder. La tierra es un recurso productivo. Sus atributos naturales y la tecnología de producción humana determinan su productividad, y la tecnología de producción humana tiene un gran impacto en la productividad de la tierra.
2. Problemas en la gestión del territorio
2.1 La conciencia ciudadana es débil y el sistema legal es imperfecto.
Los ciudadanos tienen una conciencia débil de las preocupaciones por la tierra, una comprensión insuficiente de las tendencias de la tensión por la tierra, un sentido débil de la legalidad y no han formado una buena costumbre social de usar la tierra de acuerdo con la ley. Al mismo tiempo, las leyes y reglamentos territoriales están incompletos, los reglamentos pertinentes tienen demasiados principios y tienen poca operatividad y el departamento de gestión territorial local está subordinado al gobierno local al mismo nivel y no tiene un estatus trascendente; Existen muchos obstáculos administrativos de conformidad con la ley, el nivel de aplicación de la ley es bajo y la supervisión es débil, lo que da como resultado la ocupación, transferencia, arrendamiento, compra y venta de tierras ilegalmente.
Son graves fenómenos ilegales como el incumplimiento de los fines prescritos, el uso excesivo de la tierra, la aprobación ultra vires, la ociosidad y el abandono.
2.2 El tema de los derechos de propiedad de la tierra no está claro
Los derechos de propiedad de la tierra urbana no están claros y no hay una riqueza clara.
Representante legal, la propiedad de la tierra nacional no se puede realizar, lo que resulta de facto en la propiedad de la tierra local o departamental. Además, la política actual de distribución de los ingresos de la tierra es que la mayor parte o la totalidad de los ingresos de la tierra van a los gobiernos locales y una pequeña parte se entrega al gobierno central. Por lo tanto, estimula el comportamiento a corto plazo de los gobiernos locales para "vender". más tierra y beneficiarnos más". El tema de la propiedad colectiva de la tierra rural está "vacío", lo que debilita la conciencia de la propiedad pública de la tierra, debilita la propiedad colectiva y falta unidad en el uso y desarrollo de la tierra
La planificación y la gestión necesaria conducen a ceguera en el manejo y utilización de la tierra Comportamientos a corto plazo como el abuso y el manejo predatorio.
2.3 El sistema de uso de la tierra es demasiado estrecho
El sistema de responsabilidad de los hogares sobre la tierra rural asigna la tierra según la población y los derechos de gestión de la tierra no se pueden transferir, lo que excluye la transferencia y concentración de la tierra. La fragmentación obstaculiza la producción y la operación a gran escala de la mecanización agrícola, y obstaculiza la especialización y comercialización de la agricultura. Los derechos de uso del suelo urbano de mi país han establecido el principio de transferencia pagada. Sin embargo, por razones históricas, la situación de asignación administrativa de suelo para uso gratuito aún existe, lo que resulta en la coexistencia y el cierre de sistemas de uso del suelo urbano, y el surgimiento de. expropiación sin uso, expropiación sin uso, uso sin uso y uso en lugar de usar y desperdiciar fenómenos graves.
2.4 La tasa de utilización de las tierras agrícolas es baja y la degradación de la tierra es grave.
La gestión depredadora, como la deforestación y el desarrollo excesivo en las zonas rurales, ha provocado una disminución de la calidad de la tierra, lo que ha provocado problemas como la erosión del suelo, la desertificación de la tierra y la salinización. El suelo urbanizable se ha ampliado demasiado rápidamente y se ha perdido una gran cantidad de tierra cultivada. Con la migración de un gran número de mano de obra rural, el fenómeno de las “aldeas vacías” se ha vuelto cada vez más prominente. El terreno de construcción no agrícola en las zonas rurales supera con creces el estándar, y las zonas residenciales y las empresas municipales ocupan una gran cantidad de tierra cultivada. Las empresas municipales están dispersas y compiten por ocupar los complejos, lo que genera una gran cantidad de desperdicio de tierra.
3. Cómo hacer un buen trabajo en la gestión de la tierra
3.1 Fortalecer la conciencia de protección
La protección de los recursos de la tierra requiere del esfuerzo conjunto de las personas. Para implementar mejor las políticas de protección de los recursos de la tierra, la gente y el gobierno deberían comunicarse mejor.
Se debe fortalecer la conciencia de la gente sobre la protección de la tierra. En la actualidad, la conciencia pública sobre la protección de los recursos terrestres no es particularmente fuerte y el gobierno debe incrementar los esfuerzos de publicidad.
Llevar a cabo una promoción vívida y profunda del conocimiento de las ciencias de la tierra en diversas formas. La comunicación eficaz y confiable con el público se lleva a cabo a través de diversas formas, como buzones de correo masivo en línea y líneas directas de liderazgo para compensar la imperfección del sistema de monitoreo dinámico.
Preparación insuficiente. A través de la publicidad se fortalece la comunicación entre el gobierno y las masas y se pone plenamente en juego la posición dominante de las masas. Romper completamente el viejo concepto y establecer un concepto de desarrollo sostenible en el que el hombre y la naturaleza se desarrollen armoniosamente. Cultivar la conciencia sobre la crisis de la tierra entre los ciudadanos, especialmente los cuadros dirigentes, mejorar la conciencia jurídica y crear una buena atmósfera para el uso de la tierra de acuerdo con la ley.
3.2 Mejorar el sistema de planificación urbana y rural
Adherirse a la planificación general, combinar la situación real de mi país y formular la planificación del área funcional y la planificación del sistema urbano con base en el plan general de uso del suelo y el "Plano de distribución de la aldea". Centrarse en la situación general, captar firmemente el poder de la planificación y aprovechar plenamente el papel rector de la planificación en la construcción de la "asignación de recursos" de control espacial. Integrar la planificación territorial con los sistemas de planificación urbana y rural para utilizar mejor los recursos territoriales. La planificación territorial desempeña un papel muy importante en la utilización de los recursos terrestres y puede promover el rápido desarrollo de las economías urbanas y rurales. Enderezar las relaciones de derechos de propiedad rural, fortalecer las funciones de gestión colectiva unificada, evitar la anarquía en el uso de la tierra y promover el uso racional de la tierra.
Cuando las condiciones lo permitan, la transferencia de derechos de uso de la tierra puede liberalizarse moderadamente, implementarse operaciones piloto de flujo racional de tierras y operaciones de escala moderada para promover el uso intensivo de la tierra, la mecanización y la especialización, reducir el fenómeno del abandono de la tierra y mejorar los beneficios económicos de la tierra.
3.3 Comercialización de los recursos de la tierra rural
Como mano invisible, el mercado tiene la función de regular los factores de producción y realizar la asignación óptima de diversas partes de los recursos. En el contexto del mercado socialista, el suelo rural ha relajado moderadamente la densidad de construcción correspondiente a los indicadores de escala agrícola.
Es muy importante limitar la densidad y la proporción de superficie y reducir el correspondiente desarrollo económico y producción agrícola, y debe incluirse en el ámbito de la comercialización. Por lo tanto, el gobierno debería cambiar los métodos tradicionales de intervención administrativa y adoptar gradualmente un enfoque guiado por el mercado.
Para optimizar los recursos de la tierra de manera más racional, se deben fortalecer las funciones gubernamentales, se deben mejorar los mecanismos correspondientes y se debe mejorar el sistema de mercado. Como recurso importante para la producción agrícola y el desarrollo económico agrícola, los derechos de uso de la tierra rural también son inevitables.
Debería incluirse en el ámbito de la mercantilización. En este sentido, el gobierno debería cambiar sus funciones y conceptos, y transformar la asignación de recursos de tierra del liderazgo administrativo a la orientación del mercado. Establecer y mejorar mecanismos de precios relevantes, mecanismos de competencia y mecanismos de intermediación. Dejemos que los agricultores
En el mercado legal, las tierras rurales puedan lograr una circulación razonable y fluida y una asignación óptima.
3.4 Uso razonable del suelo
Mejorar aún más el sistema de uso del suelo urbano y estandarizar los bancos de transacciones de suelo.
Con el fin de realizar la oferta pública de suelo conforme a derecho y mejorar el nivel de gestión urbanística. Promover vigorosamente la transferencia de subastas y licitaciones públicas para promover la transferencia científica, razonable y legal de tierras urbanas de propiedad estatal; introducir mecanismos de competencia en el mercado para promover la asignación racional de los recursos de la tierra, optimizar la estructura del suelo urbano y mejorar la eficiencia del uso de la tierra. Debemos persistir en mejorar el sistema de responsabilidad contractual de los hogares rurales, ajustar racionalmente la estructura de uso de la tierra, estandarizar las tierras agrícolas, adaptarnos a las condiciones locales, devolver las tierras agrícolas a bosques y pastizales, combinar el uso con la ganadería y prevenir la disminución de la calidad de las tierras agrícolas y la erosión del suelo. . Aprovechar plenamente el potencial de la tierra, promover la gestión intensiva de la tierra, garantizar ingresos excedentes de la tierra y una estructura de uso de la tierra razonable y, en última instancia, lograr la unidad orgánica de los beneficios económicos, sociales y ecológicos.