Cómo comprender la relación entre la dirección del partido y el Estado de derecho

En primer lugar, el verdadero Estado de derecho debe ser el Estado de buenas leyes, y la dirección correcta del partido es una garantía importante para la formulación de buenas leyes. Como todos sabemos, las leyes las hacen las personas, pero no las hacen de manera arbitraria. En la historia del pensamiento ha habido un largo debate sobre si el derecho es racional o volitivo. De hecho, la verdadera buena ley debería ser la unidad de razón y voluntad. Decir que es racional significa que la ley debe reflejar la necesidad objetiva inherente o los requisitos lógicos de las cosas, que sólo pueden entenderse o descubrirse a través de la razón humana. Esto es lo que se entiende por legislación científica. Decir que es voluntad significa que la ley no es simplemente equivalente a las leyes de la naturaleza. Debe reflejar la voluntad de un individuo de mantenerse y desarrollarse. Esta voluntad está determinada en gran medida por las tradiciones culturales, el estilo de vida y la orientación de valores del individuo. Sólo cuando las leyes se ajusten a las tradiciones culturales, los estilos de vida y las orientaciones de valores de las personas podrán ganarse el apoyo y la creencia sincera del público en general. La llamada legislación democrática refleja este requisito. Sólo cuando la ley refleja la necesidad objetiva inherente de las cosas y la voluntad de los miembros de un mismo sujeto, puede llamarse buena ley. La legislación científica no puede separarse de la participación de los expertos, y la legislación democrática no puede separarse del liderazgo de los partidos políticos en la sociedad moderna, ya sea un país de partido único o un país multipartidista, los partidos políticos desempeñan el papel de guiar, reflejando y recogiendo la voluntad del pueblo. Los partidos políticos modernos no son sólo una forma organizativa para que las masas participen en la política y expresen sus intereses, sino también una herramienta para que los líderes políticos cuya profesión es administrar el país para guiar a las masas. Sin partidos políticos, la voluntad popular extremadamente dispersa no puede agregarse de manera efectiva. En China, el liderazgo del Partido Comunista de China debe reflejarse principalmente en guiar al pueblo a formular leyes, es decir, debe reflejar y guiar la opinión pública a través de diversos mecanismos democráticos y, en última instancia, agregar la voluntad de las amplias masas populares. en buenas leyes que reflejen los intereses fundamentales del pueblo y las necesidades del desarrollo social.

En segundo lugar, para formular buenas leyes y aplicarlas de manera efectiva, es necesario que haya una separación adecuada entre partido y gobierno. La práctica política humana nos ha dicho repetidamente una verdad universal: si el legislador es también quien hace cumplir la ley, es fácil que la ley sólo se ajuste a los intereses o preferencias especiales de quien hace cumplir la ley, ignorando los intereses o preferencias generales de los miembros sociales. ; al mismo tiempo, también es fácil para el agente de la ley hacer lo que quiera, porque puede convertir sus acciones arbitrarias en ley. En el sistema de gobierno nacional de China, dado que la función principal del Partido Comunista es guiar al pueblo a formular leyes, no debería involucrarse demasiado en la aplicación de la ley. Hacerlo puede reducir la corrosión causada por los intereses especiales de los encargados de hacer cumplir la ley, haciendo así que la ley sea más justa y razonable, es decir, en línea con los intereses generales de la sociedad, y supervisar a los encargados de hacer cumplir la ley para implementar la ley de manera efectiva. En realidad, a menudo vemos el fenómeno de que la corrupción de cuadros dirigentes individuales del partido se debe principalmente a la interferencia en la implementación de leyes (o reglas) más allá de su autoridad. Pueden interferir con la licitación del proyecto o con los procedimientos judiciales y de aplicación de la ley normales, etc. Como resultado, mientras buscaba beneficios para partidos específicos, él mismo también cayó en el atolladero de la corrupción. Por lo tanto, la separación entre partido y gobierno no es sólo un requisito inherente a la separación de la legislación y la aplicación de la ley, sino también una condición importante para construir un país regido por la ley.

En tercer lugar, para hacer realidad el Estado de derecho, primero debemos exigir a los miembros del partido, especialmente a sus cuadros dirigentes, que den ejemplo de respeto a la ley. En un país verdaderamente Estado de derecho, personas de todos los ámbitos de la vida pueden respetar la ley y actuar de conformidad con ella. Pero en realidad, el liderazgo y el estatus gobernante del Partido Comunista a menudo dan a algunos cuadros dirigentes del partido la ilusión de que las leyes (políticas, reglas) las hago yo y que, naturalmente, estoy por encima de la ley. Esta es la razón por la que algunas personas cuestionan si se trata del Congreso del Partido o del Congreso de la Ley. También es una de las razones por las que los miembros del partido, especialmente algunos cuadros dirigentes dentro del partido, no pueden cumplir muy bien la ley. Por un lado, muestra que estas personas no entienden correctamente el verdadero significado del liderazgo del partido; por otro lado, muestra que la legislación democrática y la toma de decisiones democráticas no existen en el proceso legislativo y de formulación de políticas; Estas personas deben entender que la dirección del partido no significa que el partido en sí sea un legislador, sino que el pueblo y sus representantes necesitan un organizador y un líder en el proceso de legislación. El partido es sólo un organizador y un líder. el proceso legislativo. Por lo tanto, la ley no puede considerarse simplemente como la voluntad propia del partido, sino como la voluntad pública o voluntad social condensada a través de consultas y discusiones durante el proceso legislativo principal del partido. Esta voluntad finalmente formada es naturalmente mayor e incluye la propia voluntad del partido, y los miembros del partido sin duda deben obedecer esta voluntad suprema (ley). En vista del hecho de que el liderazgo y el estatus gobernante del partido pueden fácilmente proporcionar a algunas personas la tentación de estar por encima de la ley, el partido debe gobernar estrictamente al partido, de modo que los miembros del partido, especialmente los cuadros dirigentes del partido, puedan convertirse en modelos respetuosos de la ley. y limitar conscientemente el poder dentro de la jaula de la ley.

Finalmente, para lograr gobernar el país de acuerdo con la ley se requiere el establecimiento de un estricto sistema de supervisión bajo el Estado de derecho. En este sistema, los líderes de los partidos deberían ser tanto supervisores como supervisados. Como supervisores, tienen el poder de supervisar el proceso de implementación y los resultados de la ley para garantizar la implementación efectiva y correcta de la ley. Como personas supervisadas, también deben ser supervisadas por otros miembros del partido, ciudadanos y otros partidos democráticos para evitar que utilicen su poder para anular la ley. En la mente de algunas personas, parece que los líderes de los partidos sólo tienen el derecho de supervisar a otros, pero no tienen la obligación de ser supervisados. Este concepto es extremadamente dañino y también es una razón importante por la cual los cuadros dirigentes individuales del partido no están sujetos a restricciones legales. De hecho, en el sistema legal chino es más importante establecer un sistema completo de supervisión de los líderes de los partidos. Debido a que, como únicos líderes del partido gobernante, ocupan los puestos más altos en el sistema político de China en todos los niveles y tienen el mayor poder, también son los menos susceptibles a restricciones y supervisión. Casos ocasionales de violaciones de leyes y disciplinas por parte de líderes de partidos importantes muestran que el sistema de supervisión de China no es lo suficientemente perfecto.

Sólo mejorando este sistema de supervisión y restringiendo efectivamente este poder supremo se podrá establecer verdaderamente la autoridad suprema de la ley y garantizar efectivamente el estado de derecho.