Introducción a la plataforma de gestión de crédito y supervisión de construcción de ingeniería de la provincia de Anhui
La gestión crediticia del mercado de la construcción en Zhuhai se divide en tres categorías. ¡Si cumple su palabra, podrá disfrutar de un descuento en la fianza de cumplimiento! - Gongbao.com
Desde que el "Esquema del Plan de Construcción del Sistema de Crédito Social (2014-2020)" propuso "mejorar el sistema de castigo por deshonestidad y establecer un sistema de listas negras y un mecanismo de salida del mercado para diversas industrias" , el establecimiento del sistema de listas negras y las solicitudes han cambiado gradualmente la situación pasiva de las autoridades crediticias. Con el desarrollo de prácticas de gestión de crédito, los gobiernos locales utilizan cada vez más el sistema de listas de “tres colores” (rojo, blanco y negro) en la gestión del mercado de la construcción.
Con el fin de fortalecer la construcción del sistema de integridad del mercado de la construcción de Zhuhai, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Zhuhai ha estipulado recientemente una "lista roja de crédito" y una "lista negra de crédito" para las entidades del mercado de la construcción. (incluidas empresas y profesionales dedicados a actividades de ingeniería y construcción) Los tres tipos de listas de evaluación son "alerta temprana" y "lista negra de crédito", con el objetivo de establecer de manera integral un sistema de listas de gestión de crédito.
Las "Medidas de Gestión de la Lista Roja y Negra de Crédito del Mercado de la Construcción de Zhuhai" (en lo sucesivo, las "Medidas") estipulan en detalle la definición, las situaciones de identificación, el ciclo de evaluación, el mecanismo de salida, etc. tipos de listas de evaluación, y también proporciona garantías institucionales de la evaluación, el registro, la divulgación, las recompensas y castigos y la reparación de crédito de la lista negra.
1. Identificación de listas rojas y negras de crédito
La premisa del sistema de listas rojas y negras de crédito es confirmar la identificación de modelos confiables, modelos deshonestos y objetos de alerta temprana.
La "Lista Roja de Crédito" es una lista de personas típicas confiables, que es reconocida una vez al año por el Departamento Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Zhuhai. A juzgar por las claras condiciones de identificación en las "Medidas", las entidades del mercado que han recibido evaluaciones crediticias o profesionales más altas dentro del período prescrito, recibieron elogios de departamentos gubernamentales a nivel municipal o superior y cumplen con las condiciones para su inclusión en la lista roja de acuerdo a la ley pueden incluirse en la lista roja.
La "Lista Negra de Crédito" es una lista de deshonestidad típica, que es evaluada y determinada en tiempo real por el Departamento Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Zhuhai para restringir negativamente el comportamiento que viola las leyes y regulaciones nacionales, Ética, acuerdos y compromisos. Las "Medidas" combinan las circunstancias que exigen la inclusión en listas negras mediante leyes, reglamentos administrativos, normas departamentales y reglamentos locales, y establecen disposiciones de transición procesales para que la "alerta temprana de la lista negra" entre en la "lista negra".
La "Alerta Temprana de Lista Negra de Crédito" está dirigida a entidades del mercado de la construcción que se consideran en peligro de activar la lista negra y han sido advertidas por las autoridades competentes. No solo transmite información negativa sobre la entidad del mercado. a la sociedad, pero también advierte al mercado. Si el sujeto no corrige el error a tiempo, puede caer en el ámbito de la lista negra. Cabe señalar que las entidades del mercado que incumplan sus compromisos en la tramitación de asuntos de aprobación sujetos al sistema de notificación y compromiso serán incluidas en la categoría de "alerta temprana de lista negra".
En cuanto a la existencia y tiempo de permanencia de las entidades del mercado en la lista, las “Medidas” aclaran que el período de validez de evaluación de la “Lista Roja de Crédito” y la “Lista Negra de Crédito” es de un año, y la vigencia período de la "Alerta Temprana de Lista Negra de Crédito" Luego es de 3 meses a 6 meses. Esto significa que los tres tipos de listas de evaluación no son estáticos, no sólo se actualizan periódicamente según el ciclo de evaluación, sino que también pueden transformarse entre sí en determinadas circunstancias.
2. Aplicación de listas rojas y negras de crédito
Un mecanismo eficaz de recompensa y castigo es la clave para resolver los problemas crediticios. Con el fin de orientar la honestidad y la confiabilidad, advertir contra el riesgo de deshonestidad y castigar a las entidades deshonestas, las "Medidas" proponen adoptar ocho medidas de incentivo dentro del período de validez de la evaluación para las entidades del mercado incluidas en la "lista roja de crédito"; entidades del mercado incluidas en la “lista negra de crédito”, se tomarán siete medidas disciplinarias dentro del período de vigencia de la evaluación.
Para las entidades del mercado incluidas en la "Lista Roja de Crédito", las "Medidas" no sólo brindan incentivos espirituales como prioridad en la compra de servicios, prioridad en la selección de proyectos y recomendación prioritaria en premios y evaluaciones, sino también proporcionar incentivos materiales, incluida la provisión de políticas preferenciales para que las empresas paguen garantías de cumplimiento. Para las entidades confiables, por un lado, esto puede reducir directamente la carga financiera, por otro, el depósito ahorrado puede invertirse en construcción y el proyecto puede completarse con mejor calidad y cantidad;
Para las entidades del mercado incluidas en la "lista negra de crédito", las "Medidas" también parten tanto del aspecto comercial como administrativo, imponiendo sanciones como restringir las licitaciones, fortalecer la supervisión e inspección de proyectos y catalogarlas como claves. objetivos de supervisión. Esto tendrá un gran impacto en la realización del proyecto, la construcción del proyecto, las adjudicaciones y la evaluación de las entidades no confiables, e incluso hará que "choquen contra la pared" en todas partes.
No es difícil descubrir que un mecanismo claro de recompensa y castigo ayudará a formar un círculo virtuoso: las empresas confiables disfrutan de preferencias políticas, lo que las alienta a pagar mejor al mercado y también inspira a más empresas a ser honestas, responsables y luchar por el primer puesto; las empresas no confiables son castigadas por políticas que las obligan a corregir activamente sus errores y restaurar el impacto social. También advierte a otras empresas que tomen precauciones y se mantengan alejadas de la "Lista Roja". lista negra".
3. Salir de las listas roja y negra de crédito
El sistema de listas de gestión de crédito no se trata solo de recompensas y castigos, sino que también utiliza recompensas y castigos para instar a las entidades del mercado a cumplir de manera proactiva con sus obligaciones. obligaciones y promover la construcción de la integridad social. Esto es inseparable de los mecanismos de reparación del crédito y de los acuerdos de salida de listas.
Proporcionar un mecanismo de reparación de crédito limitado, procesal y de requisitos previos para entidades no confiables es una garantía institucional para que las entidades del mercado se retiren de las medidas disciplinarias: después de la rectificación y el logro de resultados, las entidades del mercado en la "alerta temprana de la lista negra de crédito" " puede La advertencia finaliza con antelación, y las entidades del mercado incluidas en la "lista negra de crédito" también pueden ser eliminadas de la lista negra con antelación.
Al mismo tiempo, para garantizar el efecto de alerta, las "Medidas" también aclaran que el período mínimo de ejecución de la "lista negra de crédito" no será inferior a 6 meses, y el período mínimo de ejecución de la "alerta temprana de la lista negra de crédito" " no será inferior a 3 meses (el período de alerta temprana original es de 6 meses)/1 mes (el período de alerta temprana original es de 3 meses).
Con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos de las entidades de crédito, las "Medidas" también aclaran el mecanismo de salida de las listas roja y negra: si se trata de una entidad de confianza incluida en la "Lista Roja de Crédito" en caso de violación de las leyes y reglamentos dentro del período de evaluación de un año, incumplimiento de promesa, abuso de confianza, etc., las entidades deshonestas incluidas en la "lista negra de crédito" también pueden salir antes de la revisión si lo hacen; tomar la iniciativa de reparar el abuso de confianza dentro del plazo de validez de la evaluación. Por supuesto, las entidades del mercado también saldrán automáticamente de las listas roja y negra una vez que expire el período de validez de la evaluación.
Al construir un sistema de gestión dinámico para las listas rojas y negras a través de mecanismos de reparación de crédito y acuerdos de salida de listas, las "Medidas" crearán presión externa sobre las personas confiables y constituirán un motor de ganancias para aquellos que son dignos de confianza, y fortalecerán la "Los de confianza se beneficiarán y los deshonestos serán castigados" El ambiente de "pérdida" en el mercado de la construcción.
Esta vez, Zhuhai es el primero en el campo de la vivienda y la construcción en proponer una "lista negra de alerta temprana" crediticia para las entidades del mercado. Se establecerá una zona de amortiguamiento antes de la "lista negra", que ayudará a la construcción. Las entidades del mercado fortalecen la advertencia de riesgos y corrigen proactivamente los riesgos incorrectos. Además, al establecer un mecanismo de reparación de crédito estandarizado, institucionalizado y programado, también brindará a las personas deshonestas oportunidades para reconstruir su crédito y alentará a los sujetos deshonestos a implementar la reparación de crédito, mejorando así el sistema de restricción de la deshonestidad en el campo de la vivienda y la construcción. construir un mecanismo a largo plazo para la construcción de integridad.