Medidas de gestión de las reservas locales de cereales de la provincia de Shandong (revisadas en 2022)
Los departamentos de desarrollo y reforma y los departamentos administrativos de granos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, junto con los departamentos financieros del mismo nivel, formularán opiniones regulatorias sobre la escala, el diseño general y la utilización. de las reservas locales de cereales en sus respectivas regiones administrativas y las presentarán a los gobiernos populares al mismo nivel para su aprobación posterior.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos organizarán la implementación de las reservas totales de cereales aprobadas por el gobierno popular provincial.
La principal variedad de las reservas locales de cereales es el trigo, y la proporción de variedades de ración no será inferior al 70%. Las reservas locales de cereales y productos derivados del petróleo en las ciudades distritales y en las zonas propensas a las fluctuaciones del mercado no deberán ser inferiores a 15 días de suministro al mercado. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de las reservas de cereales al mismo nivel.
El departamento administrativo de cereales del Gobierno Popular Provincial es responsable de la supervisión y gestión de las reservas locales de cereales en ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos. Artículo 6 El departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de garantizar los intereses de los préstamos, los honorarios de gestión y otros subsidios financieros para las reservas locales de cereales dentro de la escala aprobada por el gobierno popular al mismo nivel, y garantizar la oportuna y completa desembolso.
El Banco de Desarrollo Agrícola organizará préstamos para las reservas locales de cereales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y será responsable de la supervisión crediticia. Artículo 7 Cualquier unidad o individuo que descubra cualquier comportamiento ilegal en la operación y gestión de las reservas locales de cereales tiene derecho a informarlo a la administración de cereales y otros departamentos pertinentes.
Después de recibir el informe, los departamentos pertinentes, como el de administración y gestión de granos, deben organizar una investigación de manera oportuna. Si el asunto reportado no está dentro del alcance de las responsabilidades del departamento, debe transferirse a otros; departamentos de manera oportuna. Capítulo 2 Adquisición Artículo 8 El plan de compra y venta de reservas de cereales será propuesto por el departamento administrativo de cereales del gobierno popular a nivel de condado o superior en función de la escala de almacenamiento, la variedad y la distribución general de las reservas de cereales locales aprobadas por el gobierno popular. gobierno del mismo nivel, en conjunto con los departamentos de desarrollo, reforma y finanzas del mismo nivel. Emitido conjuntamente con el Banco de Desarrollo Agrícola. Artículo 9 Las reservas locales de cereales adquiridas y almacenadas deberán cumplir con las normas de calidad estipuladas por el estado y la provincia.
Las empresas responsables del almacenamiento de las reservas locales de cereales (en adelante, empresas de almacenamiento) darán prioridad a la compra de cereales nuevos producidos en la reciente temporada de producción de cereales. Artículo 10 Las empresas de almacenamiento calcularán el costo de las reservas locales de cereales aprobado por el departamento financiero en colaboración con los departamentos pertinentes.
Ninguna unidad o individuo podrá modificar el costo de almacenamiento de las reservas locales de granos sin autorización. Artículo 11 El Banco de Desarrollo Agrícola, de conformidad con el plan de adquisición, organizará fondos de adquisición de reserva de granos locales para las empresas de almacenamiento en forma oportuna y completa.
Las empresas de almacenamiento deben abrir cuentas de depósito básicas en el Banco de Desarrollo Agrícola y aceptar la supervisión crediticia del Banco de Desarrollo Agrícola para garantizar la seguridad de los fondos de reserva de compra de granos locales.
Los fondos utilizados para comprar reservas locales de cereales deben destinarse a un uso especial, y ninguna unidad o individuo puede malversarlos, retenerlos o apropiarse indebidamente de ellos. Capítulo 3 Almacenamiento Artículo 12 El almacenamiento de las reservas locales de cereales se ajustará a los principios de distribución razonable y almacenamiento a gran escala. Las empresas de almacenamiento no pueden realizar actividades comerciales de cereales.
Excepto en situaciones en las que el almacenamiento centralizado no sea adecuado, las reservas locales de granos serán almacenadas por empresas estatales o controladas por el estado que se especializan en el negocio de almacenamiento de reservas de granos. También pueden ser almacenadas por otras empresas estatales calificadas. las empresas de propiedad estatal o controladas por el Estado, de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, las empresas de almacenamiento de cereales controladas por el Estado lo almacenan en nombre del Estado. Artículo 13 Las empresas de almacenamiento deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) La capacidad de almacenamiento y las condiciones de almacenamiento cumplen con las normas y especificaciones técnicas nacionales y provinciales;
(2) Tener las calificaciones pertinentes para el almacenamiento. equipos adecuados para las funciones de almacenamiento de granos, tipos de almacenes, métodos de importación y exportación de granos, variedades de granos y ciclos de almacenamiento de granos;
(3) Contar con instrumentos y lugares que cumplan con los estándares nacionales para probar el nivel de calidad de las reservas locales de granos , Tener las condiciones para detectar la temperatura, la humedad y la densidad de plagas en el almacén durante el almacenamiento de las reservas locales de granos;
(4) Tener un número correspondiente de custodios de granos y aceite capacitados profesionalmente, calidad del grano y aceite inspectores y otros técnicos de gestión;
(5) La gestión empresarial y la reputación son buenas y no existen antecedentes comerciales ilegales.
El departamento administrativo de granos, basándose en el diseño general y el plan de las reservas locales de granos, seleccionará entre las empresas de almacenamiento las mejores empresas de almacenamiento que cumplan con las condiciones especificadas en el párrafo anterior, y establecerá y mejorará la política. Implementación de un sistema de evaluación del desempeño de las empresas de almacenamiento de granos. Artículo 14 Las empresas de almacenamiento almacenarán las reservas locales de cereales en almacenes especiales, que serán mantenidos por personal designado y registrados en cuentas especiales para garantizar que las reservas locales de cereales sean coherentes con las cuentas reales, coherentes con las cuentas, de buena calidad y seguras. en almacenamiento. Artículo 15 Las empresas de almacenamiento promoverán la aplicación de nuevas tecnologías y equipos de almacenamiento de granos ecológicos, mejorarán la eficiencia y el rendimiento de las instalaciones de almacenamiento, mejorarán las capacidades de ahorro y reducción de pérdidas de granos y reducirán las pérdidas de granos.
Las empresas de almacenamiento establecerán y mejorarán los sistemas de prevención de incendios, prevención de robos, prevención de inundaciones y otros sistemas de gestión de seguridad para las reservas locales de cereales, y estarán equipadas con las instalaciones de protección de seguridad necesarias.
Las empresas de almacenamiento deben fortalecer la construcción de informatización, proporcionar rápidamente información y datos relevantes a los departamentos administrativos de granos y agencias de reserva de acuerdo con las regulaciones, y ser responsables de la autenticidad de los datos, a fin de realizar una supervisión remota dinámica y control de las reservas locales de cereales. Monitoreo en línea de las condiciones de los cereales e intercambio mutuo de información.