Regulaciones de la provincia de Shandong sobre la promoción del desarrollo económico privado
El término "economía privada", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a diversas formas económicas distintas de las empresas de propiedad totalmente estatal, las sociedades holding estatales y la inversión extranjera. Artículo 3 Para promover el desarrollo de la economía privada, debemos seguir los principios de estímulo, apoyo y orientación, adherirnos a la regulación del mercado, la regulación legal y la neutralidad competitiva, y lograr la igualdad de derechos, igualdad de oportunidades y reglas iguales para la economía privada. organizaciones. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán su liderazgo en la promoción del desarrollo de la economía privada, incorporarán la promoción del desarrollo de la economía privada en los planes nacionales locales de desarrollo económico y social, establecerán y mejorarán los mecanismos de coordinación del trabajo, formular políticas y medidas de promoción, mejorar el sistema de garantía de servicios y coordinar soluciones. Los principales temas de desarrollo incluirán la promoción del desarrollo económico privado en la evaluación integral del desarrollo económico y social.
Los gobiernos populares en todos los niveles deben establecer y mejorar sistemas de contacto de servicios gubernamentales para organizaciones económicas privadas, construir una relación estrecha y fresca entre el gobierno y las empresas, y promover la normalización, institucionalización y estandarización de la comunicación entre el gobierno y las empresas. y mecanismos de consulta. Artículo 5 Los departamentos de industria y tecnología de la información de los gobiernos populares a nivel de condado o superior o los departamentos económicos privados determinados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior (en adelante, departamentos económicos privados) son responsables de la coordinación integral y orientación de servicios para promover el desarrollo de la economía privada dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer y mejorar el sistema de seguimiento estadístico de la economía privada, realizar un seguimiento y análisis estadístico de la economía privada y publicarlo periódicamente.
Desarrollo y reforma, ciencia y tecnología, seguridad pública, asuntos civiles, administración judicial, finanzas, recursos humanos y seguridad social, vivienda y construcción urbana y rural, recursos naturales, medio ambiente ecológico, comercio, supervisión de mercados y gestión, supervisión y gestión financiera local, servicios de aprobación administrativa Otros departamentos, así como los departamentos de impuestos, aduanas, supervisión financiera y gestión de las unidades centrales estacionadas en Shandong, harán un buen trabajo en la promoción del desarrollo de la economía privada de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 La Federación de Industria y Comercio, de conformidad con las leyes, reglamentos y estatutos, desempeñará el papel de puente entre el gobierno y las organizaciones económicas privadas, ayudará al gobierno a proporcionar servicios y orientación y salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los privados. organizaciones económicas de conformidad con la ley.
Las asociaciones industriales, las cámaras de comercio y otras organizaciones sociales deben fortalecer la autodisciplina de la industria, orientar a las organizaciones económicas privadas para que lleven a cabo actividades productivas y comerciales de conformidad con la ley, reflejar las demandas razonables de las organizaciones económicas privadas, resolver disputas y mediar en disputas de acuerdo con la ley, y ayudar y servir a organizaciones económicas privadas Innovar y abrir mercados. Artículo 7 Las organizaciones económicas privadas practicarán los valores fundamentales socialistas, implementarán nuevos conceptos de desarrollo, respetarán las leyes y reglamentos en materia de trabajo y empleo, seguridad de la producción, salud ocupacional, seguridad social, estándares de calidad, propiedad intelectual, finanzas e impuestos y otras leyes y regulaciones, serán honestos y dignos de confianza. y realizar la protección ecológica de acuerdo con la ley, la seguridad de la producción, la protección de los derechos e intereses de los trabajadores y otras responsabilidades para salvaguardar los intereses públicos.
En las organizaciones económicas privadas, de conformidad con la ley y las disposiciones de la Constitución del Partido de los Productores de China, se establecen organizaciones del Partido de los Productores de China para llevar a cabo actividades partidistas. Las organizaciones económicas privadas deben proporcionar las condiciones necesarias para las actividades de las organizaciones partidistas. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes aumentarán la publicidad e interpretación de las leyes, reglamentos y políticas que promueven el desarrollo de la economía privada; los medios de comunicación darán publicidad activa a los modelos avanzados en el desarrollo de la economía privada; economía y fortalecer la protección contra infracciones de las organizaciones económicas privadas y la supervisión de la opinión pública de las actividades de derechos e intereses legítimos.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben establecer y mejorar el sistema de incentivos para el desarrollo económico privado, dar publicidad y elogiar a los empresarios privados destacados, las organizaciones económicas privadas destacadas y las unidades que hayan realizado contribuciones destacadas. a promover el desarrollo de la economía privada y de los individuos. Capítulo 2 Igualdad de acceso Artículo 9 En los campos regulatorios no estatales distintos de la lista negativa de acceso al mercado, las organizaciones económicas privadas pueden tener igual acceso de conformidad con la ley.
Ninguna unidad o individuo podrá fijar o fijar de manera encubierta condiciones diferenciadas de acceso a los mercados y condiciones discriminatorias que sean perjudiciales para las organizaciones económicas privadas por sus diferentes formas de propiedad. Artículo 10 Las agencias, instituciones y empresas estatales no establecerán ilegalmente restricciones u otras transacciones de recursos públicos durante las licitaciones de proyectos de construcción, adquisiciones gubernamentales, transferencias de derechos de uso de tierras y derechos mineros de propiedad estatal, transacciones de derechos de propiedad estatales, adquisiciones. de medicamentos y equipo médico, etc. Condiciones para excluir a las organizaciones económicas privadas no se establece ningún umbral de desempeño inicial para que las organizaciones económicas privadas con las correspondientes calificaciones industriales participen en grandes proyectos de construcción dirigidos por el gobierno;
Los compradores de adquisiciones gubernamentales, los postores de proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley y las instituciones relevantes deberán publicar rápidamente información sobre proyectos de adquisiciones gubernamentales y proyectos de licitación en los medios de comunicación de acuerdo con las regulaciones para mejorar la transparencia y la transparencia. de adquisiciones y licitaciones gubernamentales. Artículo 11 Se alienta al capital privado a participar en la reforma de propiedad mixta de las empresas estatales de conformidad con la ley. Se permite al capital privado tener acciones excepto en áreas donde el Estado estipula claramente que el capital estatal debe ser controlado. Artículo 12 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes no establecerán estándares o condiciones desiguales debido a diferentes formas de propiedad en las siguientes actividades:
(1) Formular e implementar diversos planes y políticas industriales;
(2) Oferta de suelo;
(3) Asignación de indicadores de consumo de energía;
(4) Implementación de datos públicos abiertos;
(5) Otras acciones administrativas prescritas por las leyes y reglamentos.