Cómo estandarizar la revisión de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción
La primera es separar la revisión técnica de la aprobación administrativa. Estandarizar estrictamente el comportamiento administrativo y ejercer los poderes de aprobación de acuerdo con las responsabilidades y autoridad de los departamentos y departamentos. La revisión de los informes de evaluación de impacto ambiental estará a cargo del Centro Municipal de Evaluación de Ingeniería Ambiental, y el departamento de aprobación administrativa no asumirá la iniciativa en la revisión técnica. El cuerpo principal de responsabilidad es más claro y el departamento de revisión es responsable de las conclusiones de la revisión, cambiando la situación pasada de ser tanto un "atleta" como un "árbitro".
El segundo es establecer una base de datos de expertos en evaluación ambiental. Para garantizar la calidad de la revisión técnica de la evaluación de impacto ambiental y reflejar verdaderamente la equidad, apertura, rigor y cientificidad de la evaluación de impacto ambiental, en 2009 la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Guangyuan recopiló información de instituciones de investigación científica provinciales, municipales y de condado, colegios y universidades, y empresas grandes y medianas, la institución pública ha contratado ampliamente a casi 84 profesionales y técnicos con ingenieros o superior, y después de la revisión por parte de la Oficina Municipal de Protección Ambiental, fueron contratados como personal experto en la base de datos de evaluación de impacto ambiental. De estos expertos, 11 tienen títulos profesionales superiores, 70 títulos profesionales superiores adjuntos y 3 títulos profesionales intermedios, abarcando 34 carreras, que básicamente satisfacen las necesidades de revisión de la evaluación de impacto ambiental. El establecimiento de este mecanismo ha cambiado efectivamente el patrón anterior en el que las revisiones técnicas de las evaluaciones de impacto ambiental se denominaban revisiones de expertos pero en realidad eran revisiones realizadas por administradores de protección ambiental, lo que permitió que las revisiones técnicas de las evaluaciones de impacto ambiental tuvieran un respaldo científico y tecnológico más confiable y riguroso.
En tercer lugar, respetar estrictamente los procedimientos de revisión técnica de la evaluación de impacto ambiental. Después del establecimiento de la base de datos de expertos en evaluación ambiental, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Guangyuan estudió y emitió inmediatamente el "Aviso sobre estandarización adicional de revisiones técnicas de protección ambiental", el "Aviso sobre medidas de implementación para la evaluación de riesgos de estabilidad de proyectos de construcción", el "Aviso sobre estandarización los Procedimientos de aprobación de proyectos de construcción para mejorar la eficiencia del trabajo", los Dictamenes sobre la prestación de servicios de calidad para la construcción económica", el "Aviso sobre el fortalecimiento de la evaluación ambiental, la supervisión y la gestión de proyectos de construcción urbana" y otros documentos normativos. El establecimiento de estos sistemas ha aclarado los procedimientos para la revisión técnica de las evaluaciones de impacto ambiental, los métodos de selección de expertos en evaluaciones de impacto ambiental y las responsabilidades de las revisiones de las evaluaciones de impacto ambiental. Sobre la base de aprovechar plenamente el papel de liderazgo de los expertos y escuchar ampliamente las opiniones, los departamentos de protección ambiental participantes guiaron concienzudamente las leyes, regulaciones y políticas industriales relacionadas con el medio ambiente para garantizar que los proyectos de construcción revisados beneficien a la sociedad y promuevan el desarrollo económico.
El cuarto es implementar estrictamente el sistema de eliminación de registros de unidades de evaluación. Para frenar eficazmente la competencia feroz entre las agencias de evaluación de impacto ambiental y estandarizar el mercado de evaluación de impacto ambiental, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Guangyuan emitió un anuncio en los medios de comunicación de acuerdo con las políticas y regulaciones relevantes, implementando un estricto sistema de archivo para las unidades involucradas en asuntos ambientales. La Red de Protección Ambiental de Guangyuan y el Salón de Servicios de Asuntos Gubernamentales anunciaron que las empresas pueden elegir libre y directamente las unidades de evaluación. Al mismo tiempo, los expertos en revisión deben calificar estrictamente los documentos de evaluación de impacto ambiental de cada proyecto, y el centro de revisión realiza un resumen de revisión cada seis meses. La Oficina Municipal informará de inmediato a las unidades de evaluación de impacto ambiental con mala calidad y finalizará su trabajo de evaluación de impacto ambiental en Guangyuan.
En quinto lugar, fortalecer la supervisión y gestión de la evaluación de impacto ambiental. Para fortalecer eficazmente la construcción del equipo de protección ambiental y regular estrictamente el ejercicio correcto de los derechos de protección ambiental, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Guangyuan ha adoptado tres medidas para supervisar y gestionar el campo de la evaluación ambiental: se controla la base de datos de expertos en evaluación ambiental por el departamento de supervisión de personal de la oficina, y el propietario selecciona de forma anónima a los expertos relevantes de la base de datos de expertos. Los expertos del departamento de inspección y supervisión disciplinaria participan directamente en la reunión de revisión. Antes de la reunión de revisión del proyecto, el anfitrión de la reunión emite un impacto ambiental. anuncio de evaluación e integridad a los propietarios, unidades de revisión y expertos; los honorarios de los expertos en evaluación de impacto ambiental se cobran de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los trabajadores de protección ambiental que participan en la reunión no pueden recibir de los propietarios o la unidad de evaluación puede cobrar. cualquier tarifa para evitar que se produzca un comportamiento deshonesto en la fuente.
(Autor: Zhang Houmei, Oficina de Protección Ambiental de la ciudad de Guangyuan, provincia de Sichuan)