¿Cómo entender la esencia del urbanismo como cuestión jurídica y política?
(1) La planificación urbana a menudo implica aspectos que son muy sensibles para el público en general. (2) Las acciones y decisiones de planificación urbana suelen ser visibles. Si hay errores evidentes en el proceso de planificación urbana, normalmente no se pueden ocultar. (3) Al igual que otras funciones del gobierno, el proceso operativo de la planificación urbana es el más cercano a la vida diaria del público, por lo que ejercerá diversas influencias en la planificación urbana de diversas maneras. (4) Aunque el público en general no ha estudiado formalmente conocimientos profesionales de planificación urbana, está familiarizado con el suelo urbano, el transporte, el medio ambiente urbano y otras cuestiones relacionadas con la planificación urbana, por lo que a menudo tiene puntos de vista diferentes sobre la planificación urbana del gobierno. (5) Los resultados del comportamiento de planificación urbana a menudo producen enormes beneficios económicos, especialmente las vidas de los ciudadanos dentro del área de planificación, por lo que influirán en la planificación a través de varios canales para hacer que se desarrolle en la dirección que desean. Desde una perspectiva técnica, la planificación urbana se basa en el suelo y el espacio físico, pero desde una perspectiva social, sus resultados afectan directamente a las personas y a la sociedad. Aunque la planificación urbana es un comportamiento y una función del gobierno en el mundo real, no equivale a un comportamiento puramente administrativo. Cuando se trata de la relación entre gobierno, mercado y sociedad, la planificación urbana no debe ser únicamente un agente de ninguna de las partes. (2) Atributos básicos de la planificación urbana La planificación urbana tiene fuertes atributos políticos, o la planificación urbana en sí es una política pública. Por un lado, la planificación urbana en sí misma es una declaración de política que indica acciones gubernamentales con respecto a la futura construcción y desarrollo de un área específica. Por otro lado, la planificación urbana tiene las características básicas de "política": (1) Es un plan y plan formulado por el gobierno u otras personas autorizadas (2) Es un proceso compuesto por una serie de actividades (3; ) Tiene un propósito, meta o dirección clara, no un comportamiento espontáneo o ciego (4) Es la asignación autoritaria de valor a la sociedad; (1) Además, dado que la planificación a menudo involucra intereses públicos, la presentación de efectos en la toma de decisiones de planificación, enormes inversiones de capital y un enorme impacto en los ingresos fiscales, se enfatiza mucho la naturaleza política de la planificación. La mayor efectividad de la "Ley de Planificación Urbana" no es que define la connotación técnica de la planificación urbana, sino que declara los atributos de política pública de la planificación urbana en forma de ley.
2. Normas sobre planificación del sistema urbano regional, normas sobre aprobación por autoridades superiores, normas sobre la relación entre construcción a corto plazo y desarrollo a largo plazo, normas sobre protección del medio ambiente y del patrimonio histórico y cultural. , y normas sobre seguridad urbana, no sólo como un requisito técnico para la planificación urbana, sino que deben ser reconocidas como una confirmación del interés público por las leyes y reglamentos. Disposiciones sobre el proceso de política urbanística. La Ley de Planificación Urbana y una serie de reglamentos departamentales sobre la formulación y revisión de la planificación urbana formulados por el Ministerio de la Construcción con base en esta ley son una afirmación del proceso de políticas.