Cómo controlar eficazmente el proceso de toma de decisiones administrativas

1. Mejorar la calidad de los tomadores de decisiones. En primer lugar, debemos mejorar nuestra calidad política e ideológica. Los cuadros dirigentes primero deben hablar de política y establecer una visión correcta del mundo, de la vida y de los valores. Sólo así podrán adoptar una actitud científica completamente materialista en la toma de decisiones en situaciones complejas y en constante cambio. En segundo lugar, debemos mejorar el nivel de la ciencia y la cultura. En el proceso de toma de decisiones de liderazgo, cuanto mayor sea el nivel de conocimiento científico y cultural, más profunda será la comprensión de las leyes objetivas y mayor será la capacidad de lograr la unidad de subjetividad y objetividad. Por lo tanto, los cuadros dirigentes no sólo deben tener una base profunda de conocimiento profesional, sino también comprender el conocimiento de disciplinas adyacentes y ciencias marginales, esforzarse por convertirse en generalistas y sentar una base sólida para la toma de decisiones científicas.

2. Procedimientos estrictos para la toma de decisiones administrativas. La toma de decisiones administrativas es un proceso que requiere procedimientos estrictos de control para producir decisiones científicas. El primero es acelerar la legislación de los procedimientos administrativos. En las leyes y reglamentos vigentes de nuestro país, si bien existen algunas normas legales en materia de procedimientos administrativos, estas solo se limitan a algunas áreas como lo son los litigios administrativos y las sanciones administrativas. En general, la legislación sobre procedimientos administrativos está muy retrasada y la mayoría de las acciones administrativas no están legalmente estandarizadas. Los procedimientos legalizados son más o menos incompletos, inconexos, engorrosos y conflictivos. Debemos acelerar la legislación de los procedimientos administrativos de acuerdo con el principio de descentralización primero y luego de unificación. El segundo es fortalecer la conciencia sobre los procedimientos de toma de decisiones. Como líder, al tomar decisiones, debe tener un gran conocimiento de los procedimientos y esforzarse por tomar cada decisión meticulosamente de acuerdo con los procedimientos legales para evitar errores en la toma de decisiones causados ​​​​por una toma de decisiones arbitraria. El tercero es tomar decisiones estrictamente mediante procedimientos democráticos. Antes de tomar decisiones importantes, el jefe administrativo debe pasar por ciertos procedimientos de consulta, solicitar y respetar plenamente las opiniones de otros miembros del equipo y solicitar plenamente las opiniones de las masas, expertos y otros sectores de la sociedad. El cuarto es realizar investigaciones e investigaciones de base en profundidad. La investigación y la investigación son el comienzo del trabajo de liderazgo y una habilidad básica para los líderes. Como líder, antes de tomar decisiones, debe realizar investigaciones e investigaciones de base en profundidad para comprender la verdad y buscar métodos científicos para resolver los problemas.

3. Mejorar el mecanismo de toma de decisiones administrativas. El primero es establecer un mecanismo de supervisión y restricción del poder de toma de decisiones administrativas. Adherirse a los principios de legalidad, ciencia, democracia, apertura y eficiencia, establecer y mejorar mecanismos de restricción ideológica y moral, mecanismos de restricción legal y mecanismos de supervisión de la participación masiva, y acelerar el establecimiento de un mecanismo de operación del poder administrativo con una estructura razonable y asignación científica. , procedimientos estrictos y restricciones efectivas como núcleo, dar pleno juego al papel de supervisión de los organismos especializados y establecer y mejorar gradualmente una supervisión y restricciones poderosas que combinen la supervisión de los organismos especializados con la supervisión legal del Congreso Popular, la supervisión democrática de la CCPPCh, la supervisión de las masas y la supervisión de la opinión pública. El segundo es establecer un sistema de auditoría y evaluación de la toma de decisiones administrativas. Fortalecer la auditoría y evaluación de las decisiones administrativas, la toma de decisiones y la implementación de decisiones. Llevar a cabo integralmente sistemas de auditoría, toma de decisiones científicas y índices de evaluación de acuerdo con la ley para garantizar que la toma de decisiones administrativas preste atención no sólo a los beneficios económicos, sino también a los beneficios políticos y sociales. El tercero es estandarizar y mejorar el sistema de rendición de cuentas para la toma de decisiones administrativas. En combinación con los requisitos del comité del partido y la gestión de objetivos del gobierno y el sistema de responsabilidad para el estilo del partido y la construcción limpia del gobierno, continuaremos estandarizando y mejorando el sistema de rendición de cuentas para la toma de decisiones administrativas e implementaremos un sistema de rendición de cuentas para la toma de decisiones. errores.

4. Mejorar el mecanismo de toma de decisiones administrativas de ciudades y condados.

1. Aclarar más la autoridad de toma de decisiones del gobierno y los departamentos. Debido a que la autoridad de toma de decisiones del gobierno y los departamentos no es operativamente clara, a veces los asuntos que deberían ser decididos por el gobierno pasan a ser sobrepasados ​​por los departamentos o por el gobierno. Para aclarar la autoridad de toma de decisiones del gobierno y los departamentos y permitir que el gobierno y los departamentos tomen decisiones de acuerdo con la ley, es necesario aclarar la autoridad de toma de decisiones del gobierno y los departamentos, aclarar qué asuntos se deciden por el gobierno y qué asuntos son decididos por los departamentos, y evitar que algunas decisiones se divorcien de las decisiones gubernamentales y departamentales.

2. Aclarar aún más el alcance y la forma de las principales decisiones gubernamentales. Los gobiernos municipales y de condado deben aclarar qué asuntos son decisiones importantes. Sobre la base de investigaciones e investigaciones en profundidad, una amplia escucha de opiniones y una argumentación suficiente, las cuestiones importantes que requieren una toma de decisiones gubernamentales que sean fundamentales, estratégicas y globales deben decidirse mediante una discusión colectiva en una reunión plenaria o reunión ejecutiva de el gobierno.

3. Procedimientos gubernamentales más estrictos para la toma de decisiones administrativas. Procedimientos estrictos y cumplimiento de los procedimientos son requisitos previos para garantizar la toma de decisiones científicas. Establecer e implementar cuatro sistemas: Primero, el sistema de revisión de proyectos de toma de decisiones administrativas. Si el gobierno necesita tomar una decisión, la unidad de toma de decisiones primero solicitará al gobierno la aprobación del proyecto y explicará el propósito, la necesidad y la base principal del asunto de la toma de decisiones. El segundo es el sistema de consulta y argumentación de expertos para la toma de decisiones gubernamentales. Se estipula que las decisiones sobre cuestiones importantes, grandes proyectos de ingeniería y decisiones que afectan a los intereses vitales de las masas deben someterse a consulta y demostración de expertos. El tercero es el sistema de publicidad social de los planes de toma de decisiones y el sistema de audiencia de las decisiones administrativas. Excepto en el caso de decisiones confidenciales, todo el proceso debe hacerse público, escucharse las sugerencias de las masas y aceptarse la supervisión social.

En términos de publicidad social, es necesario aclarar el alcance y los principios de la publicidad social en forma de sistema, determinar los departamentos específicos y los departamentos de supervisión responsables de la publicidad social y estipular los procedimientos, contenidos y métodos específicos de la publicidad social. El cuarto es un sistema de comparación de varias opciones para la toma de decisiones. Las decisiones importantes deben tener dos o más opciones. En principio, no se tomará ninguna decisión a menos que se propongan múltiples opciones. Los pros y los contras de las diferentes opciones de toma de decisiones deben analizarse y evaluarse de manera justa y objetiva, y deben organizarse reuniones de demostración a las que asistan diversas instituciones y profesionales cuando las condiciones lo permitan, de modo que la demostración de la toma de decisiones se base en una identificación comparativa.

4. Ampliar aún más la participación pública en la toma de decisiones administrativas. Actualmente, los intereses departamentales son un factor importante que afecta la equidad de la toma de decisiones gubernamentales. Por lo tanto, al tomar decisiones administrativas, debemos prestar atención para prevenir y evitar la tendencia a la departamentalización del poder gubernamental, el poder departamental orientado a los intereses, la expansión y legalización de los intereses departamentales. En particular, debemos cambiar la tendencia en la toma de decisiones administrativas. "Explique las situaciones superiores por departamentos y las situaciones inferiores por departamentos". Los informes del departamento, el plan es diseñado por el departamento y el resultado se inclina a favor de los intereses del departamento." Esto cambiará la situación en la que sólo se escucha una voz. y sólo se discute un plan. La forma más eficaz de cambiar estas situaciones es ampliar la participación pública en la toma de decisiones administrativas, mejorar la transparencia de la toma de decisiones y promover la democratización de la toma de decisiones. En cuestiones importantes relacionadas con el desarrollo económico y social general, el gobierno debe escuchar las opiniones de todos los aspectos de la sociedad, celebrar reuniones periódicas de enlace con los representantes de la APN y los miembros de la CCPPCh, escuchar plenamente las opiniones de los representantes de la APN y de los miembros de la CCPPCh y aceptar conscientemente supervisión de los asuntos importantes que sean de vital interés para las personas también deben ser divulgados al público y deben celebrarse audiencias para escuchar opiniones y sugerencias;

5. Establecer una base de datos de expertos en consultoría para la toma de decisiones gubernamentales e implementar un sistema de consulta y argumentación de expertos para la toma de decisiones importantes. Invitar a expertos de industrias relevantes a participar en importantes asuntos de toma de decisiones profesionales y técnicas en la construcción económica y el desarrollo social, y a llevar a cabo argumentaciones de expertos, consultas técnicas y evaluaciones de la toma de decisiones, es una forma importante de toma de decisiones científicas. Fortalecer la construcción de un equipo de talentos de consultoría para la toma de decisiones, seleccionar entre varias unidades (incluidas agencias, empresas e instituciones del partido y del gobierno, organizaciones de masas y universidades), seleccionar expertos representativos y autorizados en sus campos profesionales y formar un equipo de 10 expertos económicos, legal, una base de datos de expertos para consultas sobre la toma de decisiones del gobierno de ciudades y condados compuesta por expertos en administración y otros campos. Para decisiones importantes que requieren argumentación de expertos, se seleccionan aleatoriamente de 3 a 5 expertos de la base de datos de expertos para formar un grupo de expertos, que lleva a cabo investigaciones e investigaciones de forma independiente sobre los asuntos de toma de decisiones propuestos y presenta opiniones de argumentación de expertos o planes de toma de decisiones. como referencia para la toma de decisiones del gobierno de la ciudad y el condado. Al mismo tiempo, las instituciones de investigación y consultoría de políticas deberían contactar ampliamente a expertos y académicos, y los gobiernos de ciudades y condados también deberían contratar a algunas celebridades autorizadas e influyentes como consultores en la toma de decisiones gubernamentales para establecer un "sistema cerebral externo" para la toma de decisiones gubernamentales y formar gradualmente diversas formas de mecanismo de consulta para la toma de decisiones.

6. Establecer y mejorar la legitimidad de las principales decisiones administrativas. Para mejorar la legalidad de la toma de decisiones gubernamentales y prevenir decisiones ilegales, el "Esquema" estipula que las decisiones administrativas importantes deben demostrarse durante el proceso de toma de decisiones. Para ello, por un lado, se recomienda que los gobiernos de ciudades y condados formulen lo antes posible procedimientos de verificación de la legalidad de los asuntos importantes en los que se toman decisiones, formulen documentos normativos como decisiones y órdenes que sean generalmente vinculantes para el gobierno, determinen los principales proyectos de inversión del gobierno, disponer de activos estatales importantes o importantes, y Al firmar contratos económicos en nombre del gobierno y realizar otros asuntos legales importantes cuando el gobierno desempeña sus funciones de regulación económica, supervisión del mercado, gestión social y servicios públicos, Está claramente estipulado que primero debe pasar una argumentación legal o una revisión por parte del departamento legal del gobierno para evitar ultra vires. Por otro lado, es necesario fortalecer efectivamente la construcción de instituciones legales gubernamentales y aprovechar plenamente el papel de las instituciones legales gubernamentales como asistentes de personal y asesores legales.

7. Establecer un mecanismo de seguimiento y retroalimentación para la efectividad de la toma de decisiones administrativas. El primero es implementar un sistema de seguimiento y retroalimentación de la implementación de la toma de decisiones, centrándose en rastrear si las decisiones se implementan al pie de la letra, si surgen nuevas situaciones y nuevos problemas, y si es necesario ajustar y corregir las decisiones. El segundo es establecer un mecanismo de evaluación social de la efectividad de la toma de decisiones. Tomar la satisfacción masiva como criterio fundamental para evaluar la efectividad de la toma de decisiones, introducir un mecanismo de evaluación pública, recopilar ampliamente información sobre retroalimentación después de la toma de decisiones administrativas y descubrir y corregir oportunamente errores en la toma de decisiones basándose en la información retroalimentación de todos los aspectos. En tercer lugar, de conformidad con el principio de "quien toma la decisión, quién es responsable", establecer un sistema de rendición de cuentas en la toma de decisiones para garantizar la coherencia de los derechos y responsabilidades. En el caso de conductas de toma de decisiones que excedan la autoridad legal, violen los procedimientos legales y dañen los derechos e intereses legítimos del país, los colectivos y los ciudadanos, los tomadores de decisiones deben rendir cuentas para evitar decisiones administrativas arbitrarias.

La toma de decisiones científicas es la base para realizar bien todo tipo de trabajo, es el requisito previo para promover una administración conforme a la ley y desempeña un papel decisivo en el desarrollo económico y social.

Para mejorar el mecanismo de toma de decisiones administrativas y realmente encaminar la toma de decisiones administrativas hacia la normalización, la institucionalización y la legalización, debemos aprovechar la oportunidad de aprender y practicar la Perspectiva Científica del Desarrollo para acelerar el proceso de administración conforme a la ley y promover el desarrollo armonioso de la economía y la sociedad.