¿Cuál es el desglose de las estadísticas de inversión en seguridad? ¿Cuáles son las bases legales y regulatorias?
De acuerdo con las "Medidas para la administración del retiro y uso de los gastos de producción de seguridad empresarial" (Nº Ministerio de Finanzas, Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo [2012] 16), los gastos de producción de seguridad empresarial se retiran según normativa y destinados a usos especiales. Según las diferentes industrias, el alcance y el contenido de los gastos de seguridad también son diferentes. Los detalles específicos deben incluir:
1. Empresas de producción de carbón:
(1) Explosiones de carbón y gas. minas con alto contenido de gas Implementar gastos integrales de medidas de prevención de explosiones "dos cuatro en uno", incluida la preextracción del área de gas, medidas de prevención de explosiones en las áreas mineras de capa protectora, área de explosión y predicción local, medidas locales complementarias de prevención de explosiones, equipo de prevención de explosiones y renovación de las instalaciones y establecimiento de un laboratorio de prevención de explosiones. Espere los gastos.
(2) Transformación de la producción de seguridad en las minas de carbón y grandes gastos de gestión de peligros ocultos, incluido "un suministro y tres prevención" (ventilación, prevención y control de gases, prevención y control de polvo de carbón, prevención de incendios), impermeabilización, suministro de energía, transporte y otros equipos del sistema, transformación y desastres Proyectos de gestión, implementación de transformación mecanizada de minas de carbón e implementación de gastos como presión del suelo de la mina (explosión de rocas), daños por calor, gestión de pendientes a cielo abierto, gestión de goafs, etc .; /p>
(3) Mejorar el monitoreo y control subterráneo, posicionamiento del personal, Gastos en los "seis sistemas principales" de evacuación de emergencia, autorrescate de aire comprimido, rescate de suministro de agua y evacuación de seguridad de comunicaciones, equipo técnico de rescate de emergencia, instalaciones configuración y mantenimiento, configuración de equipos de instalaciones de escape en caso de accidente y evacuación de emergencia y simulacros de emergencia;
(4) Realizar evaluación, seguimiento y rectificación de riesgos mayores y riesgos de accidentes;
(5) Inspección y evaluación de la seguridad de la producción (excluida la evaluación de la seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consultas y estandarización de los gastos de construcción;
(6) Costos de equipamiento y actualización de los equipos de protección de seguridad para los trabajadores en el sitio;
(7) Gastos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(8) Gastos de promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevos estándares, nuevos procesos y nuevos equipos adecuados para producción segura;
(9) Gastos en pruebas de instalaciones de seguridad y equipos especiales;
(10) Otros Gastos directamente relacionados con la seguridad de la producción.
2. Empresas mineras no carboníferas:
(1) Mejora, transformación y mantenimiento de las instalaciones y equipos de protección de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que deban ponerse en funcionamiento en la etapa inicial). etapa de las "Tres Simultaneidades") y Gastos para el tratamiento de riesgos mayores de seguridad, incluyendo prevención integral de polvo de minas, prevención de incendios, impermeabilización, monitoreo de gases peligrosos, sistemas de ventilación, equipos de apoyo y antideslizamientos, equipos mecánicos y eléctricos, suministro de energía. y sistemas de distribución, sistemas de transporte (elevación) y mejoramiento de estanques de relaves, Remodelación y Mantenimiento.
(2) Mejorar el gasto en los "seis sistemas principales" de monitoreo y control de minas distintas de carbón, posicionamiento del personal, prevención de emergencias, autorrescate con aire comprimido, rescate de suministro de agua y comunicaciones, y mejorar el sistema de monitoreo en línea de todo el proceso de estanques de relaves y el sistema de seguimiento dinámico del personal de extracción de petróleo en alta mar, el equipo técnico de rescate de emergencia, la configuración y el mantenimiento de las instalaciones, la configuración del equipo de las instalaciones de refugio de emergencia y escape de accidentes y los gastos de perforación de emergencia;
( 3) Llevar a cabo una evaluación de las principales fuentes de peligro y riesgos de accidentes, monitoreo y rectificación;
(4) Inspección y evaluación de la producción de seguridad (excluyendo la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consulta y gastos de construcción estandarizados;
(5) Trabajadores en el sitio El costo de equipar y actualizar el equipo de protección de seguridad;
(6) Gastos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(7) Nuevas tecnologías, nuevas normas y nuevas tecnologías aplicables a la producción de seguridad Gastos para la promoción y aplicación de tecnología y nuevos equipos;
(8) Gastos para probar instalaciones de seguridad y equipos especiales;
(9) Gastos de mantenimiento después del cierre y cierre del depósito de relaves
(10) Gastos en alimentos de emergencia de campo, equipos de emergencia y medicamentos de emergencia de las unidades de exploración geológica
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(11) Otros gastos directamente relacionados con la seguridad de la producción.
3. Empresas constructoras:
(1) Gastos de mejora, transformación y mantenimiento de instalaciones y equipos de protección de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que requieren inversión inicial en las "tres simultáneas") , incluida la construcción Sistema de suministro de energía temporal en el sitio, agujeros, transfronterizos, equipos mecánicos, protección para operaciones a gran altitud, protección contra incendios, a prueba de explosiones, a prueba de polvo, a prueba de virus, protección contra rayos, protección contra tifones, desastres geológicos , monitoreo de gases nocivos, ventilación de ingeniería subterránea, etc.
(2) Gastos de equipo, mantenimiento y conservación de equipos y equipos de rescate de emergencia y gastos de simulacros de emergencia.
(3) Llevar a cabo evaluación, seguimiento y rectificación de peligros importantes y riesgos de accidentes; ;
(4) Inspección y evaluación de la seguridad de la producción (excluida la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consultoría y gastos de construcción estandarizados;
(5) Protección de la seguridad equipo para trabajadores en el sitio Costos de equipo y actualización;
(6) Gastos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(7) Nuevas tecnologías, nuevos estándares, nuevos procesos, nuevos tecnologías aplicables a la producción de seguridad Gastos en la promoción y aplicación de equipos;
(8) Gastos en instalaciones de seguridad y pruebas de equipos especiales;
(9) Otros gastos directamente relacionados con la producción de seguridad .
4. Empresas de producción y almacenamiento de mercancías peligrosas:
(1) Gastos de mejora, transformación y mantenimiento de instalaciones y equipos de protección de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que deben ponerse en funcionamiento). en la etapa inicial de las "Tres Simultaneidades"), incluyendo monitoreo, ventilación, protección solar, regulación de temperatura, prevención de incendios, extinción de incendios, a prueba de explosiones, alivio de presión, prevención de virus, desinfección, neutralización, a prueba de humedad, protección contra rayos, antiestático, etc.
(2) Gastos de equipo, mantenimiento y conservación de equipos y equipos de rescate de emergencia y gastos de simulacros de emergencia.
(3) Realizar evaluación, seguimiento y rectificación de peligros mayores y riesgos de accidentes; ;
(4) Inspección y evaluación de la seguridad de la producción (excluida la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consultoría y gastos de construcción estandarizados;
(5) Protección de la seguridad equipo para trabajadores en el sitio Costos de equipo y actualización;
(6) Gastos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(7) Nuevas tecnologías, nuevos estándares, nuevos procesos, nuevos tecnologías aplicables a la producción de seguridad Gastos en la promoción y aplicación de equipos;
(8) Gastos en instalaciones de seguridad y pruebas de equipos especiales;
(9) Otros gastos directamente relacionados con la producción de seguridad .
5. Empresas de transporte:
(1) Gastos de mejora, renovación y mantenimiento de instalaciones y equipos de protección de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que requieren inversión inicial en las "tres simultáneas" ), incluidos sistemas de detección y mantenimiento del estado de seguridad para carreteras, vías navegables, ferrocarriles, instalaciones y equipos de transporte por tuberías y herramientas de carga y descarga, y gastos en equipos de seguridad auxiliares para instalaciones y equipos de transporte y herramientas de carga y descarga;
(2) Compra, instalación y uso con características de conducción Gastos en dispositivos de posicionamiento por satélite montados en vehículos con funciones de grabación, sistemas de comunicación para barcos, navegación, posicionamiento e identificación automática, cartas electrónicas, etc. ;
(3) Gastos de equipamiento, mantenimiento y conservación de equipos y equipos de rescate de emergencia y gastos de simulacros de emergencia;
(4) Realizar evaluación, seguimiento y control de riesgos y accidentes mayores Rectificación de riesgos;
(5) Inspección y evaluación de la seguridad de la producción (excluida la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consulta y gastos de construcción estandarizados;
(6) Protección de seguridad de los trabajadores en el sitio Costos de equipamiento y actualización de suministros;
(7) Gastos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(8) Nuevas tecnologías, nuevos estándares, nuevos procesos aplicables a la producción de seguridad, Gastos en promoción y aplicación de nuevos equipos;
(9) Gastos en instalaciones de seguridad y pruebas de equipos especiales;
(10) Otros gastos directamente relacionados con producción de seguridad.
6. Empresas metalúrgicas:
(1) Gastos de mejora, renovación y mantenimiento de instalaciones y equipos de protección de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que requieren inversión inicial en las "tres simultáneas" ), incluidos Gastos en instalaciones y equipos tales como monitoreo, prevención de incendios, prevención de explosiones, prevención de caídas, prevención de polvo, prevención de virus, prevención de ruido, prevención de vibraciones, protección radiológica, operaciones de aislamiento y otros lugares de trabajo en talleres, estaciones, almacenes, etc. ;
(2) Gastos de equipo, mantenimiento y conservación de equipos y equipos de rescate de emergencia y gastos de simulacros de emergencia;
(3) Realizar evaluación, seguimiento y rectificación de riesgos y accidentes importantes. peligros;
(4) Inspección y evaluación de la producción de seguridad (excluyendo la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión) y gastos de construcción de consulta y estandarización.
(5) Producción de seguridad; gastos de publicidad, educación y capacitación;
(6) Costos de equipamiento y actualización de equipos de protección de seguridad para los trabajadores en el sitio;
(7) Gastos de promoción y aplicación de nuevas tecnologías , nuevos estándares, nuevos procesos y nuevos equipos adecuados para una producción segura;
(8) Gastos en pruebas de instalaciones de seguridad y equipos especiales;
(9) Otros gastos directamente relacionados con producción de seguridad.
7. Empresas fabricantes de maquinaria:
(1) Gastos de mejora, renovación y mantenimiento de instalaciones y equipos de protección de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que requieran una inversión inicial en las "tres simultáneas"). "), Incluyendo gastos en instalaciones y equipos tales como protección contra incendios, protección contra explosiones, anticaídas, antivirus, antiestático, anticorrosión, a prueba de polvo, antiruido, antivibración, antirradiación o aislamiento. operaciones en lugares de trabajo de producción y gastos de instalación de sistemas de control y gestión de seguridad para maquinaria de elevación de gran tamaño.
(2) Gastos de equipo, mantenimiento y conservación de equipos y equipos de rescate de emergencia y gastos de simulacros de emergencia;
(4) Llevar a cabo evaluación, monitoreo y rectificación de riesgos importantes y riesgos de accidentes.
(5) Inspección y evaluación de la producción de seguridad (excluida la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión). ), gastos de construcción de consultas y estandarización;
(6) Gastos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad
(7) Costos de equipos y actualización de equipos de protección de seguridad para on- trabajadores del sitio;
(7) Nuevas tecnologías, nuevos estándares, nuevos procesos y nuevos equipos adecuados para una producción segura Promoción y aplicación;
(8) Gastos para probar instalaciones de seguridad y especiales; equipo;
(9) Otros gastos directamente relacionados con la producción de seguridad.
8. Empresas fabricantes de artículos pirotécnicos y petardos:
(1) Gastos de mejora, renovación y mantenimiento de equipos e instalaciones de seguridad (excluidas las instalaciones de seguridad que requieran una inversión inicial en las "tres"). simultáneas");
(3) Gastos de equipo, mantenimiento y conservación de equipos electromecánicos a prueba de explosiones;
(4) Gastos de equipo, mantenimiento y conservación de equipos y equipos de rescate de emergencia y gastos de simulacro de emergencia;
(4) Llevar a cabo evaluación, monitoreo y rectificación de peligros importantes y riesgos de accidentes;
(5) Inspección y evaluación de la producción de seguridad (excluyendo la evaluación de seguridad de nuevas construcciones , proyectos de reconstrucción y expansión), consultas, Gastos de construcción de estandarización;
(6) Gastos de publicidad, educación y capacitación de seguridad de producción;
(7) Los costos de equipamiento y actualización de equipos de protección de seguridad. equipos para trabajadores en sitio;
(8) Gastos en la promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevas normas, nuevos procesos y nuevos equipos adecuados para una producción segura;
(9 ) Gastos en pruebas de instalaciones de seguridad y equipos especiales;
(10) Otros gastos directamente relacionados con la seguridad de la producción.
9. Los gastos de seguridad de las empresas de desarrollo, producción y prueba de armas y equipos se utilizarán de acuerdo con el siguiente alcance:
(1) Gastos para mejorar, transformar y mantener la protección de seguridad. instalaciones y equipos (excluyendo "Las instalaciones de seguridad que deben ponerse en funcionamiento en la etapa inicial de las "Tres Simultaneidades" incluyen monitoreo, supervisión, prevención de descargas eléctricas, prevención de caídas, prevención de explosiones, alivio de presión, prevención de incendios, extinción de incendios, ventilación, protección solar, regulación de temperatura, protección de gas y otros lugares de trabajo.
(2) Equipos, costos de mantenimiento y conservación para rescate de emergencia, respuesta de emergencia, equipos, equipos e instalaciones de protección personal especial y simulacros de emergencia;
(3) Realización de riesgos mayores y accidentes Evaluación, seguimiento y rectificación de peligros ocultos;
(4) Valoración y evaluación de seguridad de equipos especiales y de alta tecnología, inspección y pruebas del rendimiento de seguridad y gastos de capacitación laboral del operador;
(5) Inspección y evaluación de producción de seguridad (excluida la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consultas y gastos de construcción estandarizados;
(6) Publicidad, educación y capacitación de producción de seguridad gastos;
(7) Gastos en prevención de fugas y protección radiológica en instalaciones y equipos para instalaciones nucleares militares (incluidos los desechos nucleares);
(8) Investigación científica, pruebas, producción y almacenamiento , procesos de transporte, destrucción y mantenimiento de productos químicos militares peligrosos, materiales radiactivos y armas y equipos. Costos de actualización de medidas técnicas de seguridad y protección de seguridad (excluyendo ropa de trabajo);
(9) Gastos de fabricación, instalación. y depuración de armas y equipos grandes y complejos, tipos especiales de trabajo y capacitación para personal de operaciones especiales;
(10) Gastos especiales de demostración de seguridad y protección de seguridad para pruebas a gran escala de armas y equipos;
(11) Gastos de vigilancia de sustancias tóxicas y peligrosas y protección especial durante el proceso de fabricación de componentes electrónicos militares especiales;
(12) Gastos de promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevos estándares , nuevos procesos y nuevos equipos aplicables a la producción segura;
(13) Otros gastos directamente relacionados con la producción segura de armas y equipos.
Otras cuestiones a las que se debe prestar atención:
1. Las empresas deben priorizar los gastos de seguridad para cumplir con los requisitos de rectificación del departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción, las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón y autoridades de la industria sobre las medidas de producción de seguridad empresarial o los costos necesarios para cumplir con los estándares de seguridad de producción. Es decir, también se detallan los gastos utilizados por los departamentos relevantes.
2. Los gastos de seguridad deben contabilizarse en una cuenta especial y utilizarse según el alcance prescrito, y no deben desviarse. Los fondos excedentes anuales se trasladan para su uso el año siguiente. Si los gastos de seguridad devengados en el año en curso fueran insuficientes, el exceso se desembolsará por los canales normales de costos.
La empresa del grupo que es la principal responsable de la gestión de la seguridad puede gestionar y utilizar de forma centralizada los gastos de seguridad de sus empresas subordinadas de acuerdo con una cierta proporción después de realizar procedimientos internos de toma de decisiones.
3. Las empresas de producción de carbón y las empresas mineras no carboníferas que han retirado los gastos para mantener la reproducción simple deben continuar retirando los gastos para mantener la reproducción simple, pero su ámbito de uso ya no incluye el uso de producción segura.
4. Si una empresa minera cambia de producción, suspende la producción, cierra o se disuelve, el saldo de los gastos de seguridad se transferirá al fondo de seguridad del cierre de la mina para ser utilizado para los peligros que puedan ocurrir después de la mina. se cierra o se cierra el estanque de relaves Gobernanza y compensación de pérdidas.
Si una empresa de producción o almacenamiento de mercancías peligrosas cambia de producción, suspende la producción, cesa sus operaciones o se disuelve, el saldo de los gastos de seguridad se utilizará para hacer frente a los equipos de producción o almacenamiento de mercancías peligrosas, los productos de inventario y la producción. materias primas antes de la transición, suspensión de producción, suspensión de operaciones o disolución.
5. Si una empresa cambia su estructura de propiedad o forma organizativa debido a la transferencia de derechos de propiedad, reestructuración empresarial, etc., los gastos de seguridad restantes seguirán gestionándose y utilizándose de acuerdo con estas Medidas.
6. Si una empresa ajusta su negocio, termina su negocio o liquida de conformidad con la ley, los gastos de seguridad restantes se trasladarán a los ingresos corrientes o ingresos de liquidación.