Reglamento de Gestión de Instituciones de Evaluación de Seguridad
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de las instituciones de evaluación de seguridad, estandarizar los comportamientos de evaluación de seguridad y establecer un sistema de servicio técnico de evaluación de seguridad justo, equitativo, competitivo y ordenado, de acuerdo con las "Ley de seguridad laboral", "Ley de licencias administrativas" y los reglamentos pertinentes, se formulan estos reglamentos.
Artículo 2 Este reglamento se aplica a las solicitudes de calificaciones de evaluación de seguridad, actividades de evaluación de seguridad legal dentro del territorio de la República Popular China y la supervisión y gestión de los departamentos de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y supervisión de seguridad en minas de carbón. agencias.
Artículo 3 El estado implementa un sistema de otorgamiento de licencias de calificación para las instituciones de evaluación de seguridad. Las agencias de evaluación de seguridad deberán obtener los correspondientes certificados de calificación de evaluación de seguridad (en lo sucesivo, certificados de calificación) y participar en actividades de evaluación de seguridad dentro del ámbito comercial determinado por los certificados de calificación.
Las agencias de evaluación de seguridad que no hayan obtenido certificados de calificación no pueden participar en actividades de evaluación de seguridad reglamentarias.
Las agencias de evaluación de la seguridad mencionadas en este reglamento se refieren a organizaciones sociales intermediarias que realizan actividades de evaluación de la seguridad de acuerdo con la ley.
Artículo 4 Las calificaciones de las agencias de evaluación de la seguridad se dividen en Clase A y Clase B, y sus respectivos ámbitos de negocio se determinan en función de su composición profesional y condiciones técnicas. Consulte el Apéndice 1 para conocer los estándares para dividir el alcance comercial de las agencias de evaluación de seguridad.
Las calificaciones de Grado A son revisadas por los departamentos de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo provinciales, regionales y municipales (en adelante, departamentos de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo a nivel provincial) y las agencias provinciales de supervisión de seguridad en las minas de carbón. , y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo aprueba y emite certificados de calificaciones de Clase B, que son revisados por el departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo a nivel municipal del distrito y la rama de supervisión de la seguridad en las minas de carbón, y son aprobados por el departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial; y la agencia provincial de supervisión de la seguridad de las minas de carbón y emitieron un certificado.
Los departamentos de gestión y supervisión de la producción de seguridad a nivel provincial y los departamentos de gestión y supervisión de la producción de seguridad a nivel municipal de distrito son responsables de la aprobación de las calificaciones de las instituciones de evaluación de la seguridad distintas de las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón a nivel provincial. y las ramas de supervisión de la seguridad de las minas de carbón son responsables de la evaluación de la seguridad de las minas de carbón.
En las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central que no han establecido agencias de supervisión de la seguridad en las minas de carbón, los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial y los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo a nivel municipal distrital Los departamentos de gestión son responsables de la aprobación de las calificaciones de las agencias de evaluación de la seguridad de las minas de carbón.
Artículo 5 El Estado implementará la planificación general, el diseño racional y el control total sobre el establecimiento de instituciones de evaluación de seguridad en función del nivel de desarrollo social y económico, la estructura económica regional y las necesidades del trabajo de evaluación de seguridad.
Artículo 6 Las instituciones de evaluación de seguridad con calificaciones de Clase A podrán realizar actividades de evaluación de seguridad a nivel nacional de acuerdo con el ámbito comercial determinado. Las instituciones de evaluación de seguridad con calificaciones de Clase B podrán, de acuerdo con el ámbito comercial determinado, La provincia; , comunidad autónoma y municipio donde está situada realiza actividades de evaluación de la seguridad.
La evaluación de seguridad de los siguientes proyectos o empresas de construcción debe ser realizada por instituciones de evaluación de seguridad con calificaciones de Clase A:
(1) Aprobación (aprobación, presentación) del Consejo de Estado y sus autoridades de inversión Proyectos de construcción;
(2) Proyectos de construcción en provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central;
(3) Proyectos de construcción que producen productos químicos altamente tóxicos;
(4) Empresas que producen productos químicos altamente tóxicos y otras empresas manufactureras a gran escala.
Si las leyes, reglamentos y el Consejo de Estado o sus departamentos pertinentes tienen disposiciones especiales sobre evaluación de seguridad, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 7 La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, los departamentos de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial y las agencias de supervisión de seguridad en las minas de carbón a nivel provincial anuncian periódicamente al público los nombres, el alcance comercial y el alcance comercial de agencias de evaluación de seguridad con calificaciones de Clase A y Clase B. Los empleados, equipos técnicos y otra información relacionada están sujetos a supervisión social.
Capítulo 2 Condiciones y procedimientos para la obtención de calificaciones
Artículo 8 Las instituciones de evaluación de seguridad que soliciten calificaciones de Clase A deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener autorización legal calificaciones de la persona, capital registrado de más de 5 millones de yuanes, activos fijos de más de 4 millones de yuanes;
(2) Tener un lugar de trabajo fijo, instalaciones y equipos adecuados para el trabajo, y contar con las condiciones de soporte técnico necesarias. ;
(2) Contar con lugar de trabajo fijo, instalaciones y equipos adecuados para el trabajo, y contar con las condiciones de soporte técnico necesarias;
p>(3) Haber obtenido la calificación Clase B de una agencia de evaluación de seguridad durante más de 3 años y no tener antecedentes de comportamiento ilegal;
(4) Tener un sólido sistema de gestión interna y un sistema de control del proceso de evaluación de seguridad;
(5) Hay más de 25 evaluadores de seguridad a tiempo completo, de los cuales los evaluadores de seguridad de primer nivel representan más del 20% y los evaluadores de seguridad de segundo nivel representan más del 30%. Equipado con evaluadores de seguridad de tiempo completo e ingenieros de seguridad registrados en una proporción no menor al 30%. Los evaluadores de seguridad y los ingenieros de seguridad registrados tienen habilidades profesionales adecuadas para el negocio al que postulan;
(6) El representante legal ha organizado una capacitación de conocimiento relevante sobre producción de seguridad y evaluación de seguridad con condiciones de capacitación de seguridad, y aprobó la evaluación;
(7) Contar con un responsable técnico de tiempo completo y un responsable de control de procesos. El técnico a cargo de tiempo completo deberá tener las calificaciones de un evaluador de seguridad y un ingeniero de seguridad registrado de Nivel 2 o superior, y deberá tener un título técnico profesional superior adecuado para el negocio declarado;
(8 ) Las demás condiciones previstas en leyes, reglamentos y normas administrativas.
Artículo 9 Las instituciones de evaluación de seguridad que soliciten calificaciones de Clase B deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica, un capital registrado de más de 3 millones de yuanes y activos fijos. de más de 2 millones de yuanes;
(2) Tener un lugar de trabajo fijo, instalaciones y equipos adecuados para el trabajo, y tener las condiciones de soporte técnico necesarias;
(3) Tener un sonido sistema de gestión interna y sistema de control del proceso de evaluación de seguridad;
(4) Hay más de 16 evaluadores de seguridad a tiempo completo, de los cuales los evaluadores de seguridad de primer nivel representan más del 20% y los evaluadores de seguridad de segundo nivel representan más del 30%. Equipado con evaluadores de seguridad de tiempo completo e ingenieros de seguridad registrados en una proporción no menor al 30%. Los evaluadores de seguridad y los ingenieros de seguridad registrados tienen habilidades profesionales adecuadas para el negocio al que postulan;
(5) El representante legal ha recibido capacitación relevante en conocimientos sobre producción y evaluación de seguridad organizada por una institución con condiciones de capacitación en seguridad, y se ha sometido a Pasar la evaluación;
(6) Contar con un responsable técnico de tiempo completo y un responsable de control de procesos. El técnico a cargo de tiempo completo deberá tener las calificaciones de un evaluador de seguridad y un ingeniero de seguridad registrado en el Nivel 2 o superior, y deberá tener un título técnico profesional superior adecuado para el negocio declarado;
(7 ) Las demás condiciones previstas en leyes, reglamentos y normas administrativas.
Artículo 10: Las instituciones que soliciten calificaciones de Clase A y Clase B deberán, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de este Reglamento, presentar informes a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, a la Dirección y Dirección Provincial de Seguridad en el Trabajo. departamento y la agencia provincial de supervisión de seguridad de las minas de carbón (en lo sucesivo, la agencia de aprobación de calificaciones) presenta una solicitud.
Artículo 11 La solicitud de calificaciones de Clase A se manejará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) El solicitante deberá presentar el formulario de solicitud de calificación de la agencia de evaluación de seguridad y el certificado especificado en Artículo 8 de este Reglamento Los materiales se envían al departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción provincial local y a la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón provincial para su revisión;
(2) El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción provincial y el La agencia provincial de supervisión de seguridad de las minas de carbón revisará al solicitante dentro de los 5 días. Los documentos de respaldo proporcionados serán examinados previamente para decidir si se acepta la solicitud. Si se acepta la solicitud, el trabajo de revisión se completará dentro de los 20 días a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, y el informe de revisión y los materiales de respaldo se presentarán a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo; los motivos se indicarán por escrito al solicitante;
(3) Después de recibir el informe de auditoría y los materiales de respaldo, la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo deberá realizar una revisión y aprobación de acuerdo con los requisitos de estas regulaciones y completar el trabajo de revisión y aprobación dentro de los 20 días. A quienes aprueben la revisión se les expedirá un certificado de calificación; a quienes reprueben no se les expedirá un certificado de calificación y se les explicarán los motivos por escrito.
Artículo 12 La solicitud de calificación de Clase B seguirá los siguientes procedimientos:
(1) El solicitante deberá presentar el "Formulario de Solicitud de Calificación de Institución de Evaluación de Seguridad" y los requisitos especificados en el Artículo 9 de este Reglamento Los materiales de certificación se presentarán al departamento de gestión y supervisión de la producción de seguridad a nivel municipal local y a la rama de supervisión de seguridad de las minas de carbón a nivel municipal distrital local para su revisión;
(2) La seguridad a nivel municipal distrital El departamento de gestión y supervisión de la producción y la rama de supervisión de la seguridad de las minas de carbón deberán examinar previamente los materiales de apoyo proporcionados por el solicitante en un plazo de 5 días y se tomará una decisión sobre si se acepta la solicitud. Si se acepta la solicitud, el trabajo de revisión se completará dentro de los 20 días a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, y el informe de revisión y los materiales de certificación se presentarán al departamento provincial de gestión y supervisión de seguridad de la producción y a la supervisión provincial de seguridad de las minas de carbón. agencia; si la solicitud no es aceptada, se notificará al solicitante por escrito;
(3) Después de recibir el informe de auditoría y los materiales de certificación, el departamento de gestión y supervisión de seguridad laboral a nivel provincial. y la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón a nivel provincial realizará la revisión y aprobación de acuerdo con los requisitos de estas regulaciones y completará la revisión dentro de los 20 días del trabajo de aprobación. Si se aprueba el certificado de calificación, se emitirá un certificado de calificación y el "Formulario de registro de aprobación de la institución de evaluación de seguridad y calificación de Clase B" (consulte el formato en el anexo 2) se completará y se informará a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo para presentación dentro de los 30 días siguientes a la fecha de emisión del certificado de calificación, si no está calificado, no se aprobará. Se emitirá un certificado de calificación y se expresarán los motivos.
Artículo 13 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón pueden adoptar una combinación de revisión formal, revisión in situ y revisión integral para la aprobación de la calificación.
La revisión formal se refiere a la revisión de si los documentos y materiales proporcionados por el solicitante cumplen con los requisitos prescritos.
La revisión in situ se refiere a la verificación in situ del contenido sustancial de los documentos y materiales proporcionados por el solicitante.
Revisión integral se refiere a una evaluación integral de los documentos, la información y la autenticidad proporcionada por el solicitante.
Si el departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y la agencia de supervisión de la seguridad de la mina de carbón necesitan verificar el contenido sustancial de los materiales de la solicitud, deben asignar dos o más miembros del personal para realizar una revisión en el sitio. El tiempo requerido para la revisión in situ no está incluido en el período de revisión y aprobación de la calificación.
Artículo 14 Si una agencia de evaluación de seguridad necesita ampliar su alcance comercial más de un año después de obtener las calificaciones, deberá presentar una solicitud a la autoridad de aprobación de calificaciones en septiembre de cada año de conformidad con el Artículo 4 de estos regulaciones.
Los procedimientos para solicitar el aumento del ámbito empresarial se tramitarán de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, 12 y 13 de este Reglamento.
Artículo 15 Si se pierde el certificado de calificación de una agencia de evaluación de seguridad, se anunciará de manera oportuna en la televisión, periódicos y otros medios relevantes, y se presentará una solicitud a la autoridad de aprobación de calificación original. para un reemplazo.
Artículo 16 El período de validez de los certificados de calificación Clase A y Clase B es de 3 años. Si el certificado de calificación expira y es necesario extenderlo, la agencia de evaluación de seguridad deberá presentar una solicitud a la autoridad de aprobación de calificación original 3 meses antes de la fecha de vencimiento. Después de pasar la revisión, se procesarán los procedimientos de extensión si el certificado no está calificado; No se tramitarán los trámites de prórroga.
Artículo 17 Si una agencia de evaluación de seguridad tiene alguna de las siguientes circunstancias, deberá solicitar a la autoridad de aprobación de calificación original un cambio de certificado de calificación dentro de los 30 días siguientes a la fecha del cambio:
(1) División o fusión de la organización;
(2) Cambio de nombre o dirección de la organización;
(3) Cambio de representante legal y responsable técnico.
Artículo 18 Si una institución de evaluación de seguridad tiene alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad de aprobación de calificaciones cancelará su calificación:
(1) El certificado de calificación expira sin solicitar una extensión o solicita prórroga pero No Aprobada;
(2) Terminación conforme a la ley
(3) Solicitud de cancelación;
Artículo 19 Los certificados de calificación Clase A y Clase B de las instituciones de evaluación de seguridad serán impresos uniformemente por la Administración Estatal de Seguridad Laboral.
Capítulo 3 Actividades de evaluación de la seguridad
Artículo 20 Las instituciones de evaluación de la seguridad deberán, de conformidad con las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales o estándares de la industria, adherirse a los principios de objetividad, equidad, honestidad y confiabilidad, el principio de competencia leal, respetar las normas profesionales, respetar la ética profesional, realizar de forma independiente actividades de evaluación de seguridad de acuerdo con la ley, reflejar objetiva y verdaderamente los asuntos de seguridad que se evalúan y asumir la responsabilidad legal de la evaluación de seguridad. resultados obtenidos.
Cuando haya cambios importantes en las condiciones de producción de seguridad del objeto evaluado, el objeto evaluado deberá confiar de inmediato a una agencia de evaluación de seguridad calificada para realizar una nueva evaluación de seguridad si ya no se le confía la evaluación de seguridad; objeto evaluado será responsable de las consecuencias.
Artículo 21 Cuando una agencia de evaluación de seguridad realice actividades comerciales de evaluación de seguridad, deberá suscribir con el cliente un contrato de servicio técnico de evaluación de seguridad de conformidad con la ley, aclarando los objetos de evaluación, el alcance de la evaluación y los derechos. , obligaciones y responsabilidades de ambas partes.
Las agencias de evaluación de seguridad que tengan interés en el tema que se evalúa deben evitar hacerlo.
La preevaluación de seguridad y la evaluación de aceptación de seguridad de proyectos de construcción no deberán confiarse a la misma agencia de evaluación de seguridad.
Artículo 22 Las agencias de evaluación de seguridad deben cumplir con las leyes, reglamentos y regulaciones de carga financiera cuando realicen actividades de evaluación de seguridad. Si no existen disposiciones en las leyes, reglamentos y cargas financieras relacionadas, se cobrarán de acuerdo con las normas de autorregulación o normas rectoras de la industria, si no existen normas de carga autorreguladoras y rectoras de la industria, las dos partes pueden negociar mediante contratos para; determinar.
Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial y las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón a nivel provincial pueden emitir opiniones orientativas sobre las tarifas para sus propias regiones administrativas en función del nivel de desarrollo económico, la estructura industrial y la situación de las zonas circundantes. áreas de sus regiones administrativas, y reportarlos al Registro ante la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo.
Artículo 23 Las agencias de evaluación de seguridad y sus empleados no deberán realizar las siguientes conductas durante las actividades de evaluación de seguridad:
(1) Divulgación de secretos técnicos y secretos comerciales del objeto de evaluación;
(2) Falsificar, transferir o arrendar calificaciones o certificados de calificación;
(3) Participar en actividades de evaluación de seguridad más allá del alcance comercial de los certificados de calificación;
( 4) )Emitir informes de evaluación de seguridad falsos o gravemente inexactos;
(5) Subcontratar proyectos de evaluación de seguridad;
(6) Cambiar y simplificar los procedimientos de evaluación de ofertas y el contenido relacionado sin autorización;
(7) Trabajar en más de dos agencias de evaluación de seguridad al mismo tiempo
(8) Menospreciar y difamar deliberadamente a otras agencias de evaluación de seguridad
( 9) El personal en ejercicio no está presente en el sitio para llevar a cabo actividades de evaluación de seguridad;
(10) Otras violaciones de leyes, reglamentos y normas.
Artículo 24 Las agencias de evaluación de la seguridad establecerán y mejorarán sistemas de gestión interna y sistemas de control de los procesos de evaluación de la seguridad. Los registros de control del proceso de evaluación de la seguridad, los registros de investigación in situ de los objetos evaluados, los datos de imágenes y los materiales de apoyo relacionados deben archivarse de manera oportuna y conservarse adecuadamente. El responsable técnico y el responsable del control de procesos deberán fortalecer toda la gestión de procesos de las actividades de evaluación de seguridad de acuerdo con lo dispuesto en las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales y estándares de la industria.
Las agencias de evaluación de seguridad firmarán contratos laborales con los empleados de acuerdo con la ley y les proporcionarán los suministros de protección laboral necesarios.
Artículo 25 Cuando una agencia de evaluación de seguridad con calificaciones de Clase A realice actividades de evaluación de seguridad en provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, deberá completar el formulario "Instituciones de Evaluación de Seguridad con Calificaciones de Clase A". "Formulario de declaración entre provincias (regiones autónomas, municipios)" se presentará al departamento de gestión y supervisión de la seguridad laboral a nivel provincial y a la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón a nivel provincial donde se encuentra el proyecto de evaluación para su presentación, y estará sujeto a sus supervisión e inspección.
Artículo 26 Los evaluadores de seguridad y los ingenieros de seguridad registrados que participen en actividades de evaluación de seguridad deberán participar en la educación continua necesaria cada año para mejorar continuamente el nivel de evaluación de seguridad.
Artículo 27 Las organizaciones de la industria de evaluación de seguridad fortalecerán la gestión de la autodisciplina, mantendrán el orden del mercado de evaluación de seguridad, promoverán la construcción de un sistema de créditos de evaluación de seguridad, establecerán y mejorarán un sistema de gestión para los profesionales y fortalecerán la supervisión de los practicantes.
Capítulo 4 Supervisión y Gestión
Artículo 28: Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción, las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón y su personal deberán adherirse a los principios de apertura, equidad e imparcialidad, y Cumplir estrictamente con Revisar, aprobar y emitir certificados de calificación de acuerdo con las leyes, reglamentos y el presente reglamento.
Artículo 29 Las agencias de evaluación de seguridad, los departamentos de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo y las agencias de supervisión de seguridad de minas de carbón que hayan obtenido certificados de calificación reforzarán la supervisión y la inspección si se descubre que una agencia de evaluación de seguridad no cumple con las calificaciones; , se tratará de conformidad con la reglamentación . Los registros de supervisión e inspección se archivarán previa firma del inspector y del responsable del organismo de evaluación de la seguridad.
Las agencias de evaluación de seguridad y sus empleados deberán aceptar la supervisión e inspección por parte del departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción, las agencias de supervisión de seguridad de las minas de carbón y su personal.
Para las agencias de evaluación de seguridad y los empleados que violan las leyes y regulaciones, el departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción y la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón deben establecer un sistema de "lista negra" y anunciarlo al público de manera oportuna. .
Artículo 30 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón establecerán y mejorarán el sistema de quejas, apelaciones e informes de evaluación de seguridad, aceptarán quejas, apelaciones e informes de la sociedad y los individuos, y tratarlos conforme a la ley.
Artículo 31: El Estado realizará evaluaciones periódicas de las agencias de evaluación de seguridad.
La agencia de evaluación de seguridad deberá completar el formulario de desempeño de la evaluación de seguridad cada año y, después de la confirmación por parte del objeto evaluado, informarlo a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, al departamento provincial de gestión y supervisión de seguridad de la producción, y la agencia provincial de supervisión de seguridad de las minas de carbón para su presentación. La tabla de desempeño de la evaluación de seguridad está incluida en el contenido importante de la agencia de evaluación de seguridad.
Si el organismo de evaluación de la seguridad no realiza las actividades correspondientes dentro del período de validez del certificado de calificación, reducirá el alcance empresarial correspondiente, quienes no aprueben la evaluación periódica serán tratados de acuerdo con estas; regulaciones.
Artículo 32 El departamento de gestión y supervisión de la producción de seguridad, la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón y su personal no realizarán los siguientes actos:
(1) Exigir que el objeto evaluado se someta a un Organizaciones de evaluación de seguridad designadas realizan evaluaciones de seguridad;
(2) Establecer licencias administrativas en forma encubierta más allá de las disposiciones de las leyes y reglamentos sobre la base de la presentación;
(3) Adoptar cualquier forma de protección regional, restringir a las agencias de evaluación extranjeras la realización de actividades de evaluación en la región;
(4) interferir con las actividades normales de las agencias de evaluación de seguridad;
(5) cargos por seguridad agencias de evaluación por cualquier motivo o por cualquier medio O cobrar tarifas en forma encubierta;
(6) Asignar propiedad a la agencia de evaluación de seguridad;
(7) Reembolso de cualquier gasto incurrido por la agencia de evaluación de seguridad.
Artículo 33 La autoridad supervisora, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Supervisión Administrativa, supervisará el desempeño de las responsabilidades de supervisión y gestión de las calificaciones de la evaluación de seguridad por parte de los departamentos de gestión y supervisión de la seguridad de la producción, las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón. y su personal.
Capítulo 5 Sanción
Artículo 34: Los miembros del personal del departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y de la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón abusan de su poder en la implementación de las licencias administrativas y la supervisión e inspección de agencias de evaluación de seguridad Aquellos que descuiden sus deberes o practiquen el favoritismo serán tratados de acuerdo con las normas pertinentes.
Artículo 35 Si una agencia de evaluación de seguridad no obtiene el certificado de calificación correspondiente, o utiliza el certificado de calificación falsamente o utiliza un certificado de calificación falsificado para realizar actividades de evaluación de seguridad, se le impondrá una amonestación y una multa. Se impondrán las siguientes multas de no menos de 20.000 yuanes y 30.000 yuanes.
Cualquier persona que transfiera o arriende certificados de calificación o subcontrate proyectos de evaluación de seguridad recibirá una advertencia y una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes.
Una vez expirado el período de validez del certificado de calificación de la agencia de evaluación de la seguridad, cualquier persona que realice actividades de evaluación de la seguridad sin extensión ni aprobación será sancionada de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo.
Artículo 36 Si una agencia de evaluación de seguridad comete cualquiera de las siguientes circunstancias, recibirá una advertencia y una multa de 10.000 yuanes, si las circunstancias son graves, su calificación será suspendida por medio año y una multa; se impondrá una multa de no más de 30.000 yuanes; para las responsabilidades relevantes, el personal se tratará de acuerdo con la ley:
(1) los empleados no asisten al sitio para realizar actividades de evaluación;
(2) El informe de evaluación de seguridad es inconsistente con la situación real, o hay omisiones importantes en el informe de evaluación, pero no se han causado pérdidas importantes;
(3) No comprometerse con la seguridad actividades de evaluación de acuerdo con las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales y estándares industriales pertinentes;
(4) Valoración de fugas Los secretos técnicos y secretos comerciales del tema;
(5) Usar métodos de competencia desleal para menospreciar y difamar deliberadamente a otras instituciones de evaluación de seguridad, causando un impacto grave;
(6) Incumplimiento de las regulaciones Existen disposiciones sobre procedimientos para cambiar los certificados de calificación;
(7) No aprobar las evaluaciones periódicas y aún no cumplir con los requisitos prescritos después de la rectificación;
(8) La gestión interna es caótica y no se implementa de manera efectiva el control del proceso de evaluación de seguridad;
(9) No firmar un contrato de servicio técnico de evaluación de seguridad con el cliente de acuerdo con la ley;
(10) Rechazo u obstrucción del departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y de las agencias de supervisión de seguridad en las minas de carbón realizan la supervisión e inspecciones de conformidad con la ley.
Artículo 37 Si una agencia de evaluación de seguridad emite un certificado falso o un informe de evaluación falso, que no constituye una sanción penal, los ingresos ilegales serán confiscados. Si los ingresos ilegales exceden los 5.000 yuanes, se impondrá una multa no superior a 5.000 yuanes. Se impondrá menos de una vez y cinco veces los ingresos ilegales. Si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 5.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes de forma individual o simultánea. La persona directamente responsable a cargo y otro personal responsable serán multados con no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes si causan daños a otros, serán solidariamente responsables con el objeto de valoración de la indemnización.
A quienes infrinjan lo dispuesto en el párrafo anterior se les revocarán sus correspondientes calificaciones.
Artículo 38 Si un organismo de evaluación de la seguridad concurre alguna de las siguientes circunstancias, se le revocará su habilitación correspondiente:
(1) El incumplimiento de lo dispuesto en los artículos 8 y 9 del este Reglamento Condiciones de calificación;
(2) Obtención de certificados de calificación mediante fraude;
(3) Existen otras circunstancias que deberían revocar las calificaciones de acuerdo con la ley.
Artículo 39 Las sanciones administrativas prescritas en esta disposición serán decididas por el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial y la agencia de supervisión de la seguridad en las minas de carbón.
La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo puede confiar a los departamentos de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo a nivel provincial y a las agencias de supervisión de seguridad en las minas de carbón a nivel provincial que castiguen a las instituciones de evaluación de calificaciones de Clase A.
La sanción administrativa por la revocación del certificado de calificación será decidida por la autoridad de aprobación de la calificación original.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 40: Los evaluadores de seguridad a que se refiere este reglamento se refieren al personal que ha obtenido calificaciones profesionales nacionales y se especializan en actividades de evaluación de seguridad.
Artículo 41 Las instituciones de evaluación de seguridad que hayan obtenido las calificaciones correspondientes antes de la implementación de este reglamento deberán volver a solicitar la obtención de las calificaciones de seguridad correspondientes de acuerdo con las condiciones y procedimientos de este reglamento tres meses antes del vencimiento de su certificados de calificación; quienes no presenten la solicitud dentro del plazo o no cumplan los requisitos de calificación correspondientes después de la revisión y continúen realizando actividades de evaluación de la seguridad serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35, apartado 1, de estos. Reglamentos.
La solicitud de calificación de una agencia de evaluación de la seguridad de la exploración de petróleo y gas en alta mar será aceptada directamente por la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, y sus condiciones de calificación se implementarán con referencia a este reglamento.
Artículo 42 Los términos "arriba" y "abajo" mencionados en este reglamento incluyen el número original.
Artículo 43 El presente reglamento entrará en vigor el 6 de junio de 2009. Al mismo tiempo, se abolió el "Reglamento sobre la gestión de las instituciones de evaluación de la seguridad" emitido por la antigua Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo (Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo en las Minas de Carbón) el 20 de octubre de 2004.
Adjunto: 1.
Estándares para dividir el alcance comercial de las instituciones de evaluación de seguridad (omitido)
2 Formulario de aprobación y presentación para instituciones de evaluación de seguridad Clase B (omitido)
3. provincias (regiones autónomas, municipios) realizan informe de trabajo de evaluación (omitido)