Derecho de Administración de Empresas
Artículo 2 Ninguna unidad o individuo podrá participar en operaciones comerciales sin licencia en violación de las leyes y reglamentos.
Artículo 3 Para actividades comerciales que involucran salud humana, seguridad pública, seguridad de producción, protección ambiental, desarrollo y utilización de recursos naturales, etc. que están sujetas a la aprobación de una licencia de acuerdo con las leyes y regulaciones, el departamento de aprobación de licencias Deberá seguir estrictamente las disposiciones de las leyes y reglamentos, condiciones y procedimientos para la implementación de la aprobación de la licencia. El departamento de administración industrial y comercial debe encargarse de los procedimientos de registro y emitir una licencia comercial basada en la licencia u otros documentos de aprobación emitidos por el departamento de aprobación de licencias.
Artículo 4 Los siguientes actos ilícitos serán investigados y sancionados por las direcciones administrativas industriales y comerciales de conformidad con lo dispuesto en estas Medidas:
(1) La falta de obtención de una licencia o otro documento de aprobación o licencia comercial que deba obtenerse de acuerdo con la ley. Llevar a cabo actividades comerciales sin una licencia;
(2) Participar en actividades comerciales sin obtener una licencia comercial de acuerdo con la ley y participar en negocios. actividades sin obtener una licencia u otros documentos de aprobación, y operar sin una licencia para obtener una licencia comercial;
(3) Operaciones comerciales sin licencia que han obtenido una licencia u otros documentos de aprobación de acuerdo con la ley, pero no han obtenido una licencia comercial de acuerdo con la ley;
(4) Las operaciones comerciales sin licencia que han sido canceladas o cuya licencia comercial ha sido revocada, no se vuelven a registrar después de que expire el período de validez de la licencia comercial y continúa participando en actividades comerciales sin autorización;
(5) Participar en actividades comerciales ilegales más allá del alcance comercial aprobado y registrado, y se debe obtener una licencia u otro documento de aprobación antes de participar en actividades comerciales ilegales. actividades empresariales que se pueden realizar.
Los actos previstos en los puntos (1) y (5) del párrafo anterior también serán competencia de los servicios de seguridad pública, suelo y recursos, construcción, cultura, salud, inspección de calidad, protección del medio ambiente, prensa y publicación, supervisión de medicamentos y seguridad La supervisión y gestión de la producción y otros departamentos de aprobación de licencias (en adelante, el departamento de aprobación de licencias) investigarán y tratarán los casos de acuerdo con las responsabilidades asignadas por las leyes y reglamentos. Sin embargo, no podrá imponerse sanción administrativa de multas a una parte más de dos veces por el mismo acto ilícito.
Artículo 5: Los organismos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles desempeñarán sus funciones de conformidad con la ley e investigarán y abordarán con prontitud las actividades comerciales no autorizadas dentro de su jurisdicción.
El artículo 6 ha obtenido una licencia comercial, pero no ha obtenido una licencia u otros documentos de aprobación de acuerdo con la ley, o la licencia u otros documentos de aprobación que se han obtenido han sido revocados o revocados después de la expiración. del período de validez, o las actividades comerciales relevantes no se llevan a cabo de acuerdo con la ley. Si las leyes y reglamentos exigen un nuevo examen y aprobación para cancelar el registro o revocar la licencia comercial, el departamento administrativo industrial y comercial cancelará el registro. registro o revocar la licencia comercial.
Artículo 7 Si el departamento de aprobación de licencias revoca o cancela la licencia u otros documentos de aprobación de acuerdo con la ley durante el período de validez de la licencia comercial, o la licencia u otros documentos de aprobación expiran, revocará o cancelar la licencia u otros documentos de aprobación después de que expiren la licencia u otros documentos de aprobación. El departamento administrativo industrial y comercial será notificado dentro de los cinco días hábiles posteriores a la expiración del documento de aprobación, y el departamento administrativo industrial y comercial cancelará el registro o revocará. la licencia comercial, u ordenar al interesado que tramite el cambio de registro de conformidad con la ley.
Artículo 8 El departamento administrativo industrial y comercial investigará y se ocupará de las operaciones comerciales sin licencia de acuerdo con la ley, e implementará una combinación de investigación y orientación, sanción y educación. Para los empleados despedidos o sus condiciones comerciales, alcance comercial y proyectos comerciales que cumplan con las leyes y regulaciones, se les debe instar y orientar para que sigan los procedimientos correspondientes de acuerdo con la ley y operen legalmente.
Artículo 9 Los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior podrán ejercer los siguientes poderes al investigar y tomar medidas drásticas contra operaciones comerciales sospechosas sin licencia:
(1) Ordenar el cese de actividades comerciales relevantes;
(2) Investigar y comprender situaciones relevantes de unidades e individuos relacionados con operaciones sin licencia;
(3) Ingresar a instalaciones comerciales sin licencia para realizar inspecciones en el sitio;
(4) Inspeccionar, copiar, sellar e incautar contratos, facturas, libros de cuentas y otros materiales relacionados con operaciones comerciales sin licencia;
(5) Incautar e incautar herramientas y equipos específicamente utilizados para actividades comerciales sin licencia, materias primas, productos (mercancías) y otras propiedades;
(6) Confiscar locales comerciales sin licencia que tengan evidencia de que son perjudiciales para la salud humana, presentan riesgos importantes para la seguridad, amenazan la seguridad pública y dañar los recursos ambientales.
Artículo 10 El sellado y detención por parte del departamento administrativo industrial y comercial de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de estas Medidas deberá ser aprobado por el responsable principal del departamento administrativo industrial y comercial en o superior el nivel del condado.
Cuando el personal encargado de hacer cumplir la ley del departamento de administración industrial y comercial implemente el sellado o detención, deberá presentar sus certificados de aplicación de la ley a las partes y entregar la decisión sobre el sellado o detención y la lista de los bienes a ser sellado o incautado en el acto.
En áreas con transporte inconveniente, o si no sellar o detener a tiempo puede afectar la investigación y el manejo del caso, el caso puede sellarse o detenerse primero, y la decisión de sellar o detener será ser presentado dentro de las 24 horas siguientes y notificado a las partes.
Artículo 11 El plazo de sellado y detención por las autoridades administrativas industriales y comerciales no excederá de quince días, si el caso es complicado, pudiendo prorrogarse por quince días con la aprobación del responsable principal; de los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior.
La administración industrial y comercial mantendrá debidamente los bienes precintados o incautados y no los utilizará ni dañará. Si los bienes embargados o embargados son perecederos o se deterioran, podrán ser subastados o vendidos primero con la aprobación del responsable principal del departamento administrativo industrial y comercial a nivel de condado o superior y después del administrador administrativo industrial y comercial. El departamento conserva la evidencia.
Artículo 12 El departamento administrativo industrial y comercial tomará una decisión durante el período de sellado y detención. Si el órgano administrativo industrial y comercial no se pronuncia dentro del plazo, se tendrá por levantado el precinto o embargo.
Si se verifica mediante investigación que no existe conducta ilegal o que el sellado o detención ya no es necesario, el departamento administrativo industrial y comercial levantará inmediatamente el sellado y detención después de tomar una decisión. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 11 de estas Medidas, si los bienes perecederos embargados o retenidos se subastan o venden primero, se devolverá la totalidad del precio obtenido en la subasta o venta.
De conformidad con lo dispuesto en las presentes Medidas, los bienes incautados o retenidos serán decomisados conforme a la ley.
Artículo 13 Si la agencia administrativa industrial y comercial viola las disposiciones de estas Medidas y utiliza o daña los bienes sellados o retenidos, causando pérdidas económicas a las partes, será responsable de la indemnización.
Artículo 14: Las operaciones comerciales sin licencia serán prohibidas por el departamento administrativo industrial y comercial de conformidad con la ley y las ganancias ilegales serán confiscadas si violan la ley penal, la empresa será sancionada de acuerdo con la ley; Las disposiciones del Derecho Penal relativas al delito de operaciones comerciales ilícitas, el delito de accidentes graves de responsabilidad y el delito de accidentes graves de seguridad laboral se investigarán según las disposiciones del delito, el delito de mercancías peligrosas causantes de accidentes u otros delitos. si no es suficiente para el castigo penal, se impondrá una multa de no más de 20.000 yuanes; si la escala de operación sin licencia es grande y el daño social es grave, la multa no será inferior a 20.000 yuanes ni superior a 20.000 yuanes; Multas de 200.000 yuanes; las operaciones comerciales sin licencia ponen en peligro la salud humana, presentan importantes riesgos para la seguridad, amenazan la seguridad pública y dañan los recursos ambientales. Confiscar herramientas, equipos, materias primas, productos (mercancías) y otros bienes utilizados específicamente para operaciones sin licencia e imponer una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes.
Si las leyes y reglamentos tienen otras disposiciones sobre sanciones por operar sin licencia, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 15 Quien a sabiendas o debería haber sabido que en estas Medidas se estipula una operación comercial sin licencia y le proporciona locales de producción y negocios, transporte, almacenamiento y otras condiciones, será ordenado por el departamento de administración industrial y comercial. detener inmediatamente el acto ilegal y confiscarlo las ganancias ilegales estarán sujetos a una multa de no más de 20.000 yuanes quienes proporcionen sitios de producción y operación, transporte, almacenamiento, depósito y otras condiciones para actividades comerciales sin licencia que pongan en peligro la salud humana. presenten riesgos importantes para la seguridad, amenacen la seguridad pública y dañen los recursos ambientales, se les impondrá una multa de no menos de 500.000 RMB pero no más de 500.000 RMB.
Artículo 16 Si una parte utiliza, permuta, transfiere o daña la propiedad sellada o embargada sin autorización, la administración industrial y comercial le ordenará corregirla e imponerle una multa del 5% al 5% del el monto del bien usado, permutado, transferido o dañado multa del 20% quienes se nieguen a realizar correcciones serán multados no menos de 1 vez pero no más de 3 veces el valor del bien por uso pasivo, permuta, transferencia o daño.
Artículo 17 Cuando el departamento de aprobación de licencias investigue y maneje actos ilegales estipulados en los incisos (1) y (5) del artículo 4, párrafo 1 de estas Medidas, serán sancionados de conformidad con las disposiciones pertinentes. leyes y reglamentos si las leyes y reglamentos pertinentes no prevén sanciones por actos ilegales, el departamento de aprobación de licencias impondrá sanciones de conformidad con las disposiciones de los artículos 14, 15 y 16 de estas Medidas.
Artículo 18: Quien se niegue o impida a la dirección administrativa industrial y comercial investigar y sancionar las operaciones no autorizadas conforme a la ley, constituyendo una violación a la gestión de la seguridad pública, será sancionado por los órganos de seguridad pública en de conformidad con las disposiciones del "Reglamento de Sanciones para la Gestión de la Seguridad Pública de la República Popular China" esto constituye una violación de la gestión de la seguridad pública. Cualquiera que cometa un delito será considerado penalmente responsable de conformidad con la ley.
Artículo 19 El departamento administrativo industrial y comercial, el departamento de licencias y aprobaciones y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen malas prácticas para beneficio personal y no emiten licencias comerciales, permisos u otros documentos de aprobación. de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, no revocar licencias comerciales, cancelación de registros, permisos u otros documentos de aprobación de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, no investigar y tratar operaciones comerciales sin licencia de acuerdo con las responsabilidades y procedimientos estipulados en estas Medidas, o no investigar y tratar operaciones comerciales sin licencia de conformidad con la ley. o apoya, encubre o tolera operaciones sin licencia y viola leyes penales, el responsable directo a cargo y demás personal directamente responsable serán investigados por responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones de la ley penal sobre soborno, abuso de poder, incumplimiento del deber. u otros delitos, si la pena no es suficiente para sancionar penalmente, se impondrán sanciones administrativas que van desde la degradación hasta el despido y la expulsión, de conformidad con la ley;
Artículo 20 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar operaciones comerciales sin licencia al departamento administrativo industrial y comercial. Una vez recibido un informe, el departamento administrativo industrial y comercial lo investigará y verificará inmediatamente, y lo investigará y tramitará de conformidad con la ley.
El departamento administrativo de industria y comercio mantendrá la confidencialidad de los denunciantes y los recompensará de acuerdo con la normativa nacional pertinente.
Artículo 21: Los agricultores que venden productos agrícolas de producción propia y productos secundarios en mercados o áreas designadas por los gobiernos populares locales no constituyen operaciones sin licencia según lo estipulado en estas Medidas.
Artículo 22 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de marzo de 2003.