¿Cuál es el significado legislativo de la "Ley de Producción Segura"?
La importancia legislativa de la "Ley de seguridad de la producción" La "Ley de seguridad de la producción" es importante para fortalecer integralmente la construcción del sistema legal de seguridad de la producción de mi país, fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y regular la seguridad. La producción de unidades de producción y negocios, frenar los accidentes graves y promover el desarrollo económico, mantener la estabilidad social es de gran y trascendental importancia.
La implementación de la "Ley de Producción Segura" ayudará a los gobiernos populares en todos los niveles a fortalecer su liderazgo en materia de seguridad laboral. La "Ley de Producción Segura" estipula claramente el estatus, las tareas y las responsabilidades de los gobiernos populares en todos los niveles en materia de seguridad laboral. Mientras los gobiernos populares en todos los niveles, especialmente los gobiernos populares locales, consideren verdaderamente la seguridad de la producción como una tarea importante, manejen adecuadamente la relación entre la seguridad y la estabilidad de la producción, la seguridad de la producción y el desarrollo, fortalezcan el liderazgo y tomen medidas efectivas, podrán contener importantes accidentes. Promover el desarrollo económico.
La implementación de la "Ley de Seguridad Laboral" favorece la supervisión, gestión y administración de acuerdo con la ley del departamento de supervisión de seguridad de producción y los departamentos pertinentes. La "Ley de seguridad laboral" estipula que los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en la producción en todos los niveles son los principales órganos de aplicación de la ley e implementan una supervisión y gestión integrales de la seguridad en la producción de acuerdo con esta ley. Al mismo tiempo, se estipula que los departamentos pertinentes supervisarán y gestionarán los trabajos especiales de seguridad de producción pertinentes de acuerdo con el alcance de responsabilidades especificado en las leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Esto aclara la relación entre la supervisión y gestión integral de la seguridad de la producción y la supervisión y gestión especiales, lo que favorece que los departamentos de supervisión integral y supervisión especial desempeñen sus respectivas funciones de acuerdo con la ley, cooperen entre sí y presten mucha atención a la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.
La implementación de la "Ley de Producción Segura" favorece la estandarización de la producción segura de las unidades de producción y negocios de acuerdo con la ley. Las unidades de producción y de negocios son el cuerpo principal de la seguridad de la producción. La "Ley de Producción Segura" estipula las condiciones necesarias para una producción y operaciones seguras, las responsabilidades del principal responsable de la producción segura, el despliegue de agencias de gestión de seguridad y personal de gestión, la gestión de seguridad de los sitios de trabajo de producción y la responsabilidad legal. por violaciones de producción. Esto es de gran importancia para promover las unidades de producción y operación para mejorar los niveles de gestión de seguridad.
La implementación de la "Ley de Producción Segura" favorece la mejora de la calidad de la seguridad de los empleados. La calidad de la seguridad de los empleados está directamente relacionada con la realización de una producción segura. La "Ley de Producción Segura" no sólo otorga a los empleados el derecho a trabajar de manera segura, sino que también estipula claramente sus obligaciones y responsabilidades legales. Si los empleados pueden cumplir eficazmente con estas obligaciones y mejorar gradualmente su propia calidad de seguridad, fortalecerán el trabajo básico de una producción segura, evitarán y eliminarán una gran cantidad de riesgos de accidentes de manera oportuna y efectiva y, por lo tanto, tomarán la iniciativa en una producción segura.
La implementación de la "Ley de Producción Segura" propicia la sanción de diversas infracciones de seguridad. Las medidas enérgicas ineficaces contra las violaciones de seguridad en la producción son una de las razones de los frecuentes accidentes de seguridad en la producción. La "Ley de Seguridad en la Producción" establece responsabilidades legales estrictas para las principales violaciones de seguridad en la producción que han ocurrido en los últimos años, y su alcance e intensidad no tienen precedentes. Sólo adhiriéndose a los principios legales de cumplimiento de la ley, aplicación estricta de la ley y castigo a quienes la infringen, los departamentos de gestión y supervisión de la seguridad de la producción en todos los niveles podrán formar una atmósfera legal sólida, disuadir a los delincuentes que infrinjan la ley y lograr una producción civilizada y una producción segura.
El objeto legislativo de la “Ley de Seguridad en el Trabajo” El artículo primero de las Disposiciones Generales de la “Ley de Seguridad en el Trabajo” establece claramente su objeto legislativo al inicio. Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover el desarrollo económico. ? Se puede observar que existen cinco propósitos legislativos para la seguridad en la producción.
1. Fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad en la producción.
La “Ley de Producción Segura” aclara el modelo de trabajo de supervisión y gestión de la producción segura. ¿Está el gobierno bajo un liderazgo unificado, los departamentos administrados de acuerdo con la ley, las empresas plenamente responsables y la sociedad ampliamente involucrada? .
En primer lugar, aclara las responsabilidades y funciones del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales y los departamentos gubernamentales en la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, que se reflejan específicamente en el Capítulo 1 Principios Generales y el Capítulo 4, Artículos 8. 9, y artículo 10, artículo 11, artículo 13, artículo 14, artículo 15. Proporciona una sólida garantía jurídica de que hay leyes que respetar, la aplicación de la ley debe ser estricta y las violaciones deben investigarse, y proporciona una base para una aplicación de la ley abierta y justa.
El segundo es regular el trabajo de seguridad de producción de las unidades de producción y negocios de acuerdo con la ley. La "Ley de Producción Segura" estipula las condiciones de producción segura que cada unidad de producción y negocio debe tener en producción y operación, las responsabilidades de producción segura del principal responsable, las calificaciones del personal de operaciones especiales, la inversión en seguridad, los proyectos de construcción seguros y la seguridad. instalaciones y la protección personal de los empleados. Se han adoptado disposiciones estrictas y claras sobre las medidas de salvaguardia de la seguridad en la producción y las responsabilidades legales por infracciones en la producción. Se aclaran los derechos, obligaciones y responsabilidades de las unidades de producción y operación y de los líderes empresariales.
El tercero es aclarar la supervisión de la seguridad de la producción por parte de los sindicatos, comités locales, empleados y organizaciones de noticias, y ayudar al gobierno y a los departamentos de supervisión de la seguridad de la producción a investigar y sancionar las violaciones de la seguridad de la producción. La "Ley de Producción de Seguridad" estipula específicamente los derechos y obligaciones de los sindicatos, los comités de residentes, los comités de aldea, los medios de comunicación y los empleados para supervisar la seguridad en el trabajo, y amplía el alcance de la supervisión de los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos de supervisión de la seguridad en el trabajo. a toda la sociedad, extendiéndose a las calles urbanas y las zonas rurales, se ha formado un patrón de trabajo en el que toda la sociedad participa ampliamente en la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.
En cuarto lugar, se aclara que las agencias intermediarias que brindan servicios técnicos de seguridad, investigación científica, educación, cultura, consultoría, diseño, evaluación, pruebas, inspección, etc. para la producción de seguridad son componentes importantes de la supervisión de la producción de seguridad. y gestión, y son importantes para la supervisión y gestión de la producción de seguridad. Sus deberes, derechos, obligaciones y responsabilidades están definidos uno por uno.
2. Prevenir y reducir los accidentes de seguridad en la producción.
En la segunda conferencia analizamos los cambios en los accidentes con víctimas en los 50 años transcurridos desde la fundación de la República Popular China. No es difícil concluir que en cualquier período en el que se hace hincapié en la gestión de la producción de seguridad, se fortalece la supervisión de la producción de seguridad y se mejoran las leyes y regulaciones de seguridad, los accidentes con víctimas se controlan de manera efectiva. En cambio, los accidentes aumentaron y las víctimas aumentaron. Por lo tanto, mejorar el sistema legal socialista y fortalecer la supervisión de la seguridad en la producción puede prevenir y reducir efectivamente los accidentes de seguridad en la producción.
3. Garantizar la seguridad de la vida y los bienes de las personas.
La implementación de la "Ley de Producción Segura" es propicia para garantizar la seguridad de la vida de las personas. Prestar atención y proteger el derecho a la vida de las personas es el punto de partida y destino fundamental de la formulación de la Ley de Seguridad en la Producción. Las personas no sólo son el núcleo principal de diversas actividades productivas y comerciales, sino también las víctimas o responsables de accidentes de seguridad en la producción. La "Ley de Producción Segura" implementa el principio orientado a las personas, otorga los derechos necesarios a diversos sujetos jurídicos y estipula sus obligaciones. Esto requiere que los gobiernos en todos los niveles, especialmente los líderes y personas a cargo de las unidades de producción y operación, presten atención al valor humano, presten atención a la seguridad y cuiden la vida de una manera altamente responsable hacia las personas.
4. Promover el desarrollo económico.
Seguridad y producción son hermanos gemelos, contradictorios pero unificados. Sin producción, ¿cómo podemos hablar de seguridad? Sin seguridad, ¿cómo puede continuar la producción? Además, en lo que respecta a la definición de accidentes de seguridad en la producción, no sólo son accidentes las pérdidas personales y patrimoniales de las unidades de producción y negocios, sino también la suspensión temporal o permanente de las actividades productivas y comerciales. En este sentido, la gestión de la seguridad de la producción no sólo debe garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, sino también tomar como tarea y propósito fundamental el funcionamiento sostenido, estable, saludable y ordenado de la producción. promoviendo así el desarrollo económico.
5. Sanciones por infracciones a las leyes de seguridad en la producción.
La "Ley de Seguridad en la Producción" no establece directamente que castigar actos ilegales en materia de seguridad en la producción sea uno de los propósitos legislativos, pero algunas otras leyes y regulaciones sobre seguridad en el trabajo estipulan claramente que castigar actos ilegales en materia de seguridad en la producción es uno de los fines legislativos. Desde la perspectiva de las funciones jurídicas, la equidad y la justicia son los principios básicos de la elaboración de leyes. Para proteger los intereses de las personas respetuosas de la ley, debemos tomar medidas enérgicas contra las actividades ilegales para que el costo de violar la ley sea mucho mayor que el costo de cumplir la ley, para que las personas respetuosas de la ley puedan recibir justicia y derecho. Las personas respetuosas pueden recibir educación. Desde la perspectiva de la propia Ley de Seguridad de la Producción, el Capítulo 6, la responsabilidad legal y otras disposiciones pertinentes reflejan sanciones contra violaciones de la seguridad de la producción. Por lo tanto, sancionar las violaciones de la seguridad en la producción es sin duda uno de sus objetivos legislativos.
Conocimiento de las leyes y normas de seguridad 1. Las unidades de producción y negocios deberán colocar señales de advertencia de seguridad obvias en los sitios de producción y negocios y en las instalaciones y equipos relacionados con factores de riesgo relativamente altos.
2. Las unidades de producción y de negocio no deberán utilizar procesos y equipos que pongan en peligro la seguridad de la producción que hayan sido eliminados o prohibidos por el Estado.
3. El estado recompensa a las unidades e individuos que han logrado logros sobresalientes en la mejora de las condiciones de seguridad de la producción, la prevención de accidentes de seguridad de la producción y la participación en rescates de emergencia y ayuda en casos de desastre.
4. Las "Reglas de seguridad de producción de la provincia de Shandong" fueron adoptadas por la 19ª reunión del Comité Permanente del 10º Congreso Popular de la provincia de Shandong el 30 de marzo de 2006 y entraron en vigor el 0 de junio de 2006. Implementación.
5. Las normas de seguridad de producción y los procedimientos operativos de la unidad de producción y negocio deberán ser organizados y formulados por el responsable principal de la unidad de producción y negocio.
6. El propósito legislativo de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" es fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad en la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad en la producción, proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover el desarrollo económico. .
7. Las unidades de producción y de negocios deberán cumplir con las condiciones de seguridad de la producción estipuladas en la Ley de Seguridad de la Producción y las leyes, reglamentos administrativos, normas nacionales o estándares de la industria pertinentes, si no cumplen con los requisitos, no participarán; en las actividades productivas y empresariales.
8. La seguridad de la producción de las unidades dedicadas a actividades de producción y negocios dentro del territorio de la República Popular China se regirá por la Ley de Seguridad de la Producción.
9. El personal de inspección y supervisión de la producción de seguridad debe ser leal a sus deberes, adherirse a los principios y hacer cumplir la ley de manera imparcial.
101. El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles deben fortalecer el liderazgo sobre la seguridad y el apoyo a la producción e instar a todos los departamentos pertinentes a desempeñar sus responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de acuerdo con la ley.
11. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben coordinar y resolver rápidamente los principales problemas existentes en la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.
12. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deberán, de acuerdo con los requisitos para garantizar una producción segura, formular estándares nacionales o estándares industriales relevantes de manera oportuna de acuerdo con la ley y revisarlos oportunamente. de manera basada en el progreso científico y tecnológico y el desarrollo económico.
13. La persona que es totalmente responsable de la seguridad de la producción de la unidad es el principal responsable de la unidad de producción y operación.
14. El sindicato organiza a los empleados para participar en la gestión y supervisión democráticas del trabajo de seguridad de la producción de la unidad de acuerdo con la ley y salvaguarda los derechos e intereses legítimos de los empleados en la seguridad de la producción.
15. Las unidades de producción y de negocio deben implementar estándares nacionales o estándares industriales formulados de acuerdo con la ley para garantizar una producción segura.
16. Para los accidentes de seguridad de producción, el estado implementa un sistema de investigación de responsabilidad e investiga la responsabilidad legal de los responsables de accidentes de seguridad de producción de acuerdo con la "Ley de Seguridad" y las leyes y regulaciones pertinentes.
17. El personal de operaciones especiales de las unidades de producción y de negocios debe recibir capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener un certificado de calificación de operaciones especiales antes de que puedan comenzar a trabajar.
18. La unidad de producción y operación empresarial deberá contar con la inversión de capital necesaria para condiciones seguras de producción, las cuales serán garantizadas por el órgano de decisión, responsable principal o inversionista individual de la producción y operación empresarial. unidad, e invertirá el capital necesario para una producción segura. Responsable de las consecuencias de las deficiencias.
19. El “Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos” no se aplica a la gestión de seguridad de explosivos civiles, materiales radiactivos, materiales nucleares y gas urbano.
20. Los intermediarios de servicios técnicos de seguridad de producción deberán aceptar servicios técnicos de seguridad de producción de unidades de producción y negocios de acuerdo con las leyes, los reglamentos administrativos y los estándares profesionales.