¿Cuáles son sus opiniones y sugerencias sobre la supervisión segura de la red de producción?
Opiniones sobre la implementación de la supervisión de la seguridad de la producción basada en la red
Con el fin de implementar aún más la responsabilidad del gobierno de supervisar la seguridad de la producción y las principales responsabilidades de las empresas para la seguridad de la producción, y hacer un buen trabajo en la gestión de la producción de seguridad básica a nivel de base, de acuerdo con El comité provincial del partido y el gobierno provincial han establecido y mejorado los requisitos para un patrón de producción seguro de "liderazgo del comité del partido, supervisión gubernamental, gestión industrial, empresa responsabilidad y supervisión social" y estableció una red de gestión de seguridad "horizontal y vertical". Basado en la situación real de la jurisdicción, este documento ha sido especialmente formulado. Comentarios sobre la implementación.
1. Ideología rectora
Utilizar la perspectiva científica sobre el desarrollo para orientar la seguridad en el trabajo, profundizar el concepto de desarrollo de la seguridad e implementar concienzudamente la política de "la seguridad primero, la prevención primero, la gestión integral". ", de acuerdo con los principios de "un puesto, dos responsabilidades", la gestión local y la supervisión de la industria, mejoraremos aún más la implementación de las responsabilidades de producción seguras y formaremos una situación de trabajo en la que todos los empleados, en todos los aspectos y en todo el mundo. proceso, son responsables de sus propias responsabilidades, vinculando hacia arriba y hacia abajo, y se centran conjuntamente en * la gestión Establecer un mecanismo a largo plazo para la seguridad de la producción para proteger eficazmente la seguridad de las vidas y propiedades de las personas.
2. Objetivos de trabajo
Dividir las responsabilidades de gestión de producción de seguridad del departamento según departamentos (incluidas industrias, sistemas, los mismos a continuación) y territorios, y entrelazarlos vertical y horizontalmente para formar un modelo de supervisión de la red Al implementar un “alcance definido”, “responsabilidades definidas” y un “mecanismo de evaluación, recompensa y castigo” para las unidades responsables y las personas responsables dentro de cada red, se refina el sistema de responsabilidad de la producción de seguridad y se completa la supervisión de la producción de seguridad. cubierto y sin costuras. Los departamentos responsables de la supervisión de la seguridad (incluida la Oficina de Planificación y Construcción de la Zona de Desarrollo y la Oficina de Seguridad Pública de la Zona de Desarrollo, la misma a continuación) han establecido un modelo de supervisión basado en red.
1. De acuerdo con el principio de "combinación de secciones, vinculación orgánica, evaluación estricta y gestión territorial", la jurisdicción se divide en cuatro jurisdicciones. La empresa divide una serie de áreas de responsabilidad de gestión de seguridad. Grillas de base basadas en sus propias condiciones reales. Gestión jerárquica, división de grillas sin espacios ni superposiciones en el espacio.
2. De acuerdo con las dos líneas vertical y horizontal de "gestión territorial" y "supervisión de la industria", implementar las "nueve determinaciones" para cada cuadrícula, a saber: puntos fijos de liderazgo, todas las reglas del personal, posicionamiento de supervisión. , investigación y clasificación, planificación de emergencias, racionamiento de asignaciones, capacitación y fijación de posiciones, sincronización de información, recompensas y castigos, y establecimiento de un sistema de responsabilidad y supervisión de seguridad de producción basado en la red que sea "horizontal hasta el borde y vertical hasta el fondo".
3. Para finales de 2010, todas las zonas de desarrollo, oficinas y empresas habrán establecido una red de supervisión de la red y habrán implementado una operación efectiva.
3. Tareas de trabajo y contenidos
(1) Tareas de trabajo y contenidos de cada distrito
1. Los líderes de cada estación deben implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de acuerdo con los requisitos de "un puesto, dos responsabilidades", estudiar, implementar y guiar rápidamente el trabajo de supervisión de seguridad en el área de responsabilidad de la red, llevar a cabo activamente diversas rectificaciones especiales y trabajos importantes de gestión de peligros ocultos y cumplir con Ir a la primera línea dos veces al mes para verificar el trabajo de seguridad para garantizar la seguridad.
2. La responsabilidad es de todos. Cada red regulatoria implementa una persona responsable de la gestión de seguridad (y define responsabilidades respectivamente), quien es responsable de la supervisión e inspección diaria de la seguridad empresarial dentro de la red, y supervisa la implementación de temas de seguridad por parte de empresas y unidades a través de inspecciones policiales, investigando y atención de casos denunciados, y realización de responsabilidad de publicidad y educación.
3. Implementar la supervisión. Cada distrito debe formular su propio "plan de supervisión de la seguridad de la red" y dibujar un "mapa de supervisión de la seguridad de la red". El mapa utiliza diferentes colores para dividir cada área de responsabilidad de gestión de seguridad, indicando la ubicación, el área, el líder del punto de suspensión, el administrador de producción de seguridad y las unidades clave de peligro oculto de cada área de responsabilidad de la red (indique la dirección de la unidad, el contenido de peligro oculto, las medidas de rectificación y límite de tiempo, seguimiento Responsable), pueblo, edificio, lugar, etc. Las unidades clave bajo su jurisdicción deben estar marcadas con símbolos obvios y, al mismo tiempo, deben establecer libros de contabilidad de tuberías de producción seguras, informes periódicos y sistemas de despacho, y completar registros operativos.
4. Supervisar las empresas dentro de la jurisdicción para establecer y mejorar redes regulatorias a nivel empresarial.
(2) Tareas y contenidos de las unidades de producción y operación
1. Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad en seguridad. Establecer un sistema de responsabilidad en la gestión de la seguridad de la producción en el que el representante legal de la empresa sea responsable de los principios generales, y las unidades, talleres, equipos, puestos y empleados sean responsables en todos los niveles; , cada instalación y equipo en la empresa, cada flujo de proceso, las responsabilidades de producción de seguridad se aclaran una por una, las tareas, responsabilidades y derechos específicos en el trabajo de seguridad están claramente definidos para todos en todos los puestos y se establece un sistema de responsabilidad; todos están a cargo del trabajo de seguridad y todos tienen responsabilidades específicas.
2. Mejorar diversos sistemas de gestión de seguridad. Las unidades de producción y negocios deben establecer y mejorar el manejo de incendios, el uso seguro de la electricidad, el transporte en fábrica, el manejo seguro de materiales inflamables, explosivos, tóxicos y peligrosos, lugares peligrosos, equipos especiales, operaciones peligrosas (incendios), protección laboral, salud ocupacional, educación y capacitación, varios sistemas de gestión de seguridad, como informes e investigación y manejo de accidentes, deberes de seguridad, recompensas y castigos de seguridad, seguridad de operaciones especiales y "tres simultaneidades" de instalaciones han institucionalizado la gestión de producción de seguridad.
3. Establecer un mecanismo de evaluación de riesgos de seguridad. Adherirse al principio de "prevención primero", organizar periódicamente evaluaciones de riesgos de los peligros para la seguridad de la unidad, adoptar el método de gestión PDCA (Planificar, Ejecutar, Verificar, Corregir) e implementar la predicción de riesgos, la evaluación de riesgos, el aislamiento de riesgos, el control de riesgos y otras medidas. , Lograr una gestión sistemática y procesal de la producción de seguridad antes, durante y después del evento, eliminar y reducir riesgos, prevenir accidentes y lograr el propósito de mejorar continuamente la gestión de la producción de seguridad.
4. Establecer un mecanismo de investigación y gestión de peligros ocultos.
Implementar concienzudamente las "Disposiciones provisionales sobre la investigación y gestión de peligros ocultos en la seguridad laboral" (Orden No. 16 de la Administración Estatal de Seguridad Laboral), implementar concienzudamente las partes responsables de la investigación, gestión y prevención de peligros ocultos en accidentes, establecer y mejorar el sistema interno de investigación y gestión de riesgos de accidentes dentro de la unidad, e implementarlo todos los días de acuerdo con las regulaciones. Realizar análisis estadísticos sobre la investigación y gestión de riesgos de accidentes ocultos en la unidad trimestral y anualmente, y presentar estadísticas por escrito. formularios de análisis al departamento de supervisión y supervisión de seguridad y a los departamentos pertinentes antes del 15 del siguiente trimestre y el 31 de enero del próximo año, respectivamente.
5. Implementar otras responsabilidades de seguridad estipuladas en la "Ley de Producción Segura" y otras leyes y regulaciones relevantes, garantizar que el trabajo se realice de acuerdo con los estándares, el trabajo sea inspeccionado, las responsabilidades sean claras y los méritos sean claros. dividido, formando un estricto y eficiente sistema de responsabilidad de gestión de seguridad.
6. Cada aldea (comité vecinal) debe garantizar que los cuadros o gerentes de seguridad de la aldea (comité vecinal) sean responsables del trabajo de producción de seguridad de sus unidades.
IV. Responsabilidades Laborales y Rendición de Cuentas
(1) Responsabilidades Laborales
1. Responsabilidades de cada distrito
(1) Responsable de formulación Supervisar las distintas especificaciones de trabajo de la red y las responsabilidades de cada responsable, firmar la “Tarjeta Clara de Responsabilidad de la Red de Supervisión y Gestión de Seguridad” con el primer responsable y el responsable directo de la gestión de la seguridad de la red en cada estación y área de gestión. y supervisar su implementación.
(2) Responsable de resumir las inspecciones de seguridad diarias, la investigación y rectificación de riesgos de seguridad, y archivarlas para referencia futura. Informar por escrito el estado de la investigación y rectificación de peligros ocultos y asuntos de seguridad que deben ser tratados. coordinado y resuelto antes de los días 9, 19 y 28 de cada mes. La Oficina de Supervisión de Seguridad de la Zona de Desarrollo reporta peligros importantes para la seguridad en cualquier momento.
(3) Responsable de rectificar los riesgos de seguridad identificados en la jurisdicción. Antes de completar la rectificación, se debe realizar un monitoreo clave de las unidades y áreas con riesgos de seguridad.
(4) Desarrollar planes de rescate de emergencia para hacer frente a posibles emergencias. Si ocurre un accidente de seguridad de producción en el área de gestión, se informará según sea requerido al supervisor, al líder a cargo y al Negociado de Supervisión de Seguridad de la Zona de Desarrollo. Si se trata de una industria supervisada por los departamentos correspondientes, también se informará al supervisor del departamento correspondiente. Al mismo tiempo, el manejo del lugar del accidente y el trabajo posterior se realizarán de acuerdo con las regulaciones.
(5) Planificar, organizar y realizar diversas actividades de publicidad y educación sobre seguridad, y organizar un simulacro de emergencia integral cada año.
(6) Responsable de orientar la supervisión de la red a nivel de distrito dentro de la jurisdicción.
(7) Llevar a cabo otras tareas asignadas por el comité del partido del condado, el gobierno del condado y el comité de seguridad del gobierno del condado.
2. Responsabilidades de cada departamento y unidad
(1) Responsable de formular las diversas tareas de la grilla de supervisión y las responsabilidades de cada responsable, siendo el primer responsable y directamente responsable de la gestión de seguridad de la red individual Las personas firman la "Tarjeta de Entendimiento de Responsabilidad de la Red de Supervisión y Gestión de Seguridad" y supervisan su implementación.
(2) Responsable de resumir las inspecciones de seguridad diarias, las inspecciones de seguridad y las rectificaciones, y archivarlas para referencia futura. Cada mes, se informa a los principales peligros de seguridad identificados y los asuntos de seguridad que deben coordinarse y resolverse con urgencia. la Oficina de Seguridad Laboral de la Zona de Desarrollo Resumir el trabajo de supervisión y gestión de seguridad de esta industria y unidad e informarlo a la Oficina de Supervisión de Seguridad del Trabajo de la Zona de Desarrollo.
(3) Responsable de rectificar los peligros de seguridad identificados durante la investigación y notificación de peligros de seguridad en la industria regulada. Antes de completar la rectificación, concéntrese en monitorear las áreas de la unidad de peligro de seguridad.
(4) Desarrollar planes de rescate de emergencia para hacer frente a posibles emergencias. Organizar simulacros de planes de accidentes mayores de seguridad realizados por el departamento una vez al año. Si ocurre un accidente de seguridad, informarlo inmediatamente al responsable y. la Oficina de Supervisión de Seguridad de la Zona de Desarrollo, e informarlo a la oficina del comité del partido del condado, a la oficina del gobierno del condado y a la oficina de respuesta de emergencia del condado según sea necesario para manejar la escena del accidente y lidiar con las consecuencias.
(5) Los departamentos con responsabilidades de supervisión de la seguridad deben establecer y mejorar una base de datos de expertos en la industria de la supervisión, establecer y mejorar sistemas de trabajo experto, estandarizar procedimientos y métodos de trabajo experto y proporcionar orientación sobre la evaluación de proyectos, remediación de peligros, monitoreo regulatorio y accidentes. Aprovechar al máximo el papel de consultoría y orientación de los expertos en seguridad de producción en manipulación y otros aspectos.
(2) Implementar el sistema de responsabilidad de seguridad
La Oficina de Supervisión de Seguridad de la Zona de Desarrollo es responsable de inspeccionar e informar sobre la implementación de la supervisión y gestión de seguridad basada en la red por parte de distritos y departamentos individuales. e implementar un sistema de investigación y rendición de cuentas de responsabilidad por accidentes.
1. Denunciar críticas. Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, se notificará y criticará al área de gestión responsable y a los responsables pertinentes: (1) La división de responsabilidades de gestión de seguridad de la red no está detallada, lo que deja callejones sin salida, puntos ciegos o áreas en blanco de gestión de seguridad. (2) El responsable de seguridad en el área de responsabilidad y el líder del punto de monitoreo no implementan el trabajo (3) El área de responsabilidad o el contenido de la gestión cambian y asuntos relacionados con la gestión de seguridad; no se ajustan ni se informan para su presentación; (4) Después de la inspección puntual, se determina que los riesgos de seguridad informados han sido investigados. La situación de rectificación es inconsistente con la implementación (5) El departamento que lidera la rectificación de riesgos de seguridad solicita asistencia pero elude o se niega; para ayudar; (6) No implementar el trabajo de acuerdo con las responsabilidades, contenido del trabajo y requisitos estipulados en esta opinión.
2. Responsabilidad inversa. Implementar investigación de responsabilidad y rendición de cuentas por accidentes de seguridad. (1) La causa principal o una de las causas de los accidentes de seguridad es la adaptación a los peligros de seguridad descubiertos pero no descubiertos. De acuerdo con la división de responsabilidades, las unidades responsables y las personas responsables en todos los niveles de la red terminal serán responsables. (2) La causa principal o una de las causas de los accidentes de seguridad son los peligros de seguridad que han sido descubiertos y reportados. La unidad responsable de la rectificación de peligros ocultos y los coorganizadores deberán rendir cuentas, y la unidad que informó el peligro deberá ser responsabilizada. responsable de monitorear los riesgos de seguridad.